縣政府有關(guān)工作部門:
現(xiàn)將《高新區(qū)內(nèi)企業(yè)(項目)開展檢查行為實行備案制度》印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
白水縣人民政府辦公室
2023年6月28日
高新區(qū)內(nèi)企業(yè)(項目)開展檢查行為實行備案制度
按照省委、省政府印發(fā)《陜西省推進營商環(huán)境突破年實施意見》的要求,規(guī)范涉企檢查行為,減輕園區(qū)企業(yè)負擔(dān),防止“亂檢查、亂攤派、亂罰款”等現(xiàn)象發(fā)生,營造良好營商環(huán)境,進一步加快高新區(qū)內(nèi)企業(yè)(項目)建設(shè),結(jié)合高新區(qū)發(fā)展實際,特制定本制度。
一、涉企檢查單位范圍
縣級各執(zhí)法單位(人社局、自然資源局、住建局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計局、衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局白水分局、城市管理執(zhí)法局、市場局、應(yīng)急管理局等)進入高新區(qū)內(nèi)企業(yè)(項目)生產(chǎn)經(jīng)營及辦公場所開展的檢查稽查、檢驗檢測、勘驗鑒定、調(diào)查核實等工作前,須提前3天向高新區(qū)備案登記。
二、涉企檢查備案程序
1.縣級各執(zhí)法單位將年度涉及高新區(qū)內(nèi)企業(yè)(項目)的常規(guī)檢查計劃抄送高新區(qū)。
2.縣級各執(zhí)法單位進入高新區(qū)內(nèi)企業(yè)(項目)檢查等,應(yīng)由本單位(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,檢查單位提前通知高新區(qū),由高新區(qū)做好備案;縣級以上執(zhí)法單位進入高新區(qū)內(nèi)企業(yè)(項目)檢查前,由縣級對口業(yè)務(wù)部門提前聯(lián)系高新區(qū),高新區(qū)做好配合工作。
3.對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,對社會公共利益和人民生命財產(chǎn)安全沒有構(gòu)成實質(zhì)性危害的,建議采取善意告知、批評教育、限期改正等方式,督促其自行查糾違法經(jīng)營行為;違法情節(jié)較輕且能主動消除或減輕違法行為危害后果的,原則上先責(zé)令改正,進行教育、告誡,減輕或從寬行政處罰。
三、涉企檢查其他事項
1.涉企檢查必須嚴(yán)格執(zhí)行“同一企業(yè)(項目)同一事項一次檢查”制度,各執(zhí)法單位應(yīng)充分統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確執(zhí)法檢查責(zé)任分工,不得針對同一企業(yè)同一檢查事項重復(fù)安排常規(guī)檢查計劃。
2.涉及國家安全、公共安全、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護等直接關(guān)系人民群眾生命健康和處理突發(fā)事件等情形的,需進入企業(yè)(項目)檢查的,可實行先檢查后備案,上述檢查事項不受“同一企業(yè)(項目)同一事項一次檢查”制度約束。
3.高新區(qū)每季度將執(zhí)法單位涉企(項目)檢查情況匯總上報縣政府。
四、工作要求
1.提高思想認識。各執(zhí)法單位要高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行“行政執(zhí)法三項制度”、“雙隨機一公開”監(jiān)管制度和涉企檢查備案制度等制度,進一步規(guī)范涉企檢查、執(zhí)法、收費等行政行為。
2.加強監(jiān)督檢查。高新區(qū)要建立健全定期、不定期的回訪工作機制,可通過調(diào)閱臺賬、抽查案卷、回訪企業(yè)等方式,加強對規(guī)范涉企檢查行為規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。對違反涉企檢查相關(guān)規(guī)定的單位和人員,按程序?qū)⒁扑拖嚓P(guān)單位,按相關(guān)規(guī)定進行處理。
3.嚴(yán)格落實責(zé)任。各單位要建立完善規(guī)范涉企檢查工作責(zé)任制,明確專人直接承辦涉企檢查備案等工作,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。
附件:1.白水高新區(qū)涉企檢查備案登記表
? ? ? ? ?2.白水高新區(qū)涉企檢查匯總表