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    關(guān)于印發(fā)白水縣2018年煤改潔替代獎補(bǔ) 工作實(shí)施方案的通知

    來源:白水縣人民政府 發(fā)布時間:2018-11-21 16:58

    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府各有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu):

    現(xiàn)將《白水縣2018年煤改潔替代獎補(bǔ)工作實(shí)施方案》印發(fā)你們,請結(jié)合各自職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    白水縣人民政府辦公室

    2018年11月14日

    白水縣2018年冬季煤改潔替代獎補(bǔ)工作

    實(shí)施方案

    為加快推進(jìn)鐵腕治霾專項(xiàng)行動,發(fā)揮財(cái)政資金激勵引導(dǎo)作用,根據(jù)《陜西省財(cái)政廳等五部門關(guān)于印發(fā)<關(guān)中地區(qū)鐵腕治霾專項(xiàng)行動獎補(bǔ)辦法>的通知》(陜財(cái)辦〔2017〕38號)和《渭南市財(cái)政局等五部門關(guān)于印發(fā)渭南市鐵腕治霾專項(xiàng)行動獎補(bǔ)工作實(shí)施方案的通知》(渭財(cái)發(fā)〔2017〕267號)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

    一、基本原則

    按照“治理為主,激勵為輔;簡便易行,公開透明;標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,分級負(fù)擔(dān)”的原則,由省、市、縣按比例分級負(fù)擔(dān)補(bǔ)助資金(如省市出臺新的補(bǔ)貼政策按新的補(bǔ)貼政策執(zhí)行,原則上不低于此補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn))。獎補(bǔ)工作堅(jiān)持公開、公正、透明原則,接受群眾和社會監(jiān)督,多措并舉,注重實(shí)效,有效推進(jìn)煤改潔工作順利實(shí)施。

    二、獎補(bǔ)對象

    2018年實(shí)施清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民,按照相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

    三、獎補(bǔ)政策

    (一)“煤改氣”獎補(bǔ)

    1. 獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對天然氣管網(wǎng)覆蓋到的區(qū)域,鼓勵城鄉(xiāng)居民使用天然氣替代散煤,對實(shí)施“煤改氣”的城鄉(xiāng)居民,給予每戶一次性補(bǔ)助天然氣入戶工程工料費(fèi)1000元。其中:省級負(fù)擔(dān)400元,市級負(fù)擔(dān)200元,縣級負(fù)擔(dān)400元。(已享受2017年度“煤改氣”補(bǔ)貼政策的不再享受,縣城及建制鎮(zhèn)獎補(bǔ)執(zhí)行期結(jié)束)。

    2. 獎補(bǔ)范圍。擬申報(bào)用戶改造方式以入戶通氣為標(biāo)準(zhǔn),簽訂煤改潔合約(協(xié)議)承諾書,并完全替代散煤使用。

    3. 申報(bào)程序。對符合條件的居民,在居民簽訂“煤改潔”合約(協(xié)議)承諾書后,憑天然氣安裝費(fèi)票據(jù)、天然氣供用氣合同(或天然氣購氣本)、購氣票據(jù)、戶口本、戶主身份證、戶主陜西信合財(cái)政惠民補(bǔ)貼卡到所在村委會(社區(qū))一次性報(bào)備,由村委會(社區(qū))負(fù)責(zé)查驗(yàn)相關(guān)原始憑證,留存復(fù)印件并登記造冊,經(jīng)現(xiàn)場入戶核查簽字確認(rèn),將符合條件的名單及備案資料報(bào)送鎮(zhèn)(辦),由鎮(zhèn)(辦)最終審核并入戶核查、簽字、拍照存檔,確認(rèn)無誤后,將審核通過的人員名單在村委會(社區(qū))集中公示7個工作日,無異議后,填報(bào)《白水縣“煤改氣”補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表》附備案資料及《白水縣煤改潔合約(協(xié)議)承諾書》一同報(bào)送縣發(fā)改局;由縣發(fā)改局聯(lián)合財(cái)政局、住建局按照10%的比例進(jìn)行現(xiàn)場抽查、核定,無誤后,將通過的名單在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示7個工作日,接受社會監(jiān)督,公示無議后,由財(cái)政局進(jìn)行資金發(fā)放。(資料報(bào)送一式兩份,鎮(zhèn)(辦)留存一份、發(fā)改局留存一份,入戶核查照片由鎮(zhèn)辦留存)。

    (二)“煤改電”獎補(bǔ)

    1. 獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對天然氣管網(wǎng)及城市供熱管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,鼓勵城鄉(xiāng)居民使用電替代散煤。對實(shí)施“煤改電”的城鄉(xiāng)居民,給予每戶一次性補(bǔ)助采暖設(shè)備費(fèi)用1000元。其中:省級負(fù)擔(dān)400元,市級負(fù)擔(dān)200元,縣級負(fù)擔(dān)400元。(“煤改氣”、“煤改電”按照“二選一”的原則進(jìn)行補(bǔ)助,已享受2017年度“煤改電”補(bǔ)貼政策的不再享受,縣城及建制鎮(zhèn)獎補(bǔ)執(zhí)行期結(jié)束)。在所屬轄區(qū)供電所營業(yè)廳申報(bào)登記了峰谷分時電價的居民用戶可在2018年11月1日至2019年3月31日采暖季享受峰谷電價,其中:居民生活用電峰段為早8:00-晚20:00,居民生活用電谷段為每日20:00至次日8:00時。峰段電費(fèi)增加0.05元/度,谷段電費(fèi)降低0.2元/度。(實(shí)施范圍為:一戶一表的城鄉(xiāng)居民用戶)。

    2. 獎補(bǔ)范圍。對實(shí)施“煤改電”的農(nóng)村居民,可采用空氣源熱泵、蓄能式電暖器、蓄能式發(fā)熱電纜、地源熱泵以及其他高效節(jié)能環(huán)保型電采暖設(shè)備(如碳晶發(fā)熱板、石墨烯電暖氣、電壁掛鍋爐、電鍋爐、空調(diào)等)進(jìn)行改造,以完全替代散煤使用為標(biāo)準(zhǔn),并簽訂煤改潔合約(協(xié)議)承諾書。

    3. 申報(bào)程序。對符合條件的居民,在居民簽訂“煤改潔”合約(協(xié)議)承諾書后,憑電采暖購置票據(jù)、戶口本、戶主身份證、戶主陜西信合財(cái)政惠民補(bǔ)貼卡到所在村委會(社區(qū))一次性報(bào)備,由村委會負(fù)責(zé)查驗(yàn)相關(guān)原始憑證,留存復(fù)印件并登記造冊,經(jīng)現(xiàn)場核查、簽字確認(rèn)后,將符合規(guī)定條件的名單及備案資料報(bào)送所在鎮(zhèn)(辦),由鎮(zhèn)(辦)最終審核并入戶核查,簽字,拍照存檔,確認(rèn)無誤后,將審核通過的人員名單在村委會(社區(qū))集中公示7個工作日,無異議后填報(bào)《白水縣“煤改電”補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表》并附備案資料、《白水縣煤改潔合約(協(xié)議)承諾書》,報(bào)送縣發(fā)改局,由縣發(fā)改局聯(lián)合財(cái)政局、供電分公司按照10%的比例進(jìn)行現(xiàn)場抽查、核定無誤后,將通過的名單在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示7個工作日,接受社會監(jiān)督,公示無議后,由財(cái)政局進(jìn)行資金發(fā)放。(資料報(bào)送一式兩份,待審核完成資料鎮(zhèn)(辦)留存一份、發(fā)改局留存一份,入戶核查照片鎮(zhèn)辦留存)

    (三)農(nóng)村居民使用高效清潔爐具補(bǔ)助

    1. 獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對天然氣管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,且當(dāng)?shù)剌斉潆娋W(wǎng)等電力基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到“煤改電”條件,購買使用二次配風(fēng)多燃料高效清潔水暖爐具的農(nóng)村居民,給予每戶一次性補(bǔ)助300元。

    2. 獎補(bǔ)范圍。對購買使用二次配風(fēng)多燃料高效清潔水暖爐具的農(nóng)村居民,由省發(fā)改委認(rèn)定的高效清潔爐具經(jīng)銷企業(yè)向各村申報(bào)。

    3. 申報(bào)程序。由省發(fā)改委認(rèn)定的高效清潔爐具經(jīng)銷企業(yè)向村委會(社區(qū))申報(bào)名單,各村委會(社區(qū))通知申報(bào)用戶,憑購置票據(jù)、戶口本、戶主身份證、戶主陜西信合財(cái)政惠民補(bǔ)貼卡到所在村委會一次性報(bào)備,由村委會(社區(qū))負(fù)責(zé)查驗(yàn)相關(guān)原始憑證,留存復(fù)印件并登記造冊,經(jīng)現(xiàn)場核查確認(rèn),將符合規(guī)定條件的名單及備案資料報(bào)送所在鎮(zhèn)(辦),由鎮(zhèn)(辦)最終審核并入戶核查、拍照留檔,將審核通過的人員在村委會(社區(qū))集中公示7個工作日,公示無異議,填報(bào)《白水縣(農(nóng)村二次配風(fēng)多燃料高效清潔水暖爐具)補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表》,附備案資料,報(bào)送發(fā)改局,由縣發(fā)改局聯(lián)合財(cái)政局、工信局按照10%的比例進(jìn)行現(xiàn)場抽查、核定,無誤后,將通過的名單在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示7個工作日,接受社會監(jiān)督,公示無議后,由財(cái)政局進(jìn)行資金發(fā)放。(資料報(bào)送一式兩份,發(fā)改局留存一份、鎮(zhèn)(辦)留存一份。核查拍照照片留存鎮(zhèn)辦)

    縣政府及各部門以前出臺的文件對城鄉(xiāng)居民煤改電、煤改氣以及農(nóng)村居民使用高效清潔爐具的有關(guān)獎補(bǔ)規(guī)定與本方案不一致的,以本方案為準(zhǔn)。

    四、獎補(bǔ)申報(bào)時間安排

    (一)政策執(zhí)行期:2017年11月1日至2018年12月30日。

    (二)申報(bào)時間安排:2018年獎補(bǔ)工作采取集中申報(bào)方式進(jìn)行,符合條件的居民需在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行申報(bào),其他時間不予受理。

    (三)申報(bào)時間安排:2018年12月1日-2019年1月15日

    五、工作要求

    (一)加大政策宣傳。各鎮(zhèn)(辦)、相關(guān)部門要充分利用各類新聞媒體、微信、網(wǎng)站等平臺,加強(qiáng)對煤改潔獎補(bǔ)政策的正面宣傳引導(dǎo)。同時,各鎮(zhèn)(辦)要采取召開會議、張貼通告、入村入戶宣傳等多種形式向全體居民進(jìn)行宣傳,合理推進(jìn)和提高群眾政策知曉率,切實(shí)做到無死角,無盲區(qū)。

    (二)強(qiáng)化資金落實(shí)。財(cái)政局要會同有關(guān)部門積極爭取中、省、市相關(guān)資金支持,統(tǒng)籌使用縣級財(cái)政資金,及時足額落實(shí)獎補(bǔ)配套資金,及時足額、發(fā)放獎補(bǔ)資金。

    (三)做好后續(xù)保障。對于進(jìn)行煤改電的居民用戶出現(xiàn)電力負(fù)荷無法滿足冬季電采暖需求的村、社區(qū),可由村委會(社區(qū))或鎮(zhèn)辦等管理單位,到供電營業(yè)廳辦理相關(guān)增容手續(xù)。

    (四)加強(qiáng)監(jiān)督力度。各鎮(zhèn)(辦)為獎補(bǔ)工作的主體責(zé)任單位,要切實(shí)加強(qiáng)對申報(bào)用戶的日常監(jiān)督工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制,采取每月隨機(jī)至少抽查一次的方式,冬季采暖季中,對于居民簽訂煤改潔合約(協(xié)議)承諾書而不履行承諾或通過虛開發(fā)票、偽造事實(shí)等方式套取補(bǔ)貼資金的,取消其補(bǔ)貼資格;已領(lǐng)取補(bǔ)貼資金的,收回全部補(bǔ)貼,并將其不良記錄納入個人信用建設(shè)體系,情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任。審計(jì)局將對補(bǔ)貼資金的發(fā)放進(jìn)行審計(jì),對違規(guī)發(fā)放、截留、擠占、挪用資金,以及弄虛作假、不作為、亂作為等行為的單位及個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處,移交紀(jì)檢部門或公安機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任。

    附件:

    1.白水縣煤改潔合約(協(xié)議)承諾書

    /upload/baishui/2023/04/27/202304270956529191983.doc

    2.白水縣“煤改氣”補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表

    /upload/baishui/2023/04/27/202304270956529049621.doc

    3.白水縣“煤改電”補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表

    /upload/baishui/2023/04/27/202304270956528928018.doc


    網(wǎng)絡(luò)編輯:楊艷
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