關(guān)于印發(fā)《白水縣村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理辦法（試行）》的通知

白政發(fā)〔2013〕49號(hào)

白水縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《白水縣村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行

管理辦法（試行）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

《白水縣村鎮(zhèn)從水工程運(yùn)行管理辦法（試行）》，已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2013 年 9 月 25日

白水縣村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我縣村鎮(zhèn)供水工程管理，全面提高管理水平，發(fā)揮工程效益，更好地滿足群眾用水需求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》、《陜西省村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法中所稱村鎮(zhèn)供水工程，是指我縣范圍內(nèi)為解決農(nóng)村飲水安全而興建的各類(lèi)供水工程，包括聯(lián)村集中供水工程（分為大型集中供水工程和中型集中供水工程，五個(gè)行政村以下含五個(gè)行政村供水工程稱為中型集中供水工程）、單村集中供水工程（單個(gè)行政村或自然村的供水工程）、分散供水工程（飲水井、水窖等單戶或聯(lián)戶供水工程）。

第三條 村鎮(zhèn)供水工程的建設(shè)與管理采取“屬地負(fù)責(zé)，專(zhuān)管、群管相結(jié)合”的管理方式，縣水務(wù)局負(fù)責(zé)行業(yè)管理和監(jiān)督管理，供水單位依法經(jīng)營(yíng)，用水協(xié)會(huì)監(jiān)督管理。縣政府成立白水縣村鎮(zhèn)供水工程管理總站，具體負(fù)責(zé)全縣村鎮(zhèn)供水工程行業(yè)管理和監(jiān)督工作。

縣財(cái)政、經(jīng)發(fā)、衛(wèi)生、國(guó)土、住建、電力、環(huán)保、公安、物價(jià)、審計(jì)、稅務(wù)、工商、交通、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好村鎮(zhèn)供水相關(guān)配合工作。

第四條 村鎮(zhèn)供水工程應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立工程的良性運(yùn)行機(jī)制。

第五條 村鎮(zhèn)供水工程是農(nóng)村公益性的基礎(chǔ)設(shè)施，從事農(nóng)村供水工程建設(shè)與管理的單位和個(gè)人，享受?chē)?guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。

第六條 凡從事村鎮(zhèn)供水工程建設(shè)、管理與使用的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第二章工程建設(shè)

第七條 村鎮(zhèn)供水工程建設(shè)必須符合全縣村鎮(zhèn)供水總體規(guī)劃及村鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。工程建設(shè)必須報(bào)經(jīng)縣水務(wù)局審批，未經(jīng)審批的工程不得開(kāi)工建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得隨意建設(shè)供水工程。

第八條 村鎮(zhèn)供水工程建設(shè)堅(jiān)持國(guó)家、地方、受益區(qū)群眾共同負(fù)擔(dān)的原則，在以國(guó)家扶持為主的基礎(chǔ)上，采取多元化的籌資渠道，提倡和鼓勵(lì)社會(huì)資本、民營(yíng)資本投資興建供水工程,并應(yīng)積極推廣新材料、新技術(shù)、新設(shè)備。

第九條 村鎮(zhèn)供水工程建設(shè)按照國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行。工程實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制；對(duì)農(nóng)戶自建、自用的分散工程，由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。工程設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十條 村鎮(zhèn)供水工程建設(shè)前應(yīng)合理選擇水源、水廠位置，做好勘查、設(shè)計(jì)等前期工作，對(duì)水源水質(zhì)和水量充分論證，確保水源水量充沛，水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

第十一條 村鎮(zhèn)供水工程竣工后，根據(jù)工程規(guī)模、審批權(quán)限，由縣水務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用，工程資料交由工程管理單位存檔備案。未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。

第十二條 農(nóng)村供水工程竣工運(yùn)行前，必須對(duì)管網(wǎng)、蓄水池等供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒處理。

第十三條 因需要對(duì)供水管道進(jìn)行擴(kuò)建、改建，應(yīng)向供水單位提交相關(guān)文件，由供水單位和設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)勘查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和安裝，其費(fèi)用由申請(qǐng)用水單位或用水戶承擔(dān)。

第三章工程管理

第十四條 村鎮(zhèn)供水工程，應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體，保證水量、水質(zhì)、水壓滿足供水需要，實(shí)現(xiàn)工程良性運(yùn)行。

第十五條 聯(lián)村集中供水工程:

（1）以國(guó)家財(cái)政投入為主的大型集中供水工程，產(chǎn)權(quán)屬國(guó)家所有，由縣水務(wù)局行使管理權(quán)，負(fù)責(zé)組建供水管理單位（供水站）具體管理。

（2）以國(guó)家財(cái)政投入為主的聯(lián)村及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)中型供水工程資產(chǎn)由水務(wù)局管理，產(chǎn)權(quán)屬國(guó)家所有，并負(fù)責(zé)組建供水管理單位（供水站），實(shí)行“獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我積累、滾動(dòng)發(fā)展”的管理模式。

（3）由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助、群眾自籌及社會(huì)資金共同投資建設(shè)的，產(chǎn)權(quán)屬投資者所有。根據(jù)各方投資比例確定各自擁有產(chǎn)權(quán)比例，由工程投資者按股份制組建具有獨(dú)立法人資格的供水管理單位（供水站）進(jìn)行管理。

（4）由縣政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的個(gè)人或社會(huì)法人獨(dú)資興建的，主體工程產(chǎn)權(quán)屬投資者所有，由投資者負(fù)責(zé)組建具有獨(dú)立法人資格的供水管理單位管理。

聯(lián)村集中供水工程入村管網(wǎng)部分由本村負(fù)責(zé)管理。

所有聯(lián)村集中供水工程要建立用水戶代表大會(huì)制度，選舉用水戶代表，組建農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，參與并監(jiān)督工程的建設(shè)與管理。

第十六條 單村集中供水工程:

（1）由國(guó)家補(bǔ)助、群眾自籌(或投勞)興建的，主體工程產(chǎn)權(quán)屬受益村集體所有；

（2）由國(guó)家補(bǔ)助、群眾自籌（或投勞）及社會(huì)資本共同興建的，工程產(chǎn)權(quán)屬股東所有；

（3）由個(gè)人或社會(huì)法人獨(dú)資興建的，主體工程產(chǎn)權(quán)屬投資者所有。

以上工程管理單位經(jīng)營(yíng)者必須經(jīng)縣水務(wù)局批準(zhǔn)，可實(shí)行農(nóng)民用水協(xié)會(huì)、村委會(huì)集體管理或個(gè)人承包等多種形式進(jìn)行管理。

在不改變供水工程所有權(quán)和用途的情況下，可推行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離和流轉(zhuǎn)。

①拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過(guò)公正、公開(kāi)、競(jìng)標(biāo)的方式賣(mài)給農(nóng)戶（個(gè)人）或社會(huì)法人經(jīng)營(yíng)管理，拍賣(mài)資金由村委會(huì)專(zhuān)戶存儲(chǔ)；

②租賃承包。經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估，確定租賃承包底價(jià)，由農(nóng)戶（個(gè)人）或社會(huì)法人競(jìng)標(biāo)承包。中標(biāo)者繳納抵押金并與村委會(huì)簽訂合同，在租賃承包期內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，按期交納租金。租金由村委會(huì)專(zhuān)戶存儲(chǔ)；

③股份制經(jīng)營(yíng)?？捎赊r(nóng)戶（個(gè)人）或社會(huì)法人籌資購(gòu)買(mǎi)，按股份制形式經(jīng)營(yíng)管理。已成工程經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估，實(shí)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，競(jìng)標(biāo)資金由村委會(huì)專(zhuān)戶存儲(chǔ)；新建工程除國(guó)補(bǔ)資金外，工程建設(shè)資金由經(jīng)營(yíng)者籌集，建成后由經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)。

拍賣(mài)、租賃承包、股份制競(jìng)標(biāo)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于供水工程的維修和設(shè)備更新，由縣水務(wù)局監(jiān)督使用。

第十七條 分散供水工程，由國(guó)家補(bǔ)助修建的水井、水窖等單戶或聯(lián)戶的，實(shí)行“戶建、戶有、戶管、戶用”，產(chǎn)權(quán)屬用水戶所有。

第十八條 由縣城供水?dāng)U網(wǎng)建設(shè)的村鎮(zhèn)供水工程，工程驗(yàn)收后移交縣自來(lái)水公司管理。

第十九條 單村、分散供水工程管理應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門(mén)的水質(zhì)、水價(jià)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二十條 村鎮(zhèn)供水工程應(yīng)建立用水戶參與式管理制度。農(nóng)民用水協(xié)會(huì)作為群眾性管水組織，由用水戶代表組成。

第二十一條 村鎮(zhèn)供水工程應(yīng)明確管理責(zé)任。以用水單位總表為界，總表以上的設(shè)施由供水單位管理，總表以下設(shè)施由用水單位管理。維修管護(hù)按照“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則承擔(dān)。

第二十二條 國(guó)家投資為主興建的村鎮(zhèn)供水工程，在使用前，應(yīng)明確國(guó)家投資所占比例，建立國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬；在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)變更前，需報(bào)縣水務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)備案。

第二十三條 村鎮(zhèn)供水工程應(yīng)建立有效地約束監(jiān)督機(jī)制。供水單位要接受相關(guān)部門(mén)、社會(huì)的監(jiān)督檢查，建立定期報(bào)告制度。

第二十四條 村鎮(zhèn)供水工程管理實(shí)行資質(zhì)管理制度和特許經(jīng)營(yíng)制度。單村、聯(lián)村、集中供水工程必須在縣水務(wù)局辦理《供水單位資質(zhì)證書(shū)》。

第四章供水管理

第二十五條 村鎮(zhèn)供水工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)用水戶的用水需要。在水源條件允許的情況下，經(jīng)縣水務(wù)局批準(zhǔn)后，可以擴(kuò)大供水范圍。

第二十六條 村鎮(zhèn)供水單位在供水前，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理取水許可證等相關(guān)手續(xù)。

第二十七條 縣水務(wù)局負(fù)責(zé)組織供水工程管理單位編制村鎮(zhèn)供水工程應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急響應(yīng)體系、供水保障應(yīng)急機(jī)制。村鎮(zhèn)供水工程應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由縣水務(wù)局審核，縣人民政府應(yīng)急辦批準(zhǔn)。

第二十八條 村鎮(zhèn)供水工程建成移交管理單位后，要按照有關(guān)規(guī)定，劃定工程管理和保護(hù)范圍，及時(shí)進(jìn)行確權(quán)定界，供水管線應(yīng)分段設(shè)置管線標(biāo)識(shí)樁。禁止任何單位和個(gè)人擅自改動(dòng)、破壞和侵占供水設(shè)施。

第二十九條 縣水務(wù)局和村鎮(zhèn)供水工程管理單位要加強(qiáng)對(duì)供水工程設(shè)施保護(hù)的宣傳，加強(qiáng)飲水衛(wèi)生、飲水安全、節(jié)約用水的宣傳和教育，提高用水戶的水商品意識(shí)。

第三十條 村鎮(zhèn)供水單位必須建立健全財(cái)務(wù)管理、水質(zhì)檢驗(yàn)、崗位責(zé)任、定期維修養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)體系，加強(qiáng)用電、藥劑操作安全、維修養(yǎng)護(hù)安全，確保供水工程安全運(yùn)行。要重視供水工程建設(shè)運(yùn)行資料的積累和保管，為供水工程管理工作提供科學(xué)依據(jù)。供水工程資料包括：

（1）工程建設(shè)階段形成的設(shè)計(jì)、施工、結(jié)算和竣工驗(yàn)收文件、圖表；

（2）安全檢查記錄、運(yùn)行日志、水質(zhì)化驗(yàn)記錄、設(shè)備設(shè)施檢修記錄、管網(wǎng)巡查記錄；

（3）生產(chǎn)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（4）供水管理單位財(cái)務(wù)資料；

（5）其它聲音、影像、文件、資料。

第三十一條 集中供水工程管理單位應(yīng)努力降低運(yùn)行成本，在水利部頒布的《供水單位定員定崗標(biāo)準(zhǔn)》范圍內(nèi)，從嚴(yán)控制管理人員，供水工程管理人員必須接受技術(shù)培訓(xùn)和每年度健康檢查，經(jīng)體檢合格取得健康證后方可上崗。

第三十二條 集中供水工程管理單位應(yīng)建立和完善村鎮(zhèn)供水工程服務(wù)體系，組建供水工程建設(shè)、安裝、維修專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)和設(shè)置村鎮(zhèn)飲水服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，公布服務(wù)熱線，常年開(kāi)展工程配套、更新改造、巡回維護(hù)等服務(wù)工作，確保群眾長(zhǎng)期受益。實(shí)行社會(huì)服務(wù)承諾制度，承諾內(nèi)容要切合實(shí)際、符合規(guī)范，暢通用戶投訴渠道，并推行用戶回訪制度，定期向用水戶征求意見(jiàn)。

第三十三條 各供水單位應(yīng)明確抄表日期，應(yīng)建立抄表臺(tái)賬，抄表數(shù)必須以書(shū)面通知用水戶。經(jīng)用水戶核實(shí)后，當(dāng)面結(jié)算水費(fèi)或送達(dá)水費(fèi)通知單后以其他形式繳費(fèi)。水費(fèi)實(shí)行月清月結(jié)。用戶在接到水費(fèi)通知單后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)交清水費(fèi)，在合理期限內(nèi)經(jīng)催告仍不交付水費(fèi)的，供水單位可以限制供水，直至停止供水。

第三十四條 集中供水工程管理單位應(yīng)與用水戶簽訂供水合同，按合同規(guī)定供水。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的，管理單位應(yīng)以書(shū)面通知或公告通知用戶；因發(fā)生自然災(zāi)害或供水工程發(fā)生不可預(yù)測(cè)事故而不能提前通知用戶的，管理單位應(yīng)在積極搶修的同時(shí)，及時(shí)通知用戶，并上報(bào)縣水務(wù)局。

第三十五條 村鎮(zhèn)供水工程應(yīng)加強(qiáng)供水計(jì)量水表的配置管理。供水單位要科學(xué)的配置計(jì)量水表，統(tǒng)一管理，建立水表臺(tái)帳，定期檢查、修校、更換，以提高計(jì)量的準(zhǔn)確性。對(duì)不按規(guī)定安裝計(jì)量水表的用戶，供水單位有權(quán)停止供水。

用戶或者供水單位對(duì)水表準(zhǔn)確度有異議的，可以申請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢測(cè)。計(jì)量誤差超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，產(chǎn)權(quán)人必須更換水表，并承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用；計(jì)量誤差符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由申請(qǐng)人承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用。

第三十六條 縣水務(wù)局對(duì)大、中型集中供水工程管理單位實(shí)行目標(biāo)管理。目標(biāo)管理包括安全狀況、實(shí)際供水能力、水質(zhì)檢驗(yàn)的綜合合格率、管網(wǎng)的漏失率、能源單耗、設(shè)備完好率、單位制水成本、供水站運(yùn)行管理狀況、站容站貌及文明建設(shè)等內(nèi)容。

第五章水源保護(hù)和水質(zhì)管理

第三十七條 村鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)是村鎮(zhèn)飲水安全的關(guān)鍵所在。任何單位和個(gè)人在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)，必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)批?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《村鎮(zhèn)供水工程飲用水源地污染防治規(guī)劃》，縣水務(wù)局負(fù)責(zé)制定《村鎮(zhèn)供水工程飲用水源保護(hù)規(guī)劃》，并定期監(jiān)測(cè)村鎮(zhèn)供水水源地。供水單位負(fù)責(zé)對(duì)水源設(shè)施進(jìn)行管理和保護(hù)。

飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和監(jiān)督管理，依據(jù)《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》和參照《陜西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 村鎮(zhèn)供水單位必須建立水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng)，應(yīng)制定水源和供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急凈水技術(shù)與實(shí)施，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練；當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效的應(yīng)對(duì)措施。

第三十九條 村鎮(zhèn)供水單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。有條件的應(yīng)設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的渾濁度、余氯、PH等水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀表。供水人口10000人以上的集中供水工程每日1次要對(duì)水質(zhì)進(jìn)行余氯、PH值和渾濁度、色度等4項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)，每季度對(duì)水質(zhì)進(jìn)行1次7項(xiàng)指標(biāo)（渾濁度、PH值、余氯、色度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、鐵）檢測(cè)，每年對(duì)水質(zhì)進(jìn)行1次全分析檢測(cè)。供水人口3000至10000人的集中供水工程，實(shí)行每年全分析與每天4項(xiàng)常規(guī)檢測(cè)；單村集中供水工程供水人口3000人以下的每年進(jìn)行1次水質(zhì)全分析；分散供水工程應(yīng)有防污設(shè)施，有條件的進(jìn)行消毒處理。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記載，及時(shí)反饋，每季度匯總上報(bào)縣水務(wù)局。

第四十條 縣衛(wèi)生部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定，制定《農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)管理辦法》,并負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作，建立和完善村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。縣村鎮(zhèn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心、供水單位配合縣衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。供水人口3000人以上的村鎮(zhèn)供水工程每年1次的水質(zhì)全分析費(fèi)用由財(cái)政部門(mén)落實(shí)。

第六章水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收

第四十一條 村鎮(zhèn)供水工程水價(jià)按照補(bǔ)償成本費(fèi)用、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)、合理利用水資源、促進(jìn)節(jié)約用水的原則確定，可根據(jù)市場(chǎng)變化情況適時(shí)調(diào)整。

（1）大中型集中供水工程供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，由供水單位編制供水水價(jià)方案，并進(jìn)行公示，征求意見(jiàn)，報(bào)縣水務(wù)局審核，物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行；

（2）聯(lián)村、單村集中供水工程水價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，經(jīng)縣水務(wù)局核定批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四十二條 村鎮(zhèn)供水工程水價(jià)實(shí)行成本水價(jià)。

供水成本包括以下部分：

（1）供水工程運(yùn)行人員、維修人員和管理人員的工資，補(bǔ)助工資，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)以及按規(guī)定計(jì)提的福利費(fèi)等；

（2）支付使用上游水利工程的供水水費(fèi)或按規(guī)定交納的水資源費(fèi)；

（3）提水及加壓等機(jī)械所耗用的燃料及動(dòng)力費(fèi)；

（4）日常維修管理及凈化處理所用的材料費(fèi)用；

（5）按規(guī)定提取的折舊費(fèi)和大修理費(fèi)；

（6）按規(guī)定應(yīng)列入供水成本開(kāi)支的其它費(fèi)用；

（7）供水生產(chǎn)運(yùn)行管理中發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、管理用房維修費(fèi)、水質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)。

第四十三條 村鎮(zhèn)供水工程要核算提取工程維修基金，采取從水費(fèi)中提取與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。維修基金政府補(bǔ)貼部分按農(nóng)戶每人每年1.5元計(jì)算，納入縣財(cái)政預(yù)算，由縣水務(wù)局設(shè)專(zhuān)戶管理。維修基金水費(fèi)中提取部分按每立方米供水水價(jià)×5﹪確定，由供水單位設(shè)立專(zhuān)戶存儲(chǔ)。

對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)水費(fèi)的地方，也應(yīng)足額提取工程維修資金，存入專(zhuān)戶管理。

第四十四條 村鎮(zhèn)供水工程管理單位要設(shè)立“水價(jià)、水量、水費(fèi)”公示欄，水價(jià)公示欄按每個(gè)受益村至少設(shè)置一個(gè)，公示欄除標(biāo)明各類(lèi)水價(jià)外還要標(biāo)明水價(jià)政策及監(jiān)督電話、責(zé)任人等。供水管理單位要加強(qiáng)抄表收費(fèi)人員的管理，制定嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)章制度，防止違紀(jì)違規(guī)違法事件的發(fā)生。任何單位和個(gè)人不得借水價(jià)搭車(chē)收費(fèi)。

第四十五條 水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)原則按水表計(jì)量實(shí)際用量計(jì)收，逐步推行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)。計(jì)量水表發(fā)生故障的，按前三個(gè)月平均用水量計(jì)算當(dāng)期用水量。集中供水工程應(yīng)積極推廣IC卡自動(dòng)收費(fèi)管理系統(tǒng)。

第四十六條 任何部門(mén)和個(gè)人不得以行政手段或其它強(qiáng)制措施要求村鎮(zhèn)供水工程管理單位無(wú)償供水，特殊情況下要求先供水后付費(fèi)時(shí)，要提供付費(fèi)擔(dān)保。

第七章獎(jiǎng)懲

第四十七條 村鎮(zhèn)供水工程涉及范圍內(nèi)的單位和個(gè)人有保護(hù)村鎮(zhèn)供水工程設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法，在供水管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人由縣水務(wù)局給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣水務(wù)局責(zé)令改正，并依據(jù)《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》第六章第四十二條相關(guān)規(guī)定予以處罰；造成損失的，賠償損失；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任：

（1）將生產(chǎn)、使用有毒有害物質(zhì)的設(shè)施與村鎮(zhèn)供水管道連接的；

（2）擅自將自建的供水設(shè)施與村鎮(zhèn)供水管道連接的；

（3）危害村鎮(zhèn)供水設(shè)施安全的；

（4）擅自改裝、遷移或者拆除村鎮(zhèn)供水設(shè)施的。

第四十九條 供水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣水務(wù)局責(zé)令限期改正，并按照《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》第六章第四十三條相關(guān)條款之規(guī)定予以處罰；造成損失的，賠償損失：

（1）供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（2）在正常供水情況下，供水水壓達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（3）擅自停止供水或未履行停水通知義務(wù)的；

（4）供水設(shè)施發(fā)生故障，未及時(shí)組織搶修的。

第五十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣水務(wù)局按照《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》第六章第四十五條相關(guān)規(guī)定予以處罰；造成損失的，賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（1）用水戶盜用公共供水的；

（2）擅自拆卸、啟封、圍壓、堆占用于結(jié)算水表的；

（3）擅自轉(zhuǎn)供公共供水的；

（4）擅自改變用水性質(zhì)的；

（5）在公共供水管道上直接裝泵抽水的。

第五十一條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十二條 供水監(jiān)督管理部門(mén)或其他部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的由其所在單位或紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第五十三條 本辦法自印發(fā)之日起試行，有效期兩年。

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 白水縣人民政府

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2013 年 9 月 25日