關(guān)于印發(fā)白水縣山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目謀劃工作方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處，縣政府有關(guān)工作部門、雙管單位：

現(xiàn)將《白水縣山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目謀劃工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

白水縣人民政府辦公室

2023年12月8日

白水縣山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目謀劃工作方案

為做好山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目申報(bào)工作，對接《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》、找準(zhǔn)生態(tài)修復(fù)定位、準(zhǔn)確分析研判我縣存在的生態(tài)問題，科學(xué)、高效、有序謀劃中省市支持項(xiàng)目，依據(jù)渭南市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)山水林田湖沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目謀劃工作方案的通知》（渭政辦發(fā)〔2023〕41號(hào)）文件精神，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立“山水林田湖草沙是生命共同體”理念，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，保障黃河中游生態(tài)安全，積極對接中省市各類政策、爭取資金支持，為項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)提供有力保障，為全面建成黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)作出貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

按照全市統(tǒng)一要求，結(jié)合縣域?qū)嶋H，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）和有關(guān)工作部門謀劃、包裝和推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)，密切關(guān)注、研判相關(guān)中省支持項(xiàng)目、資金等政策文件，確保謀劃白水縣山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目取得成效。

三、工作安排

（一）開展可行性研究。(2023年11月-12月）

工作專班結(jié)合我縣實(shí)際，實(shí)地考察調(diào)研相關(guān)成功申報(bào)國家山水項(xiàng)目和自然資源部推薦山水項(xiàng)目，就項(xiàng)目謀劃可行性、編制申報(bào)文本技術(shù)成熟單位、工作經(jīng)費(fèi)等方面形成謀劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（二）編制申報(bào)項(xiàng)目文本。(2024年1月-6月）

依據(jù)謀劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，按照政府采購辦法依法依規(guī)優(yōu)選技術(shù)單位。結(jié)合白水實(shí)際情況，由選定的技術(shù)單位編制工作方案，對工作內(nèi)容、工作部署、保障措施等進(jìn)行詳細(xì)研判論證，形成工作方案后，專班辦公室組織專家論證評審。

按照評審?fù)ㄟ^的工作方案，由技術(shù)單位集中力量采取現(xiàn)場調(diào)查和收集資料的方式充分掌握我縣自然地理、人文歷史等資料，緊密銜接《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年）》和省市縣《國土空間規(guī)劃》《國土空間生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》和其它相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃部署，分析數(shù)據(jù)識(shí)別存在的生態(tài)問題，確定生態(tài)保護(hù)修復(fù)目標(biāo)。參照“十四五”期間國家山水項(xiàng)目申報(bào)要求，完成項(xiàng)目申報(bào)文本（文本包括實(shí)施方案、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表、平面規(guī)劃圖等內(nèi)容，后文中均簡稱“文本”）編制。

（三）呈報(bào)編制成果并實(shí)施。(2024年7月-10月）

專班組織相關(guān)部門，邀請生態(tài)修復(fù)專家和市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局相關(guān)人員對申報(bào)項(xiàng)目文本進(jìn)行審查。技術(shù)單位按照評審專家意見完善文本內(nèi)容后，專班將項(xiàng)目申報(bào)文本資料呈報(bào)縣委、縣政府。同時(shí)，工作專班關(guān)注項(xiàng)目申報(bào)政策要求，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）、部門積極開展項(xiàng)目申報(bào)工作，并做好成功申報(bào)項(xiàng)目的信息儲(chǔ)備。

四、成立專班

白水縣山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目謀劃工作專班組長由縣委常委、常務(wù)副縣長陳維軍同志擔(dān)任，副組長由縣委常委、副縣長喬陽博同志擔(dān)任，成員單位包括縣發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局白水分局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位。專班成員及職責(zé)分工見附件。

五、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。專班各成員單位要高度重視本次山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目謀劃工作，指定專人負(fù)責(zé)，并將此項(xiàng)工作作為階段性重要工作，務(wù)必要按照專班工作安排，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓實(shí)抓細(xì)抓到位。

（二）強(qiáng)化工作機(jī)制。專班實(shí)行工作會(huì)議制度，集體討論重大事項(xiàng)。根據(jù)工作需要，可臨時(shí)召開全體或部分成員會(huì)議，可指派其它縣級主管部門參會(huì)。專班會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)。專班辦公室負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)專班會(huì)議議定事項(xiàng)，通報(bào)重大事項(xiàng)進(jìn)展。

（三）加強(qiáng)協(xié)作配合。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要密切配合，協(xié)調(diào)開展工作，探索有效的工作機(jī)制，為加強(qiáng)后續(xù)對接，確保項(xiàng)目從謀劃申報(bào)到實(shí)施、驗(yàn)收形成閉環(huán)管理。

附件：白水縣山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目謀劃專班成員名單

附件

白水縣山水林田湖草沙一體化保護(hù)和

修復(fù)項(xiàng)目謀劃專班成員名單

組 長：陳維軍 縣委常委、常務(wù)副縣長

副組長：喬陽博 縣委常委、副縣長

成 員：劉旭東 縣政府辦負(fù)責(zé)人

李文軍 縣發(fā)改局局長

許 博 縣財(cái)政局局長

尹獻(xiàn)林 縣自然資源局局長

王曉強(qiáng) 市生態(tài)環(huán)境局白水分局局長

馬振華 縣住建局局長

馬俊杰 縣交通局局長

潘新虎 縣水務(wù)局局長

李 軍 縣司法局局長

郝林強(qiáng) 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

張梅梅 縣文化和旅游局局長

楊仲民 縣統(tǒng)計(jì)局局長

張武平 縣氣象局局長

冀曉鐘 縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任

縣工作專班下設(shè)辦公室，專班辦公室設(shè)在縣自然資源局，尹獻(xiàn)林同志兼任辦公室主任，冀曉鐘同志兼任辦公室副主任。專班成員根據(jù)工作需要可按程序增補(bǔ)。

（一）專班職責(zé)

縣工作專班負(fù)責(zé)全縣山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）編制全域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施方案和子項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等文本資料。

縣工作專班辦公室承擔(dān)專班日常工作。傳達(dá)落實(shí)市縣專班會(huì)議及上級指示精神，落實(shí)專班決定。提出重大事項(xiàng)解決建議，委托技術(shù)單位編制項(xiàng)目申報(bào)文本、組織專家對項(xiàng)目申報(bào)文本進(jìn)行評審。對接申報(bào)中省市項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門。

（二）責(zé)任分工

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目策劃、包裝、申報(bào)等費(fèi)用，審核項(xiàng)目績效目標(biāo)。縣發(fā)改局、自然資源局、渭南市生態(tài)環(huán)境局白水分局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位根據(jù)項(xiàng)目謀劃需要，及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和規(guī)劃文本、圖件等資料，并配合專班做好項(xiàng)目的謀劃申報(bào)工作。

各鎮(zhèn)（辦）要比照縣工作專班成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)相應(yīng)工作任務(wù)，并向縣工作專班辦公室報(bào)備。

白水縣人民政府辦公室

2023年12月8日