關(guān)于印發(fā)《高新區(qū)內(nèi)企業(yè)（項(xiàng)目）開展檢查行為實(shí)行備案制度》的通知

縣政府有關(guān)工作部門：

現(xiàn)將《高新區(qū)內(nèi)企業(yè)（項(xiàng)目）開展檢查行為實(shí)行備案制度》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

白水縣人民政府辦公室

2023年6月28日

高新區(qū)內(nèi)企業(yè)（項(xiàng)目）開展檢查行為實(shí)行備案制度

按照省委、省政府印發(fā)《陜西省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境突破年實(shí)施意見》的要求，規(guī)范涉企檢查行為，減輕園區(qū)企業(yè)負(fù)擔(dān)，防止“亂檢查、亂攤派、亂罰款”等現(xiàn)象發(fā)生，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步加快高新區(qū)內(nèi)企業(yè)（項(xiàng)目）建設(shè)，結(jié)合高新區(qū)發(fā)展實(shí)際，特制定本制度。

一、涉企檢查單位范圍

縣級(jí)各執(zhí)法單位（人社局、自然資源局、住建局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計(jì)局、衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局白水分局、城市管理執(zhí)法局、市場(chǎng)局、應(yīng)急管理局等）進(jìn)入高新區(qū)內(nèi)企業(yè)（項(xiàng)目）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及辦公場(chǎng)所開展的檢查稽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、勘驗(yàn)鑒定、調(diào)查核實(shí)等工作前，須提前3天向高新區(qū)備案登記。

二、涉企檢查備案程序

1.縣級(jí)各執(zhí)法單位將年度涉及高新區(qū)內(nèi)企業(yè)（項(xiàng)目）的常規(guī)檢查計(jì)劃抄送高新區(qū)。

2.縣級(jí)各執(zhí)法單位進(jìn)入高新區(qū)內(nèi)企業(yè)（項(xiàng)目）檢查等，應(yīng)由本單位（部門）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，檢查單位提前通知高新區(qū)，由高新區(qū)做好備案；縣級(jí)以上執(zhí)法單位進(jìn)入高新區(qū)內(nèi)企業(yè)（項(xiàng)目）檢查前，由縣級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門提前聯(lián)系高新區(qū)，高新區(qū)做好配合工作。

3.對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)社會(huì)公共利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全沒有構(gòu)成實(shí)質(zhì)性危害的，建議采取善意告知、批評(píng)教育、限期改正等方式，督促其自行查糾違法經(jīng)營(yíng)行為；違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的，原則上先責(zé)令改正，進(jìn)行教育、告誡，減輕或從寬行政處罰。

三、涉企檢查其他事項(xiàng)

1.涉企檢查必須嚴(yán)格執(zhí)行“同一企業(yè)（項(xiàng)目）同一事項(xiàng)一次檢查”制度，各執(zhí)法單位應(yīng)充分統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確執(zhí)法檢查責(zé)任分工，不得針對(duì)同一企業(yè)同一檢查事項(xiàng)重復(fù)安排常規(guī)檢查計(jì)劃。

2.涉及國(guó)家安全、公共安全、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等直接關(guān)系人民群眾生命健康和處理突發(fā)事件等情形的，需進(jìn)入企業(yè)（項(xiàng)目）檢查的，可實(shí)行先檢查后備案，上述檢查事項(xiàng)不受“同一企業(yè)（項(xiàng)目）同一事項(xiàng)一次檢查”制度約束。

3.高新區(qū)每季度將執(zhí)法單位涉企（項(xiàng)目）檢查情況匯總上報(bào)縣政府。

四、工作要求

1.提高思想認(rèn)識(shí)。各執(zhí)法單位要高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”、“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度和涉企檢查備案制度等制度，進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查、執(zhí)法、收費(fèi)等行政行為。

2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。高新區(qū)要建立健全定期、不定期的回訪工作機(jī)制，可通過調(diào)閱臺(tái)賬、抽查案卷、回訪企業(yè)等方式，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范涉企檢查行為規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違反涉企檢查相關(guān)規(guī)定的單位和人員，按程序?qū)⒁扑拖嚓P(guān)單位，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

3.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各單位要建立完善規(guī)范涉企檢查工作責(zé)任制，明確專人直接承辦涉企檢查備案等工作，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。

附件：1.白水高新區(qū)涉企檢查備案登記表

2.白水高新區(qū)涉企檢查匯總表