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    國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見

    稅總納服發(fā)〔2023〕1號(hào)
    來(lái)源:國(guó)家稅務(wù)總局 發(fā)布時(shí)間:2023-07-31 10:03

    國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局,國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處,局內(nèi)各單位:

    為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,持續(xù)抓好中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》落實(shí),稅務(wù)總局決定,2023年以“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”為主題,連續(xù)第10年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱“春風(fēng)行動(dòng)”),先行推出第一批17條便民辦稅繳費(fèi)措施,后續(xù)還將分批推出若干接續(xù)措施,不斷提升納稅人繳費(fèi)人獲得感和滿意度,更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

    一、總體要求

    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,聚焦落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,聚焦落實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,緊緊圍繞納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,深入開展“春風(fēng)行動(dòng)”,打連發(fā)、呈遞進(jìn),分批接續(xù)推出系列改革創(chuàng)新舉措,持續(xù)推動(dòng)訴求響應(yīng)提質(zhì)、政策落實(shí)提效、精細(xì)服務(wù)提檔、智能辦稅提速、精簡(jiǎn)流程提級(jí)、規(guī)范執(zhí)法提升,為激發(fā)市場(chǎng)主體活力、維護(hù)法治公平稅收環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量,以稅收現(xiàn)代化的深入推進(jìn),更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

    二、行動(dòng)內(nèi)容

    第一批17條便民辦稅繳費(fèi)措施包括以下六個(gè)方面:

    (一)訴求響應(yīng)提質(zhì)。組織開展全國(guó)納稅人繳費(fèi)人需求征集,積極響應(yīng)合理訴求,解決納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題,改進(jìn)提升稅費(fèi)服務(wù)工作。深入開展“稅直達(dá)”試點(diǎn),根據(jù)納稅人繳費(fèi)人行為習(xí)慣不斷優(yōu)化服務(wù)策略,探索推出相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品,有效改善納稅人繳費(fèi)人服務(wù)體驗(yàn)。

    (二)政策落實(shí)提效。加強(qiáng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo),創(chuàng)新政策服務(wù)與管理方式,幫助納稅人充分享受政策紅利。拓寬個(gè)人所得稅匯算清繳優(yōu)先退稅人員范圍,進(jìn)一步提升納稅人獲得感。深入開展第32個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng),積極向納稅人繳費(fèi)人宣傳輔導(dǎo)相關(guān)便民辦稅政策措施。

    (三)精細(xì)服務(wù)提檔。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,持續(xù)運(yùn)用“全國(guó)納稅人供應(yīng)鏈查詢”功能,積極為企業(yè)牽線搭橋,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。探索為自然人優(yōu)先提供智能應(yīng)答服務(wù),不斷提高智能咨詢服務(wù)水平。結(jié)合數(shù)字化電子發(fā)票推廣,開展技術(shù)與應(yīng)用可視答疑試點(diǎn),為納稅人提供更加直觀、準(zhǔn)確、高效的咨詢服務(wù)。

    (四)智能辦稅提速。建立健全全國(guó)統(tǒng)一稅務(wù)可信身份賬戶體系,方便納稅人通過多種渠道辦理業(yè)務(wù)。支持納稅人在境外通過網(wǎng)上申報(bào)等方式,依托財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與人民幣跨境支付機(jī)制,直接使用人民幣跨境繳納稅款。在數(shù)字人民幣試點(diǎn)地區(qū),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣繳納稅費(fèi),豐富數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景,滿足納稅人繳費(fèi)人多元化稅費(fèi)繳納需求。

    (五)精簡(jiǎn)流程提級(jí)。加強(qiáng)登記業(yè)務(wù)協(xié)同,簡(jiǎn)化變更登記操作流程,納稅人在市場(chǎng)監(jiān)管部門依法辦理變更登記后,無(wú)需向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告登記變更信息,稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門共享的變更登記信息自動(dòng)同步予以變更。為個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人注銷前申請(qǐng)當(dāng)年度手續(xù)費(fèi)退付提供便利。開發(fā)上線個(gè)人養(yǎng)老金扣除填報(bào)功能,為試點(diǎn)城市納稅人填報(bào)享受個(gè)人養(yǎng)老金個(gè)人所得稅稅前扣除提供便利。推進(jìn)全國(guó)車船稅繳納信息聯(lián)網(wǎng)查詢與核驗(yàn),便利納稅人異地辦理保險(xiǎn)及繳稅。

    (六)規(guī)范執(zhí)法提升。優(yōu)化企業(yè)所得稅政策風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù),幫助納稅人更好辦理企業(yè)所得稅匯算清繳。探索優(yōu)化新設(shè)立納稅人納稅信用復(fù)評(píng)機(jī)制,納入納稅信用管理時(shí)間不滿一個(gè)評(píng)價(jià)年度但已滿12個(gè)月的納稅人可在2023年3月或9月提出納稅信用復(fù)評(píng)申請(qǐng);稅務(wù)機(jī)關(guān)于4月或10月依據(jù)其近12個(gè)月的納稅信用狀況,確定其納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果,并提供自我查詢服務(wù)。

    三、工作要求

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“春風(fēng)行動(dòng)”是稅務(wù)部門貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的具體舉措,是不斷提升納稅人繳費(fèi)人獲得感的內(nèi)在要求。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要始終把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到“春風(fēng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)的全過程,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,有效激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,努力在提升辦稅繳費(fèi)便利化水平等方面取得新突破。

    (二)狠抓工作落實(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要全面把握連續(xù)第10年開展“春風(fēng)行動(dòng)”的重要意義,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,推動(dòng)各項(xiàng)措施及時(shí)出臺(tái);稅務(wù)總局相關(guān)司局要切實(shí)發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促,及時(shí)解決落實(shí)中的重大問題,促進(jìn)各地交流互鑒;各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)溝通協(xié)作,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù),確?!按猴L(fēng)行動(dòng)”措施落實(shí)見效。

    (三)積極探索創(chuàng)新。充分發(fā)揮基層的創(chuàng)造性,鼓勵(lì)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在落實(shí)過程中探索創(chuàng)新,通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”,著力解決納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題。對(duì)實(shí)踐證明行之有效、企業(yè)和群眾高度認(rèn)可的改革措施及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉,積極為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)積累更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。

    (四)營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”開展成效,主動(dòng)開展多種形式的宣傳報(bào)道,加大對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”成功經(jīng)驗(yàn)、有效做法的宣介力度,為進(jìn)一步推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

    國(guó)家稅務(wù)總局

    2023年1月1日

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