根據(jù)新修訂《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào))要求,白水縣人民政府辦公室結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制了《白水縣政府信息公開(kāi)2020年度工作報(bào)告》。
本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本年度報(bào)告的電子版可以從白水縣人民政府網(wǎng)站( http://www.hqbet6098.com/)下載。如對(duì)報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與白水縣人民政府辦公室聯(lián)系(地址:陜西省渭南市白水縣二馬路縣政府,聯(lián)系電話(huà):0913-6155900,郵編:715600)
一、總體情況
2020年,白水縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)決做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),全面提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效。政務(wù)公開(kāi)范圍持續(xù)拓展,內(nèi)容不斷細(xì)化,重大決策預(yù)公開(kāi)情況持續(xù)增加,政策解讀信息發(fā)布更加規(guī)范便民,平臺(tái)載體建設(shè)日益多元,政務(wù)公開(kāi)在保障和改善民生、提升政府治理能力、促進(jìn)依法行政等方面發(fā)揮的作用凸顯。
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
聚焦“六穩(wěn)”工作和“六保”任務(wù),強(qiáng)化解讀回應(yīng)。圍繞增進(jìn)民生福祉,全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)。進(jìn)一步完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境保護(hù)和食品藥品安全等與群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作。2020年,縣政府網(wǎng)站公開(kāi)各類(lèi)政府信息8000余條,其中發(fā)布本地要聞748條、政務(wù)要聞657條、部門(mén)動(dòng)態(tài)2030條、鎮(zhèn)辦動(dòng)態(tài)389條、公示公告282條,通過(guò)“白水發(fā)布”微信官方平臺(tái)發(fā)布各類(lèi)信息670條。新增專(zhuān)題欄目6個(gè),開(kāi)設(shè)了精準(zhǔn)扶貧、時(shí)代楷模、防控新型冠狀病毒肺炎白水在行動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)大整頓、第七屆網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周,深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神等方面的信息,共計(jì)公開(kāi)信息613篇。縣政府網(wǎng)站2020年訪問(wèn)量達(dá)到4096859次;回應(yīng)輿情關(guān)切推進(jìn)公開(kāi)。公布人大代表建議21件,政協(xié)委員提案及辦理結(jié)果94件。設(shè)置互動(dòng)交流欄目6個(gè),包括白水縣網(wǎng)上信訪、縣長(zhǎng)信箱、意見(jiàn)征集、咨詢(xún)投訴、微信矩陣,微博矩陣。受理縣長(zhǎng)信箱127件, 咨詢(xún)投訴71件,已全部辦結(jié),均按要求在政府網(wǎng)站專(zhuān)欄中全部予以公開(kāi),做到事事有落實(shí),件件有回應(yīng)。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況
一是規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程,暢通依申請(qǐng)公開(kāi)辦理通道,做到即時(shí)提交、即時(shí)受理,在化解民眾矛盾、解決實(shí)際問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用,有效增進(jìn)了人民群眾對(duì)政府工作的理解、信任和支持。二是建立完善依申請(qǐng)公開(kāi)制度規(guī)范,做好依申請(qǐng)公開(kāi)件、當(dāng)面申請(qǐng)的登記、辦理工作。三是健全完善依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)文本,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)答復(fù)格式規(guī)范。2020年全縣共收到依申請(qǐng)公開(kāi)信息2件,上年結(jié)轉(zhuǎn)0件,當(dāng)年辦結(jié)2件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度0件。
(三)政府信息管理
按照新《條例》,建立健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制,完善政府信息公開(kāi)規(guī)定、政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄,樹(shù)牢政府信息公開(kāi)紅線意識(shí)和底線思維,進(jìn)一步規(guī)范政府信息發(fā)布工作,保證所發(fā)布的政府信息合法、準(zhǔn)確。加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),保障政府網(wǎng)站各欄目?jī)?nèi)容的準(zhǔn)確性,嚴(yán)格限定各保障單位對(duì)縣政府網(wǎng)站信息發(fā)布后臺(tái)的管理使用權(quán)限,嚴(yán)格賬號(hào)和密碼的管理使用。
(四)平臺(tái)建設(shè)情況。一是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)管理。不斷提升政府網(wǎng)站信息內(nèi)容質(zhì)量,積極發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用,加強(qiáng)政府網(wǎng)站政治建設(shè)和信息內(nèi)容建設(shè),強(qiáng)化政府網(wǎng)站發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、便民服務(wù)功能。
我縣設(shè)置門(mén)戶(hù)網(wǎng)站1個(gè),網(wǎng)站設(shè)置一級(jí)欄目6個(gè),二級(jí)欄目74個(gè),政務(wù)公開(kāi)明細(xì)欄目30個(gè),政務(wù)服務(wù)明細(xì)欄目13個(gè),并隨時(shí)根據(jù)宣傳工作需要,調(diào)整網(wǎng)站專(zhuān)題專(zhuān)欄設(shè)置,今年新增疫情防控、十九屆五中全會(huì)精神等專(zhuān)題欄目。二是健全保障體系。全力做好網(wǎng)站內(nèi)容保障,與融媒體中心建立信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)機(jī)制,有效保障了縣委、縣政府中心工作及全縣各項(xiàng)重大會(huì)議、活動(dòng),第一時(shí)間在政府網(wǎng)站發(fā)聲,本地要聞發(fā)布新聞748條。三是扎實(shí)開(kāi)展全縣政務(wù)新媒體摸查、整合、備案工作。對(duì)現(xiàn)有運(yùn)維能力較差、更新較慢、互動(dòng)回應(yīng)功能缺失、同一平臺(tái)多個(gè)賬號(hào)的政務(wù)新媒體進(jìn)行清理整合,扎實(shí)推動(dòng)我縣政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。2020年共摸底統(tǒng)計(jì)出各級(jí)政務(wù)賬號(hào)或應(yīng)用54個(gè),其中微信公眾號(hào)37個(gè),抖音短視頻7個(gè),今日頭條5個(gè),其他5個(gè),均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全國(guó)政務(wù)新媒體系統(tǒng)導(dǎo)入工作。
(五)監(jiān)督保障。一是強(qiáng)化組織保障。為使政府信息公開(kāi)工作扎實(shí)推進(jìn),我縣成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦主任、組織部副部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),40個(gè)成員單位的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位的工作職責(zé)和任務(wù)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府辦,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政務(wù)公開(kāi)工作,各成員單位均實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,工作人員實(shí)行AB崗遞補(bǔ)工作制度,做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。二是強(qiáng)化工作舉措。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展《政府信息公開(kāi)條例》學(xué)習(xí)活動(dòng),通過(guò)常務(wù)會(huì)、政務(wù)公開(kāi)組集中安排、各單位自學(xué)等形式,重點(diǎn)圍繞《條例》公開(kāi)主體范圍、公開(kāi)內(nèi)容、監(jiān)督保障等方面進(jìn)行集中學(xué)習(xí)宣傳。三是強(qiáng)化制度保障。?2020年,在重新編制信息公開(kāi)指南、目錄、制度、規(guī)定的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《白水縣關(guān)于開(kāi)展政務(wù)新媒體摸底統(tǒng)計(jì)工作的通知》《白水縣政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》《白水縣全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》等文件,不斷加大政府信息公開(kāi)力度,提高工作主動(dòng)性、自覺(jué)性,有效保障公眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),以及依法獲取政府信息的合法權(quán)益,更好地發(fā)揮政府信息公開(kāi)對(duì)政府工作的監(jiān)督、規(guī)范作用,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)。
(六)工作考核方面
開(kāi)展目標(biāo)責(zé)任考核。2020年,白水縣已將政務(wù)公開(kāi)工作納入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,分值為10分。同時(shí)圍繞信息發(fā)布規(guī)范性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性等要素,細(xì)化考核指標(biāo),量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),確保結(jié)果公正。
(七)社會(huì)評(píng)議情況
制定印發(fā)了《白水縣政府信息公開(kāi)工作社會(huì)評(píng)議暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)工作,通過(guò)多種方式和渠道廣泛聽(tīng)取公民、法人和其他社會(huì)組織對(duì)政府信息公開(kāi)工作的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。
(八)責(zé)任追究結(jié)果情況
制定印發(fā)了《白水縣關(guān)于違反政府信息公開(kāi)工作規(guī)定責(zé)任追究暫行辦法》,對(duì)工作中違反政府信息公開(kāi)規(guī)定的單位及時(shí)發(fā)送整改通報(bào),并責(zé)令限期整改,以制度保障政府信息公開(kāi)工作有序有效開(kāi)展,保障公民、法人及其他的組織的合法權(quán)益。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
|
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
|
規(guī)范性文件 |
5 |
5 |
63 |
|
第二十條第(五)項(xiàng) |
||||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政許可 |
312 |
+126 |
17379 |
|
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
7 |
+1 |
0 |
|
第二十條第(六)項(xiàng) |
||||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政處罰 |
1182 |
—74 |
943 |
|
行政強(qiáng)制 |
29 |
+14 |
11 |
|
第二十條第(八)項(xiàng) |
||||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
||
行政事業(yè)性收費(fèi) |
37 |
—4 |
||
第二十條第(九)項(xiàng) |
||||
信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 |
||
政府集中采購(gòu) |
55 |
7614.79萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
2? |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2? |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開(kāi) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
2 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2 |
||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) |
2 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
4 |
11 |
5 |
0 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
2020年,白水縣在政府信息公開(kāi)方面雖然取得一定成效,但與上級(jí)要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是公開(kāi)內(nèi)容質(zhì)量不高,重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域信息公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容還不夠豐富和全面,重大決策邀請(qǐng)社會(huì)公眾參與的范圍和人次還需要進(jìn)一步擴(kuò)展。二是民眾互動(dòng)頻率少,需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是公開(kāi)工作機(jī)制不夠健全,公開(kāi)意識(shí)和能力尚需加強(qiáng)。
下一步,白水縣將認(rèn)真按照省、市政府的工作部署要求,繼續(xù)加大力度推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)切,促進(jìn)網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)工作取得新成績(jī)。一是提高內(nèi)容質(zhì)量。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域信息公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行豐富,細(xì)化重大決策與各個(gè)部門(mén)責(zé)任分工,針對(duì)性做好公開(kāi),對(duì)公開(kāi)的時(shí)效和頻率做硬性要求。二是積極探索創(chuàng)亮點(diǎn)。大力探索官方和民間媒體深度融合,擴(kuò)大影響力量,進(jìn)一步拓寬、深化民眾互動(dòng)。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。繼續(xù)開(kāi)展不同層級(jí)和范圍的政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn),及時(shí)發(fā)布政務(wù)公開(kāi)新標(biāo)準(zhǔn)、新要求、新問(wèn)題,及時(shí)討論解決問(wèn)題的新思路、新辦法、新技術(shù),切實(shí)提高基層人員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
需要說(shuō)明的其他事項(xiàng):無(wú)。
白水縣人民政府
2021年2月10日