關(guān)于印發(fā)雷祥工業(yè)標準化廠房項目（A區(qū)）土地征收實施方案的通知

白政辦發(fā)〔2021〕59號

城關(guān)街道辦、雷牙鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《雷祥工業(yè)標準化廠房項目（A區(qū)）土地征收實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自職責，認真組織實施。

白水縣人民政府辦公室

2021年7月13日

雷祥工業(yè)標準化廠房項目（A區(qū)）土地征收實施方案

為實現(xiàn)白水高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升園區(qū)承載能力，切實降低企業(yè)投資成本，加快企業(yè)落地投產(chǎn)周期，持續(xù)為入園企業(yè)提供便捷、高效服務。積極打造技術(shù)先進、設(shè)備精良、產(chǎn)業(yè)布局合理，集開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。經(jīng)研究，對城關(guān)街道辦轄區(qū)內(nèi)耀卓村七組；雷牙鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)鳳凰村小洼底一組部分集體土地進行征收。為確保雷祥工業(yè)標準化廠房項目（A區(qū)）土地征收工作順利實施，特制定本實施方案：

一、組織機構(gòu)及職責分工

成立雷祥工業(yè)標準化廠房項目（A區(qū)）土地征收領(lǐng)導小組，組長由縣政府副縣長雷成濤擔任，副組長由縣自然資源局局長史永剛、白水高新區(qū)負責人許博、城關(guān)街道辦代主任林智龍、雷牙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長梁小妹擔任，成員單位為：自然資源局、城關(guān)街道辦、雷牙鎮(zhèn)、白水高新區(qū)、公安局、財政局、發(fā)改局、人社局、審計局。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在白水高新區(qū)，辦公室主任由許博同志兼任，具體負責日常協(xié)調(diào)工作。

白水高新區(qū)：負責擬定土地征收規(guī)劃；負責土地征收數(shù)據(jù)匯總工作；做好土地征收完成的交接協(xié)調(diào)工作。

自然資源局：負責制定土地征收補償方案；聯(lián)系勘界公司進行勘界；配合征收土地權(quán)屬部門清點登記被征收土地的地面附著物，兌付土地征收補償資金。

城關(guān)街道辦、雷牙鎮(zhèn)政府：負責土地征收宣傳工作；負責征地的栽樁放線工作；組織村、組制定征地補償費分配方案和失地群眾戶安置方案并予以實施；負責征地過程中群眾信訪工作；負責被征地群眾戶的土地面積和青苗面積的丈量登記工作；協(xié)助自然資源局做好土地征收資金的兌付和土地移交工作。

財政局：負責土地征收資金的撥付工作。

人社局：負責失地農(nóng)民的再就業(yè)培訓，宣傳被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險的政策。

公安局：負責維護正常的征地工作秩序，依法處置土地征收過程中的突發(fā)事件。

其他成員單位負責做好土地征收的配合工作。

二、土地征收范圍及補償標準

（一）征地范圍：項目選址在城關(guān)街道辦耀卓村七組、雷牙鎮(zhèn)鳳凰村小洼底一組，擬征收土地面積約為174畝（具體以勘測定界面積為準）。

（二）征地補償標準：土地征收補償根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《陜西省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》以及我縣新公布的征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標準，并結(jié)合我縣實際，制定《雷祥工業(yè)標準化廠房項目（A區(qū)）土地征收補償標準》（詳見附件），作為雷祥工業(yè)標準化廠房項目（A區(qū)）土地征收補償費計算依據(jù)。

三、群眾安置

按照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定，應妥善安置好被征地農(nóng)民，此次土地征收采取貨幣安置辦法。具體土地征收安置必須由村組制定安置補償方案，報城關(guān)街道辦和雷牙鎮(zhèn)人民政府同意后實施。

四、征地資金兌付

由城關(guān)街道辦和雷牙鎮(zhèn)人民政府依據(jù)安置補償方案造冊登記，直接兌付至被征地群眾。

五、工作安排

（一）宣傳動員階段（7月13日—7月15日）。召開領(lǐng)導小組會議部署安排，制定土地征收補償工作方案。城關(guān)街道辦和雷牙鎮(zhèn)人民政府召開村、組干部和群眾會議，做好征地前期宣傳工作，為征地工作的順利開展創(chuàng)造良好的氛圍。

（二）外業(yè)工作階段（7月16日—7月18日）。由自然資源局聘請有資質(zhì)的單位對被征土地進行勘界。由城關(guān)街道辦和雷牙鎮(zhèn)人民政府組織村、組人員栽樁放線，開展土地丈量及青苗登記、地面附著物清點等工作，協(xié)調(diào)村組制定安置補償方案。

（三）內(nèi)業(yè)工作階段（7月19日—7月31日）。簽訂土地征收協(xié)議，組織實施征地資金的兌付和失地群眾的安置工作。

（四）土地移交（8月1日—8月8日）。清表結(jié)束后，由城關(guān)街道辦和雷牙鎮(zhèn)人民政府組織實施雷祥工業(yè)標準化廠房項目（A區(qū)）圍墻修擋工作，所涉及費用另行核算，并協(xié)調(diào)村組做好土地移交。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各相關(guān)單位要把雷祥工業(yè)標準化廠房項目（A區(qū)）土地征收作為當前一項重要任務來抓，加強領(lǐng)導，夯實責任，確保征地工作任務按時完成。土地征收工作在縣土地征收領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下進行，執(zhí)行政策標準要一致，處理問題口徑要統(tǒng)一。工作中涉及的政策問題，要及時請示、匯報，嚴禁亂表態(tài)、亂開口，避免造成不良影響、耽誤工作。

（二）嚴肅紀律，講求方法。參加土地征收工作人員必須按時到崗，嚴禁無故脫崗。工作期間，無特殊原因原則不允許請假。在征地過程中，做好群眾教育引導工作，講法律、講政策，避免采用高壓和粗暴行為，避免矛盾激化，影響工作大局。

（三）公正公開，依法征用。征地工作實行“三公開”制度，即補償標準公開、分配和安置方案公開、資金兌付公開，爭取群眾的理解和支持。任何單位和個人不得以任何名義擠占、克扣、挪用征地補償費，確保各種補償及時撥付到位。禁止任何單位和個人以任何理由阻礙和干擾征地工作。

附件：雷祥工業(yè)標準化廠房項目（A區(qū)）土地征收補償標準