關(guān)于印發(fā)白水縣2022年?duì)I造林綠化工作實(shí)施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處，縣政府有關(guān)工作部門，直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《白水縣2022年?duì)I造林綠化工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)。

白水縣人民政府辦公室

2022年3月2日

白水縣2022年?duì)I造林綠化工作實(shí)施方案

為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度營(yíng)造林綠化和創(chuàng)建森林城市雙重目標(biāo)任務(wù),努力提高我縣森林覆蓋率，加快建設(shè)實(shí)力白水、幸福白水、人文白水，建成黃土高原高質(zhì)量發(fā)展示范縣，根據(jù)渭南市林業(yè)局《關(guān)于扎實(shí)開展春季營(yíng)造林工作的通知》（渭林發(fā)〔2022〕15號(hào)）文件，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”相關(guān)要求。將營(yíng)造林工作與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，堅(jiān)持適地適樹原則，突出重點(diǎn)，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助力農(nóng)民增收，增強(qiáng)全民綠化意識(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的綠化建設(shè)步伐，著力構(gòu)建完備的生態(tài)系統(tǒng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）年度目標(biāo)任務(wù)

年度實(shí)施營(yíng)造林10.096萬(wàn)畝，其中：鎮(zhèn)（辦）完成人工造林300畝、森林鄉(xiāng)村建設(shè)1個(gè)村、鄉(xiāng)村道路綠化10公里；城關(guān)街道辦完成森林圍城0.32萬(wàn)畝；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)0.07萬(wàn)畝；水務(wù)局完成水網(wǎng)生態(tài)廊道建設(shè)1.06萬(wàn)畝；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局完成森林進(jìn)城0.03萬(wàn)畝；交通局完成路網(wǎng)生態(tài)廊道建設(shè)0.05萬(wàn)畝；自然資源局完成棄置地修復(fù)0.03萬(wàn)畝；自然資源局（林業(yè)局）完成人工造林1.16萬(wàn)畝、飛播造林4萬(wàn)畝、森林質(zhì)量提升3萬(wàn)畝（具體任務(wù)詳見附件1），各單位按照任務(wù)分工，認(rèn)真完成各自營(yíng)造林任務(wù)。

（二）周報(bào)工作

各鎮(zhèn)（辦）、部門在造林期要確定專人每周五向自然資源局（林業(yè)局）上報(bào)本周造林綠化統(tǒng)計(jì)表。自然資源局（林業(yè)局）負(fù)責(zé)向市林業(yè)局和市創(chuàng)森指揮部匯報(bào)我縣本周造林綠化進(jìn)展情況。

三、工作重點(diǎn)

（一）營(yíng)造林工作。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，各鎮(zhèn)（辦）、部門按照生產(chǎn)力布局和本單位實(shí)際，認(rèn)真抓好森林鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村道路綠化、人工造林、飛播造林、森林質(zhì)量提升等工作，確保按時(shí)限完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）創(chuàng)森建設(shè)工作。按照渭南市創(chuàng)建國(guó)家森林城市白水任務(wù)和去冬創(chuàng)森工作動(dòng)員會(huì)要求，按照多樹種、喬灌混交模式，選用良種壯苗，采用人工修復(fù)和自然修復(fù)相結(jié)合的方式，全力完成森林圍城、森林進(jìn)城、交通道路、農(nóng)田林網(wǎng)、河流水系、城鎮(zhèn)村莊和棄置廠礦生態(tài)修復(fù)治理，加快森林網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托現(xiàn)有渠路堤壩、灘涂地、邊角地等資源，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，采取帶、行、片、塊結(jié)合的方式，大力營(yíng)造農(nóng)田林網(wǎng)。圍繞洛河、白水河、鐵牛河、縱目溝等較大支流及庫(kù)壩周邊營(yíng)造水保林，提升河流水庫(kù)綠化水平。以黃龍山、橋山余脈山地和臺(tái)塬荒坡荒溝為主，實(shí)施好相關(guān)營(yíng)造林工作。

（三）苗木管理工作。一是嚴(yán)把苗木質(zhì)量，加大林木種苗檢驗(yàn)檢疫和苗木質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)格落實(shí)“兩證一簽”制度，嚴(yán)禁從松材線蟲病和美國(guó)白蛾疫區(qū)調(diào)入的林木種苗及繁殖材料。二是嚴(yán)格苗木執(zhí)法，積極開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)、銷售假冒偽劣林木種苗和違規(guī)調(diào)運(yùn)苗木行為，確保造林苗木質(zhì)量安全。三是科學(xué)使用苗木，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省主要鄉(xiāng)土樹種名錄》，鄉(xiāng)土樹種育苗和造林項(xiàng)目使用鄉(xiāng)土樹種比例均達(dá)到80%以上。

四、實(shí)施步驟

2022年?duì)I造林工作從3月5日開始到12月10日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段(3月5日—3月10日)。各鎮(zhèn)（辦）要召開營(yíng)造林綠化動(dòng)員會(huì)議，加大宣傳，科學(xué)部署春季營(yíng)造林工作。做好造林綠化的各項(xiàng)準(zhǔn)備，推進(jìn)造林綠化工作順利開展。

（二）集中栽植階段（3月11日—4月30日，10月8日—11月30日）。各鎮(zhèn)（辦）、相關(guān)部門要集中力量，全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成造林綠化任務(wù)，春季期間必須完成總?cè)蝿?wù)的70%，秋冬季完成剩余總?cè)蝿?wù)的30%。其中，5月至10月份為苗木澆水、培土、扶正、除草、病蟲害防治等管護(hù)期。

（三）檢查驗(yàn)收階段（12月1日—12月10日）。春秋季營(yíng)造林結(jié)束后，各鎮(zhèn)（辦）、各部門要將完成情況報(bào)自然資源局（林業(yè)局）。在自查上報(bào)的基礎(chǔ)上，對(duì)春秋季營(yíng)造林完成面積、質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，開展總結(jié)評(píng)比。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)（辦）、有關(guān)部門要高度重視營(yíng)造林綠化和創(chuàng)建森林城市白水任務(wù)工作，認(rèn)真落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)為營(yíng)造林工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，切實(shí)抓好營(yíng)造林工作。自然資源局（林業(yè)局）要做好組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等綜合性服務(wù)工作。

（二）加強(qiáng)宣傳，迅速行動(dòng)。各鎮(zhèn)（辦）、有關(guān)部門要通過微信、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類媒介，懸掛橫幅等形式進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)懷、支持、參與造林的積極性，不斷擴(kuò)大造林綠化的影響，營(yíng)造全民參與植樹的濃厚氛圍。

（三）突出重點(diǎn)，科學(xué)栽植。要嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程要求和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，提高造林成活率和造林質(zhì)量。因地制宜選擇造林樹種，做到適地適樹，嚴(yán)把苗木規(guī)格質(zhì)量，禁止栽植低規(guī)格劣質(zhì)苗木。同時(shí)科學(xué)開展修剪、病蟲害防治和水土管理等新造林管護(hù)工作。

（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核。造林期間，自然資源局（林業(yè)局）要組織技術(shù)干部深入一線，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查造林綠化情況。造林結(jié)束后，縣政府督查室、自然資源局（林業(yè)局）要組成聯(lián)合檢查組，對(duì)鎮(zhèn)（辦）和有關(guān)單位造林任務(wù)完成情況進(jìn)行全面驗(yàn)收，并將結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。

（五）強(qiáng)化管護(hù)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)（辦）、村組要加大對(duì)造林區(qū)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁牛羊進(jìn)山啃食、踐踏林木，嚴(yán)禁毀林開荒和亂砍濫伐等非法行為，加大對(duì)毀林行為的查處力度，切實(shí)鞏固造林綠化成果。

附件：白水縣2022年?duì)I造林綠化任務(wù)分解表