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    白水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)基層鎮(zhèn)(辦)財(cái)政財(cái)務(wù)管理問題 整改方案的通知

    來源:白水縣人民政府 發(fā)布時(shí)間:2019-09-20 11:14

    各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處:

    現(xiàn)將《白水縣基層鎮(zhèn)(辦)財(cái)政財(cái)務(wù)管理問題整改方案》印發(fā)給你們,請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

    白水縣人民政府辦公室

    2019年9月17日

    白水縣關(guān)于基層鎮(zhèn)(辦)財(cái)政財(cái)務(wù)管理

    問題整改方案

    鎮(zhèn)(辦)財(cái)政作為政府財(cái)政體系的重要組成部分,是基層政府依法履行社會職能的財(cái)力基礎(chǔ)。近年來,鎮(zhèn)(辦)財(cái)政在保證基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、強(qiáng)化區(qū)域公共事業(yè)發(fā)展,落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。以及助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。為切實(shí)解決鎮(zhèn)辦財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的突出問題,有效防范應(yīng)對基層政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),特制定本方案。

    一、總體要求

    (一)全面梳理,自查自檢。各鎮(zhèn)(辦)要對本級財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行自查自檢,重點(diǎn)排查隊(duì)伍建設(shè)、人員配置、制度建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、重大事項(xiàng)決策、村級三資管理等方面存在問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,列出問題清單,逐項(xiàng)整改落實(shí)。

    (二)突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力。各鎮(zhèn)(辦)要聚焦近年來實(shí)施的項(xiàng)目,全面開展項(xiàng)目“四查”行動(dòng),查程序是否規(guī)范、查資金是否落實(shí)、查財(cái)務(wù)是否健全、查資料是否完整,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目使用監(jiān)管,對于清查出的問題依法依規(guī)徹底整改。

    (三)健全機(jī)制,防范風(fēng)險(xiǎn)。各鎮(zhèn)(辦)要在全面整改的基礎(chǔ)上,針對內(nèi)部監(jiān)督、債務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)、村級財(cái)務(wù)管理等方面建立健全長效工作機(jī)制,消除監(jiān)管盲點(diǎn),推動(dòng)政策再落實(shí)、措施再完善、成效再提升,進(jìn)一步做好鎮(zhèn)(辦)財(cái)政財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

    二、整改任務(wù)

    (一)費(fèi)用超預(yù)算列支問題。部分鎮(zhèn)辦存在公務(wù)接待、公車運(yùn)行維護(hù)、培訓(xùn)、會議等費(fèi)用超預(yù)算列支問題。

    責(zé) 任 人:各鎮(zhèn)(辦)鎮(zhèn)長(主任)

    整改要求:各鎮(zhèn)(辦)要加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理,嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)列支。

    完成時(shí)限:長期

    (二)財(cái)務(wù)人員能力較弱的問題。部分鎮(zhèn)辦財(cái)政所財(cái)務(wù)人員存在年齡偏大、計(jì)算機(jī)及軟件操作能力差、會計(jì)專業(yè)知識欠缺、業(yè)務(wù)能力低下、工作熱情不高等問題。

    責(zé) 任 人:各鎮(zhèn)(辦)鎮(zhèn)長(主任)

    整改要求:依據(jù)《會計(jì)法》第五章第三十八條:“會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備從事會計(jì)工作所需要的專業(yè)能力”的規(guī)定,規(guī)范會計(jì)人員管理,配備具有相應(yīng)資格和能力的會計(jì)人員。

    完成時(shí)限:9月底前

    (三)檔案管理存在問題。會計(jì)賬薄、科目設(shè)置不規(guī)范,財(cái)務(wù)手續(xù)不全,會計(jì)檔案管理不完整、不規(guī)范。

    責(zé) 任 人:各鎮(zhèn)(辦)鎮(zhèn)長(主任)

    整改要求:嚴(yán)格按照《會計(jì)法》,依法設(shè)置會計(jì)賬簿,加強(qiáng)會計(jì)檔案管理,及時(shí)對本單位會計(jì)賬簿、檔案進(jìn)行自檢自查、整改完善,確保會計(jì)賬務(wù)真實(shí)完整。

    完成時(shí)限:9月底前

    (四)政策執(zhí)行不到位的問題。部分鎮(zhèn)(辦)未按新《政府會計(jì)制度》記賬,未使用會計(jì)軟件。

    責(zé) 任 人:各鎮(zhèn)(辦)鎮(zhèn)長(主任)

    整改要求:依據(jù)財(cái)政部關(guān)于《政府會計(jì)制度—行政事業(yè)單位會計(jì)科目和報(bào)表》的文件精神,各鎮(zhèn)辦要扎實(shí)做好新舊會計(jì)制度銜接工作,安裝并掌握會計(jì)核算財(cái)務(wù)軟件操作,提升信息化財(cái)務(wù)管理水平。

    完成時(shí)限:9月底前

    (五)村干部工資發(fā)放問題。部分村(社區(qū))干部工資績效考核占比過大、發(fā)放不及時(shí)。

    責(zé) 任 人:各鎮(zhèn)(辦)鎮(zhèn)長(主任)

    整改要求:嚴(yán)格執(zhí)行村(社區(qū))目標(biāo)責(zé)任績效考核,在確保村(社區(qū))干部工資每月至少發(fā)放其當(dāng)月績效工資總額的70%,剩余部分根據(jù)年終考核結(jié)果及時(shí)發(fā)放。

    完成時(shí)限:9月底前

    (六)會計(jì)人員培訓(xùn)不到位的問題。鎮(zhèn)(辦)會計(jì)人員對新《政府會計(jì)制度》《會計(jì)法》《預(yù)算法》等財(cái)務(wù)法律法規(guī)、專業(yè)知識學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致業(yè)務(wù)水平不高。

    責(zé) 任 人:縣財(cái)政局

    整改要求:結(jié)合新一輪財(cái)政改革趨勢和要求,圍繞縣委、縣政府中心工作,面向鎮(zhèn)(辦)實(shí)際需求,突出針對性和實(shí)效性,有計(jì)劃地開展各類培訓(xùn),每年組織鎮(zhèn)(辦)財(cái)務(wù)干部培訓(xùn)不少于2次。

    完成時(shí)限:長期

    (七)會計(jì)人員更替交接存在問題。部分鎮(zhèn)(辦)會計(jì)人員交接不按照規(guī)定辦理交接,交接手續(xù)不完整等問題。

    責(zé) 任 人:各鎮(zhèn)(辦)鎮(zhèn)長(主任)

    整改要求:完善會計(jì)核算、檔案管理、考勤考核、工作交接等制度和程序,提高依法理財(cái)水平。

    完成時(shí)限:長期

    (八)工程款拖欠問題。部分鎮(zhèn)(辦)不同程度存在工程驗(yàn)收不及時(shí)、結(jié)算不及時(shí)、審計(jì)不及時(shí)、資金落實(shí)不到位,拖欠工程款。

    責(zé) 任 人:各鎮(zhèn)(辦)鎮(zhèn)長(主任)

    整改要求:嚴(yán)格執(zhí)行《政府投資條例》《白水縣縣級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《白水縣債務(wù)管理實(shí)施辦法》《白水縣項(xiàng)目資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,對所轄行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門、財(cái)政部門的溝通聯(lián)系、信息共享,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)禁擠占挪用項(xiàng)目資金,確保??顚S?。對于工程欠款要積極制定還款計(jì)劃,努力籌措資金,逐步解決工程欠款問題。

    完成時(shí)限:9月底前制定還款計(jì)劃,并逐步落實(shí)。

    三、工作要求

    (一)敢于擔(dān)當(dāng),正視問題。各鎮(zhèn)(辦)要把此次整改作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,作為強(qiáng)化鎮(zhèn)(辦)財(cái)政職能的重要抓手,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識,全面排查財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的各類問題,直面問題、正視問通

    抄送:縣委辦,人大辦,政協(xié)辦,紀(jì)委辦,人武部政工科。

    白水縣人民政府辦公室 ?????????????????????2019年9月17日印發(fā)


    網(wǎng)絡(luò)編輯:楊艷
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