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    關(guān)于印發(fā)《白水縣村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理辦法(試行)》的通知

    來(lái)源:白水縣人民政府 發(fā)布時(shí)間:2013-09-30 08:58

    白政發(fā)〔201349號(hào)

    關(guān)于印發(fā)《白水縣村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行

    管理辦法(試行)》的通知

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu):

    《白水縣村鎮(zhèn)從水工程運(yùn)行管理辦法(試行)》,已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

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    ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2013 年 9 月 25

    白水縣村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理辦法

    (試行)

    第一章 總則

    第一條 為加強(qiáng)我縣村鎮(zhèn)供水工程管理,全面提高管理水平,發(fā)揮工程效益,更好地滿足群眾用水需求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》、《陜西省村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

    第二條 本辦法中所稱村鎮(zhèn)供水工程,是指我縣范圍內(nèi)為解決農(nóng)村飲水安全而興建的各類(lèi)供水工程,包括聯(lián)村集中供水工程(分為大型集中供水工程和中型集中供水工程,五個(gè)行政村以下含五個(gè)行政村供水工程稱為中型集中供水工程)、單村集中供水工程(單個(gè)行政村或自然村的供水工程)、分散供水工程(飲水井、水窖等單戶或聯(lián)戶供水工程)。

    第三條 村鎮(zhèn)供水工程的建設(shè)與管理采取“屬地負(fù)責(zé),專(zhuān)管、群管相結(jié)合”的管理方式,縣水務(wù)局負(fù)責(zé)行業(yè)管理和監(jiān)督管理,供水單位依法經(jīng)營(yíng),用水協(xié)會(huì)監(jiān)督管理。縣政府成立白水縣村鎮(zhèn)供水工程管理總站,具體負(fù)責(zé)全縣村鎮(zhèn)供水工程行業(yè)管理和監(jiān)督工作。

    縣財(cái)政、經(jīng)發(fā)、衛(wèi)生、國(guó)土、住建、電力、環(huán)保、公安、物價(jià)、審計(jì)、稅務(wù)、工商、交通、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好村鎮(zhèn)供水相關(guān)配合工作。

    第四條 村鎮(zhèn)供水工程應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán),落實(shí)管理主體,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,建立工程的良性運(yùn)行機(jī)制。

    第五條 村鎮(zhèn)供水工程是農(nóng)村公益性的基礎(chǔ)設(shè)施,從事農(nóng)村供水工程建設(shè)與管理的單位和個(gè)人,享受?chē)?guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。

    第六條 凡從事村鎮(zhèn)供水工程建設(shè)、管理與使用的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

    第二章工程建設(shè)

    第七條 村鎮(zhèn)供水工程建設(shè)必須符合全縣村鎮(zhèn)供水總體規(guī)劃及村鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。工程建設(shè)必須報(bào)經(jīng)縣水務(wù)局審批,未經(jīng)審批的工程不得開(kāi)工建設(shè),任何單位和個(gè)人不得隨意建設(shè)供水工程。

    第八條 村鎮(zhèn)供水工程建設(shè)堅(jiān)持國(guó)家、地方、受益區(qū)群眾共同負(fù)擔(dān)的原則,在以國(guó)家扶持為主的基礎(chǔ)上,采取多元化的籌資渠道,提倡和鼓勵(lì)社會(huì)資本、民營(yíng)資本投資興建供水工程,并應(yīng)積極推廣新材料、新技術(shù)、新設(shè)備。

    第九條 村鎮(zhèn)供水工程建設(shè)按照國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行。工程實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制;對(duì)農(nóng)戶自建、自用的分散工程,由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。工程設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

    第十條 村鎮(zhèn)供水工程建設(shè)前應(yīng)合理選擇水源、水廠位置,做好勘查、設(shè)計(jì)等前期工作,對(duì)水源水質(zhì)和水量充分論證,確保水源水量充沛,水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

    第十一條 村鎮(zhèn)供水工程竣工后,根據(jù)工程規(guī)模、審批權(quán)限,由縣水務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用,工程資料交由工程管理單位存檔備案。未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。

    第十二條 農(nóng)村供水工程竣工運(yùn)行前,必須對(duì)管網(wǎng)、蓄水池等供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒處理。

    第十三條 因需要對(duì)供水管道進(jìn)行擴(kuò)建、改建,應(yīng)向供水單位提交相關(guān)文件,由供水單位和設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)勘查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和安裝,其費(fèi)用由申請(qǐng)用水單位或用水戶承擔(dān)。

    第三章工程管理

    第十四條 村鎮(zhèn)供水工程,應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模,明晰工程產(chǎn)權(quán),落實(shí)管理主體,保證水量、水質(zhì)、水壓滿足供水需要,實(shí)現(xiàn)工程良性運(yùn)行。

    第十五條 聯(lián)村集中供水工程:

    1)以國(guó)家財(cái)政投入為主的大型集中供水工程,產(chǎn)權(quán)屬國(guó)家所有,由縣水務(wù)局行使管理權(quán),負(fù)責(zé)組建供水管理單位(供水站)具體管理。

    2)以國(guó)家財(cái)政投入為主的聯(lián)村及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)中型供水工程資產(chǎn)由水務(wù)局管理,產(chǎn)權(quán)屬國(guó)家所有,并負(fù)責(zé)組建供水管理單位(供水站),實(shí)行“獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我積累、滾動(dòng)發(fā)展”的管理模式。

    3)由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助、群眾自籌及社會(huì)資金共同投資建設(shè)的,產(chǎn)權(quán)屬投資者所有。根據(jù)各方投資比例確定各自擁有產(chǎn)權(quán)比例,由工程投資者按股份制組建具有獨(dú)立法人資格的供水管理單位(供水站)進(jìn)行管理。

    4)由縣政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的個(gè)人或社會(huì)法人獨(dú)資興建的,主體工程產(chǎn)權(quán)屬投資者所有,由投資者負(fù)責(zé)組建具有獨(dú)立法人資格的供水管理單位管理。

    聯(lián)村集中供水工程入村管網(wǎng)部分由本村負(fù)責(zé)管理。

    所有聯(lián)村集中供水工程要建立用水戶代表大會(huì)制度,選舉用水戶代表,組建農(nóng)民用水協(xié)會(huì),參與并監(jiān)督工程的建設(shè)與管理。

    第十六條 單村集中供水工程:

    1)由國(guó)家補(bǔ)助、群眾自籌(或投勞)興建的,主體工程產(chǎn)權(quán)屬受益村集體所有;

    2)由國(guó)家補(bǔ)助、群眾自籌(或投勞)及社會(huì)資本共同興建的,工程產(chǎn)權(quán)屬股東所有;

    3)由個(gè)人或社會(huì)法人獨(dú)資興建的,主體工程產(chǎn)權(quán)屬投資者所有。

    以上工程管理單位經(jīng)營(yíng)者必須經(jīng)縣水務(wù)局批準(zhǔn),可實(shí)行農(nóng)民用水協(xié)會(huì)、村委會(huì)集體管理或個(gè)人承包等多種形式進(jìn)行管理。

    在不改變供水工程所有權(quán)和用途的情況下,可推行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離和流轉(zhuǎn)。

    ①拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過(guò)公正、公開(kāi)、競(jìng)標(biāo)的方式賣(mài)給農(nóng)戶(個(gè)人)或社會(huì)法人經(jīng)營(yíng)管理,拍賣(mài)資金由村委會(huì)專(zhuān)戶存儲(chǔ);

    ②租賃承包。經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估,確定租賃承包底價(jià),由農(nóng)戶(個(gè)人)或社會(huì)法人競(jìng)標(biāo)承包。中標(biāo)者繳納抵押金并與村委會(huì)簽訂合同,在租賃承包期內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營(yíng),按期交納租金。租金由村委會(huì)專(zhuān)戶存儲(chǔ);

    ③股份制經(jīng)營(yíng)??捎赊r(nóng)戶(個(gè)人)或社會(huì)法人籌資購(gòu)買(mǎi),按股份制形式經(jīng)營(yíng)管理。已成工程經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估,實(shí)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo),競(jìng)標(biāo)資金由村委會(huì)專(zhuān)戶存儲(chǔ);新建工程除國(guó)補(bǔ)資金外,工程建設(shè)資金由經(jīng)營(yíng)者籌集,建成后由經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)。

    拍賣(mài)、租賃承包、股份制競(jìng)標(biāo)資金,專(zhuān)項(xiàng)用于供水工程的維修和設(shè)備更新,由縣水務(wù)局監(jiān)督使用。

    第十七條 分散供水工程,由國(guó)家補(bǔ)助修建的水井、水窖等單戶或聯(lián)戶的,實(shí)行“戶建、戶有、戶管、戶用”,產(chǎn)權(quán)屬用水戶所有。

    第十八條 由縣城供水?dāng)U網(wǎng)建設(shè)的村鎮(zhèn)供水工程,工程驗(yàn)收后移交縣自來(lái)水公司管理。

    第十九條 單村、分散供水工程管理應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門(mén)的水質(zhì)、水價(jià)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

    第二十條 村鎮(zhèn)供水工程應(yīng)建立用水戶參與式管理制度。農(nóng)民用水協(xié)會(huì)作為群眾性管水組織,由用水戶代表組成。

    第二十一條 村鎮(zhèn)供水工程應(yīng)明確管理責(zé)任。以用水單位總表為界,總表以上的設(shè)施由供水單位管理,總表以下設(shè)施由用水單位管理。維修管護(hù)按照“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則承擔(dān)。

    第二十二條 國(guó)家投資為主興建的村鎮(zhèn)供水工程,在使用前,應(yīng)明確國(guó)家投資所占比例,建立國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬;在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)變更前,需報(bào)縣水務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)備案。

    第二十三條 村鎮(zhèn)供水工程應(yīng)建立有效地約束監(jiān)督機(jī)制。供水單位要接受相關(guān)部門(mén)、社會(huì)的監(jiān)督檢查,建立定期報(bào)告制度。

    第二十四條 村鎮(zhèn)供水工程管理實(shí)行資質(zhì)管理制度和特許經(jīng)營(yíng)制度。單村、聯(lián)村、集中供水工程必須在縣水務(wù)局辦理《供水單位資質(zhì)證書(shū)》。

    第四章供水管理

    第二十五條 村鎮(zhèn)供水工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)用水戶的用水需要。在水源條件允許的情況下,經(jīng)縣水務(wù)局批準(zhǔn)后,可以擴(kuò)大供水范圍。

    第二十六條 村鎮(zhèn)供水單位在供水前,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理取水許可證等相關(guān)手續(xù)。

    第二十七條 縣水務(wù)局負(fù)責(zé)組織供水工程管理單位編制村鎮(zhèn)供水工程應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急響應(yīng)體系、供水保障應(yīng)急機(jī)制。村鎮(zhèn)供水工程應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由縣水務(wù)局審核,縣人民政府應(yīng)急辦批準(zhǔn)。

    第二十八條 村鎮(zhèn)供水工程建成移交管理單位后,要按照有關(guān)規(guī)定,劃定工程管理和保護(hù)范圍,及時(shí)進(jìn)行確權(quán)定界,供水管線應(yīng)分段設(shè)置管線標(biāo)識(shí)樁。禁止任何單位和個(gè)人擅自改動(dòng)、破壞和侵占供水設(shè)施。

    第二十九條 縣水務(wù)局和村鎮(zhèn)供水工程管理單位要加強(qiáng)對(duì)供水工程設(shè)施保護(hù)的宣傳,加強(qiáng)飲水衛(wèi)生、飲水安全、節(jié)約用水的宣傳和教育,提高用水戶的水商品意識(shí)。

    第三十條 村鎮(zhèn)供水單位必須建立健全財(cái)務(wù)管理、水質(zhì)檢驗(yàn)、崗位責(zé)任、定期維修養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)管理制度,建立健全安全生產(chǎn)體系,加強(qiáng)用電、藥劑操作安全、維修養(yǎng)護(hù)安全,確保供水工程安全運(yùn)行。要重視供水工程建設(shè)運(yùn)行資料的積累和保管,為供水工程管理工作提供科學(xué)依據(jù)。供水工程資料包括:

    1)工程建設(shè)階段形成的設(shè)計(jì)、施工、結(jié)算和竣工驗(yàn)收文件、圖表;

    2)安全檢查記錄、運(yùn)行日志、水質(zhì)化驗(yàn)記錄、設(shè)備設(shè)施檢修記錄、管網(wǎng)巡查記錄;

    3)生產(chǎn)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

    4)供水管理單位財(cái)務(wù)資料;

    5)其它聲音、影像、文件、資料。

    第三十一條 集中供水工程管理單位應(yīng)努力降低運(yùn)行成本,在水利部頒布的《供水單位定員定崗標(biāo)準(zhǔn)》范圍內(nèi),從嚴(yán)控制管理人員,供水工程管理人員必須接受技術(shù)培訓(xùn)和每年度健康檢查,經(jīng)體檢合格取得健康證后方可上崗。

    第三十二條 集中供水工程管理單位應(yīng)建立和完善村鎮(zhèn)供水工程服務(wù)體系,組建供水工程建設(shè)、安裝、維修專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)和設(shè)置村鎮(zhèn)飲水服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),公布服務(wù)熱線,常年開(kāi)展工程配套、更新改造、巡回維護(hù)等服務(wù)工作,確保群眾長(zhǎng)期受益。實(shí)行社會(huì)服務(wù)承諾制度,承諾內(nèi)容要切合實(shí)際、符合規(guī)范,暢通用戶投訴渠道,并推行用戶回訪制度,定期向用水戶征求意見(jiàn)。

    第三十三條 各供水單位應(yīng)明確抄表日期,應(yīng)建立抄表臺(tái)賬,抄表數(shù)必須以書(shū)面通知用水戶。經(jīng)用水戶核實(shí)后,當(dāng)面結(jié)算水費(fèi)或送達(dá)水費(fèi)通知單后以其他形式繳費(fèi)。水費(fèi)實(shí)行月清月結(jié)。用戶在接到水費(fèi)通知單后,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)交清水費(fèi),在合理期限內(nèi)經(jīng)催告仍不交付水費(fèi)的,供水單位可以限制供水,直至停止供水。

    第三十四條 集中供水工程管理單位應(yīng)與用水戶簽訂供水合同,按合同規(guī)定供水。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的,管理單位應(yīng)以書(shū)面通知或公告通知用戶;因發(fā)生自然災(zāi)害或供水工程發(fā)生不可預(yù)測(cè)事故而不能提前通知用戶的,管理單位應(yīng)在積極搶修的同時(shí),及時(shí)通知用戶,并上報(bào)縣水務(wù)局。

    第三十五條 村鎮(zhèn)供水工程應(yīng)加強(qiáng)供水計(jì)量水表的配置管理。供水單位要科學(xué)的配置計(jì)量水表,統(tǒng)一管理,建立水表臺(tái)帳,定期檢查、修校、更換,以提高計(jì)量的準(zhǔn)確性。對(duì)不按規(guī)定安裝計(jì)量水表的用戶,供水單位有權(quán)停止供水。

    用戶或者供水單位對(duì)水表準(zhǔn)確度有異議的,可以申請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢測(cè)。計(jì)量誤差超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,產(chǎn)權(quán)人必須更換水表,并承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用;計(jì)量誤差符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由申請(qǐng)人承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用。

    第三十六條 縣水務(wù)局對(duì)大、中型集中供水工程管理單位實(shí)行目標(biāo)管理。目標(biāo)管理包括安全狀況、實(shí)際供水能力、水質(zhì)檢驗(yàn)的綜合合格率、管網(wǎng)的漏失率、能源單耗、設(shè)備完好率、單位制水成本、供水站運(yùn)行管理狀況、站容站貌及文明建設(shè)等內(nèi)容。

    第五章水源保護(hù)和水質(zhì)管理

    第三十七條 村鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)是村鎮(zhèn)飲水安全的關(guān)鍵所在。任何單位和個(gè)人在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng),必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)批??h環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《村鎮(zhèn)供水工程飲用水源地污染防治規(guī)劃》,縣水務(wù)局負(fù)責(zé)制定《村鎮(zhèn)供水工程飲用水源保護(hù)規(guī)劃》,并定期監(jiān)測(cè)村鎮(zhèn)供水水源地。供水單位負(fù)責(zé)對(duì)水源設(shè)施進(jìn)行管理和保護(hù)。

    飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和監(jiān)督管理,依據(jù)《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》和參照《陜西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第三十八條 村鎮(zhèn)供水單位必須建立水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng),應(yīng)制定水源和供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急凈水技術(shù)與實(shí)施,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練;當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效的應(yīng)對(duì)措施。

    第三十九條 村鎮(zhèn)供水單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。有條件的應(yīng)設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的渾濁度、余氯、PH等水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀表。供水人口10000人以上的集中供水工程每日1次要對(duì)水質(zhì)進(jìn)行余氯、PH值和渾濁度、色度等4項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)檢測(cè),每季度對(duì)水質(zhì)進(jìn)行17項(xiàng)指標(biāo)(渾濁度、PH值、余氯、色度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、鐵)檢測(cè),每年對(duì)水質(zhì)進(jìn)行1次全分析檢測(cè)。供水人口300010000人的集中供水工程,實(shí)行每年全分析與每天4項(xiàng)常規(guī)檢測(cè);單村集中供水工程供水人口3000人以下的每年進(jìn)行1次水質(zhì)全分析;分散供水工程應(yīng)有防污設(shè)施,有條件的進(jìn)行消毒處理。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記載,及時(shí)反饋,每季度匯總上報(bào)縣水務(wù)局。

    第四十條 縣衛(wèi)生部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定,制定《農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)管理辦法》,并負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作,建立和完善村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。縣村鎮(zhèn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心、供水單位配合縣衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。供水人口3000人以上的村鎮(zhèn)供水工程每年1次的水質(zhì)全分析費(fèi)用由財(cái)政部門(mén)落實(shí)。

    第六章水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收

    第四十一條 村鎮(zhèn)供水工程水價(jià)按照補(bǔ)償成本費(fèi)用、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)、合理利用水資源、促進(jìn)節(jié)約用水的原則確定,可根據(jù)市場(chǎng)變化情況適時(shí)調(diào)整。

    1)大中型集中供水工程供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià),由供水單位編制供水水價(jià)方案,并進(jìn)行公示,征求意見(jiàn),報(bào)縣水務(wù)局審核,物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行;

    2)聯(lián)村、單村集中供水工程水價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),經(jīng)縣水務(wù)局核定批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    第四十二條 村鎮(zhèn)供水工程水價(jià)實(shí)行成本水價(jià)。

    供水成本包括以下部分:

    1)供水工程運(yùn)行人員、維修人員和管理人員的工資,補(bǔ)助工資,職工養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)以及按規(guī)定計(jì)提的福利費(fèi)等;

    2)支付使用上游水利工程的供水水費(fèi)或按規(guī)定交納的水資源費(fèi);

    3)提水及加壓等機(jī)械所耗用的燃料及動(dòng)力費(fèi);

    4)日常維修管理及凈化處理所用的材料費(fèi)用;

    5)按規(guī)定提取的折舊費(fèi)和大修理費(fèi);

    6)按規(guī)定應(yīng)列入供水成本開(kāi)支的其它費(fèi)用;

    7)供水生產(chǎn)運(yùn)行管理中發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、管理用房維修費(fèi)、水質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)。

    第四十三條 村鎮(zhèn)供水工程要核算提取工程維修基金,采取從水費(fèi)中提取與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。維修基金政府補(bǔ)貼部分按農(nóng)戶每人每年1.5元計(jì)算,納入縣財(cái)政預(yù)算,由縣水務(wù)局設(shè)專(zhuān)戶管理。維修基金水費(fèi)中提取部分按每立方米供水水價(jià)×5﹪確定,由供水單位設(shè)立專(zhuān)戶存儲(chǔ)。

    對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)水費(fèi)的地方,也應(yīng)足額提取工程維修資金,存入專(zhuān)戶管理。

    第四十四條 村鎮(zhèn)供水工程管理單位要設(shè)立“水價(jià)、水量、水費(fèi)”公示欄,水價(jià)公示欄按每個(gè)受益村至少設(shè)置一個(gè),公示欄除標(biāo)明各類(lèi)水價(jià)外還要標(biāo)明水價(jià)政策及監(jiān)督電話、責(zé)任人等。供水管理單位要加強(qiáng)抄表收費(fèi)人員的管理,制定嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)章制度,防止違紀(jì)違規(guī)違法事件的發(fā)生。任何單位和個(gè)人不得借水價(jià)搭車(chē)收費(fèi)。

    第四十五條 水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)原則按水表計(jì)量實(shí)際用量計(jì)收,逐步推行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)。計(jì)量水表發(fā)生故障的,按前三個(gè)月平均用水量計(jì)算當(dāng)期用水量。集中供水工程應(yīng)積極推廣IC卡自動(dòng)收費(fèi)管理系統(tǒng)。

    第四十六條 任何部門(mén)和個(gè)人不得以行政手段或其它強(qiáng)制措施要求村鎮(zhèn)供水工程管理單位無(wú)償供水,特殊情況下要求先供水后付費(fèi)時(shí),要提供付費(fèi)擔(dān)保。

    第七章獎(jiǎng)懲

    第四十七條 村鎮(zhèn)供水工程涉及范圍內(nèi)的單位和個(gè)人有保護(hù)村鎮(zhèn)供水工程設(shè)施的權(quán)利和義務(wù),對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法,在供水管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人由縣水務(wù)局給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

    第四十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣水務(wù)局責(zé)令改正,并依據(jù)《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》第六章第四十二條相關(guān)規(guī)定予以處罰;造成損失的,賠償損失;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任:

    1)將生產(chǎn)、使用有毒有害物質(zhì)的設(shè)施與村鎮(zhèn)供水管道連接的;

    2)擅自將自建的供水設(shè)施與村鎮(zhèn)供水管道連接的;

    3)危害村鎮(zhèn)供水設(shè)施安全的;

    4)擅自改裝、遷移或者拆除村鎮(zhèn)供水設(shè)施的。

    第四十九條 供水單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣水務(wù)局責(zé)令限期改正,并按照《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》第六章第四十三條相關(guān)條款之規(guī)定予以處罰;造成損失的,賠償損失:

    1)供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

    2)在正常供水情況下,供水水壓達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

    3)擅自停止供水或未履行停水通知義務(wù)的;

    4)供水設(shè)施發(fā)生故障,未及時(shí)組織搶修的。

    第五十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣水務(wù)局按照《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》第六章第四十五條相關(guān)規(guī)定予以處罰;造成損失的,賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    1)用水戶盜用公共供水的;

    2)擅自拆卸、啟封、圍壓、堆占用于結(jié)算水表的;

    3)擅自轉(zhuǎn)供公共供水的;

    4)擅自改變用水性質(zhì)的;

    5)在公共供水管道上直接裝泵抽水的。

    第五十一條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第五十二條 供水監(jiān)督管理部門(mén)或其他部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的由其所在單位或紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第八章附則

    第五十三條 本辦法自印發(fā)之日起試行,有效期兩年。

    ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 白水縣人民政府

    ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2013 年 9 月 25日

    網(wǎng)絡(luò)編輯:郭磊
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