關(guān)于白水縣2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 執(zhí)行情況及2019年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃草案的報(bào)告

白水縣十八屆人大三次會(huì)議文件（12）

2019年1月17日在白水縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

白水縣發(fā)展和改革局局長      鄭學(xué)軍

各位代表：
      我受縣人民政府委托，向大會(huì)作白水縣2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2019年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃草案的報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席同志提出意見和建議。
       一、2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
       2018年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下緊緊圍繞“四五六”戰(zhàn)略布局，聚焦三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興和民生改善等工作，凝心聚力，真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)，全縣生產(chǎn)總值完成72.2億元，增長7.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長21%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成33億元，增長10.5%；地方財(cái)政收入完成1.33億元，增長12.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到31998元，增長8.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到10807元，增長9.4%；萬元GDP能耗同比下降3.3%。
      全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
    （一）狠抓落實(shí)，投資保持增長態(tài)勢(shì)。
      1、項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。18個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資49.36億元，62個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資66億元，均超額完成年度任務(wù)。共策劃包裝項(xiàng)目56個(gè)，涉及總投資204億元。制定出臺(tái)《白水縣招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)辦法》，新簽約招商項(xiàng)目26個(gè)，涉及總投資109億元，全年招商引資到位資金49.5億元。累計(jì)爭取中省資金22.8億元。
      2、營商環(huán)境不斷提升。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減費(fèi)降稅政策，降低企業(yè)運(yùn)行成本。積極承接、取消、下放中省市行政許可事項(xiàng)69項(xiàng)，234項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，企業(yè)開辦、施工許可等辦理時(shí)限大幅壓縮，項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)全程代辦，政務(wù)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通”辦理，縣鎮(zhèn)村三級(jí)便民服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    （二）加快轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
      1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。新建矮砧示范園2.1萬畝，實(shí)施高效節(jié)水灌溉3萬畝，建設(shè)防雹網(wǎng)5000畝，蘋果產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)48億元。白水現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院掛牌成立，全球首單蘋果期貨交割在我縣完成。白水蘋果入選“CCTV國家品牌計(jì)劃”項(xiàng)目推介產(chǎn)品，榮獲2018中國果品區(qū)域公用品牌。我縣榮獲全省蘋果矮砧栽培試點(diǎn)先進(jìn)縣、果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣。新擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)，建成畜果平衡示范點(diǎn)8個(gè)。牧原百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目一、三、六場(chǎng)建成投產(chǎn)，二場(chǎng)全面竣工，全縣生豬養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到35萬頭。全省首家市場(chǎng)主導(dǎo)型農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心成立并運(yùn)行，我縣被確定為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣，入選全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建名單。
      2、新型工業(yè)不斷增效。蘋果園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期建成投用，雷公園區(qū)2000萬元園區(qū)基金投入使用，標(biāo)準(zhǔn)化廠房產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目前期手續(xù)完成。省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建通過專家會(huì)審?？偼顿Y3億元的納森新型清潔能源設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目落戶白水，江蘇利民紙品包裝項(xiàng)目即將投產(chǎn)。中地能源20兆瓦光伏發(fā)電及國華30兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，建成分布式發(fā)電約10兆瓦。杜康白酒、安德利果汁產(chǎn)銷兩旺。出臺(tái)《白水縣煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)意見》，龍泉、鴻森煤業(yè)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)行正常，全縣煤炭產(chǎn)量達(dá)到230萬噸。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4戶，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成36.8億元，增長29.6%。
       3、文旅商貿(mào)活力凸顯。成功舉辦谷雨祭祀倉頡暨“一帶一路”年度漢字發(fā)布、西北野戰(zhàn)軍70周年紀(jì)念等活動(dòng)，倉頡廟景區(qū)被授予省市青少年研學(xué)旅行教育基地和港澳游學(xué)基地稱號(hào)，渭南首家西北野戰(zhàn)軍紀(jì)念館對(duì)外開放。建成標(biāo)準(zhǔn)化基層綜合文化服務(wù)中心20個(gè)，新增規(guī)上文化企業(yè)2家。全域旅游示范縣創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)?！皟缮揭缓被A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，林皋慢城國家4A級(jí)旅游景區(qū)正式運(yùn)營?！昂蛨@”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田園綜合體和堯頭豆腐文化產(chǎn)業(yè)園國家3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建成功。堯頭、和家卓獲評(píng)省鄉(xiāng)村旅游示范村。全年旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)35.9億元。中瑞蘋果文化廣場(chǎng)、數(shù)字影城等商貿(mào)企業(yè)運(yùn)行良好，新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)5戶。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建成功。全縣電商交易額達(dá)到8億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成3億元。
     （三）共建共享，城鄉(xiāng)面貌日新月異。
      1、城市建設(shè)持續(xù)發(fā)力?？h城總體規(guī)劃、城北新區(qū)修建性詳規(guī)通過評(píng)審。倉頡路金蘋果小區(qū)立面改造試點(diǎn)工程全面完工，城區(qū)五馬路、彭衙路市政道路建成通行，鋪設(shè)供熱管網(wǎng)12.6公里，城區(qū)新增供熱面積20萬平方米。完成東環(huán)路、五馬路及彭衙路改造段天然氣管道鋪設(shè)，新增天然氣用戶1508戶。
      2、鄉(xiāng)村面貌全面提升。出臺(tái)《白水縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年（2018-2020年）行動(dòng)方案》，4個(gè)美麗鎮(zhèn)街和16個(gè)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作積極開展，10個(gè)村農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造全面竣工。和家卓村獲評(píng)省級(jí)美麗宜居示范村。杜康、史官鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)投用，西固、林皋、杜康鎮(zhèn)污水處理廠主體竣工。
      3、交通環(huán)境有效改善。合銅、黃蒲高速公路建設(shè)有序推進(jìn)，國道342白水段建成路基38公里，省道209白水河大橋采空區(qū)治理順利完成?？h城五馬路正式通車，許康公路建成路基4公里，完成通村路“油返沙”整治110.7公里。積極開展“四好農(nóng)村路”、“最美鄉(xiāng)村路”創(chuàng)建，完成縣鄉(xiāng)主干路綠化1500畝。
     （四）保障民生，幸福指數(shù)持續(xù)提升
      1、脫貧攻堅(jiān)加力增效。著力推進(jìn)“135”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成立，實(shí)施果園托管1254戶6322畝，建設(shè)村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園68個(gè)。貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，4300名貧困生享受教育資助，2831名貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，1340戶生態(tài)補(bǔ)償足額落實(shí)，2961戶移民搬遷安置戶搖號(hào)分房，134戶危改戶竣工入住。阿東村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施提升改造完成，李家塬整村搬遷安置群眾78戶。李家卓安置點(diǎn)被確定為省級(jí)雙示范移民搬遷安置點(diǎn)。我縣被確定為全省統(tǒng)籌推進(jìn)整村整組搬遷與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤雙試點(diǎn)縣。全年實(shí)施蘇陜扶貧項(xiàng)目13個(gè)，新簽約合作協(xié)議22項(xiàng)。中航器材、陜投、國企合力團(tuán)、渭南師院等幫扶協(xié)作不斷深化。完成20個(gè)貧困村1885戶7102人的脫貧任務(wù)。
       2、民生福祉持續(xù)改善。全縣十大民生工程完成投資23.1億元。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，8所薄弱學(xué)校改造提升全面完成，倉頡中學(xué)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中成功創(chuàng)建。高考一、二本上線率實(shí)現(xiàn)三連升。全年引進(jìn)教育、衛(wèi)計(jì)等專業(yè)人才225人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4916人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.03%。社會(huì)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中醫(yī)院二甲創(chuàng)建成功，縣醫(yī)院創(chuàng)二甲評(píng)審順利完成，婦幼保健院住院樓項(xiàng)目進(jìn)展順利，宏會(huì)康復(fù)養(yǎng)老中心建設(shè)接近尾聲。
       3、生態(tài)治理成效明顯。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地?fù)P塵治理“六個(gè)100%”要求，在全市率先實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵治理視頻監(jiān)控。清理整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)56戶，拆除燃煤鍋爐43臺(tái)。河長制、湖長制全面落實(shí)，關(guān)停侵占河道企業(yè)2家，城區(qū)第二污水處理廠開工建設(shè)。造林4.6萬畝。扎實(shí)推進(jìn)“煤改電、改氣、改潔”清潔能源工程，全縣規(guī)上工業(yè)煤炭削減4.69萬噸，散煤削減14.4萬噸。
2018年，雖然我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行情況保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，但我們也要清醒的看到存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量偏小，增速緩慢；二是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不優(yōu)，骨干財(cái)源偏少；三是小微企業(yè)融資難，民營經(jīng)濟(jì)舉步維艱；四是交通水利、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大。針對(duì)這些問題，在今后的工作中我們要積極面對(duì)，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化措施，切實(shí)加以解決。
       二、2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)
      2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是我縣脫貧摘帽的決勝之年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫落實(shí)黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣“四五六”戰(zhàn)略目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)增長為目標(biāo)，積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)新活力，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)增效。
      主要預(yù)期目標(biāo)：全縣生產(chǎn)總值增長8.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%；地方財(cái)政收入增長3.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%；萬元GDP能耗下降2.6%。
      三、2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)與措施
      圍繞上述要求和目標(biāo)，重點(diǎn)抓好四大方面的工作：
    （一）堅(jiān)持項(xiàng)目為王，聚集經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
      1、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)，確保年度投資51.1億元的25個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和年度投資65.8億元的68個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)。圍繞“四五六”戰(zhàn)略布局，緊扣渭南“三地一中心”和關(guān)中次核心城市定位，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，提高項(xiàng)目儲(chǔ)備質(zhì)量，年內(nèi)策劃項(xiàng)目150個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目8個(gè)。擴(kuò)大對(duì)外開放，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大招商引資力度，年內(nèi)招商引資到位資金50億元。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)資金爭取力度，年內(nèi)爭取中省資金16億元。
      2、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，有效落實(shí)中省減費(fèi)降稅政策，為企業(yè)減負(fù)增效。進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體公平競爭。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目并聯(lián)審批制和承諾制，建設(shè)高效低耗的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
    （二）加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力
      1、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。新建以瑞陽瑞雪為主的示范園2萬畝，完成華圣5000畝脫毒蘋果苗木繁育基地建設(shè)。鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社等進(jìn)行適度規(guī)模的蘋果示范園建設(shè)。有效發(fā)揮白水現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院作用，推動(dòng)果業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步叫響中國有機(jī)蘋果示范區(qū)品牌。全力推進(jìn)牧原百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)體系項(xiàng)目建設(shè)，九場(chǎng)建成投產(chǎn)，無害化處理中心、有機(jī)肥廠竣工投用。年內(nèi)建成現(xiàn)代星級(jí)畜牧園區(qū)1個(gè)，新擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)20家，10個(gè)畜果結(jié)合示范點(diǎn)通過省市驗(yàn)收，全縣生豬養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到50萬頭。科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。抓好國家農(nóng)產(chǎn)品集體產(chǎn)權(quán)制度改革整縣試點(diǎn)機(jī)遇，創(chuàng)新工作思路，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保糧食產(chǎn)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才支撐，積極培育特色產(chǎn)業(yè)，開展適度規(guī)模經(jīng)營。推進(jìn)國家級(jí)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，年內(nèi)新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建成功。
       2、著力突破工業(yè)轉(zhuǎn)型。蘋果園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期、雷公園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目竣工投用，雷公果業(yè)機(jī)械研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。力促納森新型清潔能源設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)基地一期建成，江蘇利民包裝項(xiàng)目投入運(yùn)營。推進(jìn)蒲白礦業(yè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目、新元電廠超低排放改造項(xiàng)目、安普能20兆瓦分散式風(fēng)電等項(xiàng)目開工建設(shè)。以省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，鼓勵(lì)支持杜康酒、安得利、爽爽佳等食品企業(yè)加強(qiáng)科技研發(fā)，開展技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品工藝，不斷夯實(shí)陜西食品工業(yè)成長區(qū)基礎(chǔ)。推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)施兼并重組和安全技改，提高企業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平，全縣煤炭產(chǎn)量達(dá)到260萬噸。認(rèn)真落實(shí)“助企貸”“助保貸”等政策，支持企業(yè)發(fā)展壯大，年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4戶。
       3、做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托“四圣”文化資源，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)華夏四圣文明傳承區(qū)建設(shè)步伐。穩(wěn)步推進(jìn)倉頡廟中華上古文化園建設(shè)，依托西北野戰(zhàn)軍第一次黨代會(huì)遺址等資源，加快紅色教育基地建設(shè)，年內(nèi)新增規(guī)上文化企業(yè)2家。加快林皋湖景區(qū)提升發(fā)展，抓好堯頭豆腐文化產(chǎn)業(yè)園、杜康“和園”等田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制，全力推進(jìn)全域旅游示范縣創(chuàng)建工作，不斷提升渭北生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)水平。大力發(fā)展以蘋果為主的電子商務(wù)，力促農(nóng)產(chǎn)品電商物流產(chǎn)業(yè)園一期建成運(yùn)營。年內(nèi)新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)6戶。
    （三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合，彰顯美麗白水新形象
      1、全力打造宜居城市。彭衙古城力爭動(dòng)工，彭衙路棚戶區(qū)改造市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工投用，完成倉頡路、東風(fēng)路、人民路特色街區(qū)改造提升，城北新區(qū)征遷全面啟動(dòng)。改擴(kuò)建主城區(qū)供水管道28.6公里。鋪設(shè)五馬路供熱管網(wǎng)1.35公里，城區(qū)新增供熱面積10萬平方米，新增用戶1500戶。加快省級(jí)文明城市創(chuàng)建步伐。
      2、加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以全省農(nóng)村人居環(huán)境整治試點(diǎn)縣為契機(jī)，持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力推動(dòng)林皋、杜康、雷牙、史官4個(gè)美麗鎮(zhèn)街、16個(gè)美麗宜居示范村建設(shè)，新增省級(jí)美麗宜居示范村2個(gè)。北塬鎮(zhèn)、杜康鎮(zhèn)、林皋鎮(zhèn)污水管網(wǎng)鋪設(shè)全面完成，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%以上。
      3、不斷完善交通網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)白水城際鐵路前期工作，渭黃高速、342國道白水段建成通車，合銅高速、209省道完成年度任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”、“最美鄉(xiāng)村路”創(chuàng)建工作，建設(shè)四級(jí)通村公路35公里，許康公路建成投用。
    （四）聚焦民生改善，增強(qiáng)人民群眾幸福感
      1、全力決勝脫貧摘帽。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧根本，著力推進(jìn)“135”產(chǎn)業(yè)扶貧工程。加快移民搬遷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，李家塬整村搬遷試點(diǎn)全面完成。繼續(xù)落實(shí)好“八個(gè)一批”政策，加大蘇陜協(xié)作，強(qiáng)化國企合力團(tuán)、陜投等合作力度，開展全方位立體式精準(zhǔn)幫扶。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)8個(gè)村6500名貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困縣脫貧摘帽。
      2、持續(xù)加力民生改善。繼續(xù)實(shí)施教育質(zhì)量提升工程，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，史官、林皋、堯禾中心幼兒園改擴(kuò)建全面完成。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固縣醫(yī)院二甲創(chuàng)建成果，提升縣鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)水平。婦幼保健院住院樓建成投用，濟(jì)民醫(yī)院全面開工。全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。加大城鄉(xiāng)社會(huì)保障力度，宏會(huì)康復(fù)養(yǎng)老中心、民政福利院竣工投用。
      3、著力建設(shè)生態(tài)文明。以秦嶺事件為戒，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，打好青山、藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好水源保護(hù)和土壤污染防治工作，全力整治白水河及北洛河流域污染問題，加快采煤沉陷區(qū)綜合治理。鐵腕治污降霾，持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)綜合治理，不斷加大散煤治理力度，城區(qū)第二污水處理廠建成投用，年內(nèi)植樹造林1.5萬畝，飛播造林2萬畝。
各位代表，九層之臺(tái)，起于累土。2019年，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和支持下，不馳于空想，不騖于虛聲，披荊斬棘，砥礪奮進(jìn)，聚力打造五新白水新氣象。