各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處、縣政府有關(guān)工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu):
為加快推進(jìn)鐵腕治霾散煤治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)《關(guān)中地區(qū)鐵腕治霾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法的通知》(陜財(cái)辦〔2017〕38號(hào)),《渭南市鐵腕治霾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案的通知》(渭財(cái)發(fā)〔2017〕267號(hào)),《白水縣散煤治理暨“雙替代”工作實(shí)施方案的通知》(白政辦發(fā)〔2019〕48號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、基本原則
按照“治理為主,激勵(lì)為輔;簡(jiǎn)便易行,公開(kāi)透明;標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,由省、市、縣按比例分級(jí)負(fù)擔(dān)補(bǔ)助資金,對(duì)鐵腕治霾散煤治理潔凈煤替代給予補(bǔ)助。補(bǔ)助工作堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明原則,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象
對(duì)全縣未實(shí)施“煤改電”“煤改氣”的農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)和城市低保戶(hù)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。禁燃區(qū)、易地搬遷到集中安置單元樓的貧困戶(hù)、單元樓供暖的城市低保戶(hù)除外。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)政策
獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象使用白水縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局確定的煤炭配送中心及網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售的潔凈煤替代劣質(zhì)煤采暖的,每戶(hù)補(bǔ)助300元。
四、補(bǔ)助程序
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象在確定的煤炭配送中心及網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)潔凈煤,以替代劣質(zhì)散煤采暖。用戶(hù)憑潔凈煤購(gòu)置票據(jù)、戶(hù)口本、財(cái)政惠民補(bǔ)貼卡到所在村委會(huì)(社區(qū))一次性申報(bào)。
(二)村委會(huì)(社區(qū))負(fù)責(zé)審核獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象、查驗(yàn)相關(guān)原始憑證,留存復(fù)印件并登記造冊(cè),經(jīng)入戶(hù)核實(shí),無(wú)誤后在村委會(huì)(社區(qū))集中公示7日后,將符合規(guī)定條件的名單及申報(bào)資料報(bào)送所在鎮(zhèn)(辦)。
(三)鎮(zhèn)(辦)最終審核資料及獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象范圍并入戶(hù)核查,確認(rèn)無(wú)誤后,將補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表(附1、附3)分類(lèi)報(bào)送扶貧辦、民政局核定,核定后將補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表(附1、附3)、資金申請(qǐng)報(bào)告、補(bǔ)貼匯總表(附2、附4)報(bào)送發(fā)改局。
(四)扶貧辦、民政局負(fù)責(zé)核實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象是否為農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)和城市低保戶(hù)。
(五)發(fā)改局根據(jù)各鎮(zhèn)辦清算的總戶(hù)數(shù),在政府網(wǎng)站公示7個(gè)工作日,無(wú)異議后。將資金申請(qǐng)報(bào)告及補(bǔ)貼發(fā)放匯總表報(bào)財(cái)政局。
(六)財(cái)政局將補(bǔ)助資金通過(guò)發(fā)改局撥付鎮(zhèn)辦,由鎮(zhèn)辦直補(bǔ)到戶(hù)。
五、獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)時(shí)間
2019年12月10日—2020年1月15日
六、工作要求
(一)高度重視,加大宣傳。各鎮(zhèn)辦是“潔凈煤替代”推廣補(bǔ)助的責(zé)任主體,要從思想上高度重視,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,確保落實(shí)。充分利用各類(lèi)新聞媒體、微信、網(wǎng)站等平臺(tái),加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的宣傳引導(dǎo)。同時(shí),各鎮(zhèn)(辦)要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、張貼通告、入村宣傳等多種形式向符合要求的建檔立卡貧困戶(hù)、城市低保戶(hù)進(jìn)行宣傳,提高群眾知曉率。
(二)密切配合,形成合力。市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)將符合標(biāo)準(zhǔn)的潔凈煤配送企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售名單在政府網(wǎng)站公示,并將名單提供各鎮(zhèn)(辦)、發(fā)改局報(bào)備留檔。做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作,杜絕不合格潔凈煤進(jìn)入市場(chǎng)。各鎮(zhèn)辦嚴(yán)格把關(guān)補(bǔ)助對(duì)象審核及核實(shí)工作,扶貧辦、民政局要對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)、城市低保戶(hù)名單嚴(yán)格審核,確保名單無(wú)誤。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管。財(cái)政局要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接,加強(qiáng)資金籌措,足額落實(shí)配套補(bǔ)助資金;縣發(fā)改局、財(cái)政局要加強(qiáng)資金撥付、兌付環(huán)節(jié)監(jiān)管,專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留挪用,切實(shí)提高補(bǔ)助資金的使用效益。進(jìn)一步做好此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題交縣監(jiān)委會(huì)嚴(yán)肅處理。
附件:/upload/baishui/2023/04/27/202304270957002923985.doc
1.?白水縣農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)潔凈煤替代補(bǔ)貼明細(xì)表
2.白水縣XX鎮(zhèn)(辦)潔凈煤農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)補(bǔ)貼匯總表
3.白水縣城市低保戶(hù)潔凈煤替代補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表
4.白水縣XX鎮(zhèn)(辦)潔凈煤城市低保戶(hù)補(bǔ)貼匯總表
白水縣人民政府辦公室
2019年12月10日