關(guān)于印發(fā)白水縣續(xù)建全國(guó)綠色食品(蘋果)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地實(shí)施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處，縣政府有關(guān)工作部門：

現(xiàn)將《白水縣續(xù)建全國(guó)綠色食品（蘋果）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

白水縣人民政府辦公室

2022年6月22日

白水縣續(xù)建全國(guó)綠色食品（蘋果）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地實(shí)施方案

為切實(shí)做好全國(guó)綠色食品（蘋果）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地續(xù)建工作，進(jìn)一步提升我縣蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，全力打造中國(guó)現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，根據(jù)《中國(guó)綠色食品發(fā)展中心關(guān)于加強(qiáng)2022年度全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)與管理有關(guān)工作的通知》（中綠基〔2022〕29號(hào)）、《陜西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心關(guān)于加強(qiáng)2022年度全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)與管理工作的通知》（陜農(nóng)安發(fā)〔2022〕5號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合果品市場(chǎng)發(fā)展需求和我縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以全面推行果園標(biāo)準(zhǔn)化管理為核心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，按照“規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)、精準(zhǔn)化管理、市場(chǎng)化營(yíng)銷”的總體要求，堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)果業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、農(nóng)民增收、消費(fèi)安全、生態(tài)資源可持續(xù)利用。

二、工作目標(biāo)

圍繞當(dāng)前全縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)續(xù)建綠色食品（蘋果）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，全面執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全過(guò)程質(zhì)量控制，促進(jìn)我縣蘋果產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場(chǎng)化發(fā)展；提高蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)綠色食品基地全覆蓋，促進(jìn)農(nóng)民增收、果業(yè)增效。

三、組織機(jī)構(gòu)

為確保創(chuàng)建工作順利實(shí)施，成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的白水縣創(chuàng)建全國(guó)綠色食品（蘋果）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 ?長(zhǎng)：李 ?擴(kuò) ?????縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：劉亞平 ?????副縣長(zhǎng)

成 ?員：楊巧玲 ?????縣考核辦主任

郝林強(qiáng) ?????縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)

李文軍 ?????縣發(fā)改局局長(zhǎng)

許? ?博 ?????縣水務(wù)局局長(zhǎng)、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)人

靳淑芳 ?????縣市場(chǎng)局黨組成員

王曉強(qiáng) ?????市生態(tài)環(huán)境局白水分局

張梅梅 ?????縣文旅局局長(zhǎng)

問(wèn)建全 ?????縣商務(wù)局局長(zhǎng)

劉玉民 ?????縣稅務(wù)局局長(zhǎng)

校亞菲 ?????縣金融辦主任

石賀文 ?????縣融媒體中心主任

林智龍 ?????城關(guān)街道辦主任

王晶晶 ?????西固鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

冉? ?強(qiáng) ?????堯禾鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

劉曉鋒 ?????杜康鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

劉旭東 ?????林皋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

曹拴拴 ?????史官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

梁曉妹 ?????雷牙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

郭育紅 ?????北塬鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)郝林強(qiáng)兼任，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督查。

四、工作任務(wù)

（一）建立機(jī)構(gòu)全面統(tǒng)籌推進(jìn)

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，負(fù)責(zé)續(xù)建工作的組織實(shí)施，收集整理各成員單位續(xù)建資料，完成續(xù)建申請(qǐng)書的編寫、上報(bào)、組織驗(yàn)收等工作。各鎮(zhèn)辦要成立相應(yīng)的續(xù)建工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的蘋果基地?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)?？h政府將與各鎮(zhèn)（辦）簽訂責(zé)任書，并將該項(xiàng)工作納入績(jī)效考核中。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，按照綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及白水蘋果地方標(biāo)準(zhǔn)綜合體，建立縣、鎮(zhèn)、村生產(chǎn)管理體系，健全果農(nóng)戶綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程、綠色食品生產(chǎn)者使用手冊(cè)、基地投入品清單、田間生產(chǎn)管理記錄和生產(chǎn)收購(gòu)合同，指導(dǎo)果農(nóng)生產(chǎn)。督促相關(guān)企業(yè)設(shè)置基地標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明基地名稱、基地范圍、基地面積、基地建設(shè)單位、基地栽培品種、主要技術(shù)措施等內(nèi)容。

（三）嚴(yán)格把控農(nóng)業(yè)投入品

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣市場(chǎng)局配合，健全果園化學(xué)投入品控制體系，建立果園化學(xué)投入品公告制度，定期公布允許使用、禁用或限用的果園化學(xué)品投入目錄；建立果園化學(xué)投入品監(jiān)督檢查制度，組織開(kāi)展果園化學(xué)投入品使用的監(jiān)督檢查，杜絕銷售禁用農(nóng)藥行為，凈化農(nóng)資供應(yīng)環(huán)境?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭、市生態(tài)環(huán)境局配合，逐步建立果園化學(xué)投入品“產(chǎn)、供、銷、用、檢”全過(guò)程管理機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入化學(xué)禁用品監(jiān)督檢查，為續(xù)建工作創(chuàng)造良好的果園化學(xué)投入品用藥環(huán)境。通過(guò)完善蘋果質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，規(guī)范管理果農(nóng)生產(chǎn)檔案，實(shí)現(xiàn)蘋果生產(chǎn)、加銷售全過(guò)程可追溯。

（四）全面提升果園管理技術(shù)

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，依托西北農(nóng)林科技大學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，全面落實(shí)?？h聯(lián)合蘋果產(chǎn)業(yè)化科技示范與科技入戶工程聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)施果業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)一批能夠引領(lǐng)和支撐果業(yè)發(fā)展的科技帶頭人。制定基地培訓(xùn)計(jì)劃，利用縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)果業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依照農(nóng)時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)果業(yè)技術(shù)“一車通”。

（五）加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

市生態(tài)環(huán)境局白水分局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局配合，加強(qiáng)山、水、林、田、路綜合治理，不斷改善和提高蘋果基地外圍的生產(chǎn)條件和環(huán)境質(zhì)量。積極開(kāi)展基地環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)禁在基地附近建有污染的工礦企業(yè)，堅(jiān)決防止工業(yè)“三廢”對(duì)基地的污染。果園施用的農(nóng)家肥必須經(jīng)高溫發(fā)酵，確保無(wú)害。為續(xù)建工作創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

（六）繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)督管理

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)、環(huán)保等部門要成立專門的監(jiān)督管理隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)基地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程，投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)及生產(chǎn)檔案記錄的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持每年開(kāi)展一次驗(yàn)收檢查，并定期不定期對(duì)基地果農(nóng)戶對(duì)綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程情況進(jìn)行督促?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有檢測(cè)資源實(shí)施優(yōu)化整合，針對(duì)示范基地建設(shè)特點(diǎn)，建立果產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行定期抽檢，經(jīng)抽檢不合格的，責(zé)令整改或取消綠色食品生產(chǎn)基地資格。

（七）全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鎮(zhèn)辦配合，組織縣域內(nèi)龍頭企業(yè)按照“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，支持鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色基地認(rèn)證。監(jiān)督管理基地產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)與各基地單元簽訂收購(gòu)協(xié)議或合同，規(guī)范蘋果生產(chǎn)、加工，銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，各鎮(zhèn)（辦）、相關(guān)部門要把續(xù)建全國(guó)綠色食品（蘋果）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地工作列入重要議事日程，強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，結(jié)合各自職能，強(qiáng)化措施，整合切協(xié)作，通力配合，全力以赴服務(wù)續(xù)建工作，確保續(xù)建工作順利開(kāi)展。

（二）健全保障機(jī)制。續(xù)建全國(guó)綠色食品（蘋果）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地是我縣今年果業(yè)工作的一件大事，是一項(xiàng)涉及面廣、環(huán)節(jié)多的系統(tǒng)工程?？h財(cái)政局要建立續(xù)建全國(guó)綠色食品（蘋果）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地專項(xiàng)資金，用于基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、印發(fā)資料等，同時(shí)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)在續(xù)建工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，確保工作有序推進(jìn)。

（三）嚴(yán)格督查考核?？h創(chuàng)建全國(guó)綠色食品（蘋果）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)工作需要召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，研究解決續(xù)建工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期深入各鎮(zhèn)（辦）、各相關(guān)部門開(kāi)展督促檢查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢或未按要求完成的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并呈報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。