關(guān)于印發(fā)白水縣政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅”行動方案的通知

縣政府有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu)：

《白水縣政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅”行動方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實。

白水縣人民政府辦公室

2021年10月15日

白水縣政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅”行動方案

為全面提升我縣一體化政務(wù)服務(wù)能力，著力破解系統(tǒng)對接難、數(shù)據(jù)共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難、事項標(biāo)準(zhǔn)化不高等突出問題，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅”行動方案〉的通知》（陜政辦函〔2021〕91號）和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)渭南市政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅”行動方案的通知》（渭政辦函〔2021〕117號）精神，對標(biāo)國辦電子政務(wù)辦評估標(biāo)準(zhǔn)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，現(xiàn)制定全縣政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅”行動方案。

一、工作目標(biāo)

全面梳理規(guī)范全縣政務(wù)服務(wù)事項，建立事項動態(tài)管理機制。全面對接各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全量匯聚各類政務(wù)數(shù)據(jù)和電子證照，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同。持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)事項減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動，持續(xù)提高網(wǎng)辦深度。編制政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄和供需對接清單，加強政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享使用，有效破除數(shù)據(jù)孤島。拓展“掌上好辦”事項上線和特色服務(wù)接入，推廣“秦務(wù)員”政務(wù)服務(wù)APP廣泛應(yīng)用，打造“秦務(wù)員”政務(wù)服務(wù)品牌。

二、主要任務(wù)

1. 梳理完善全縣新版事項庫事項辦事指南，明確申請材料、跑動次數(shù)、承諾時限等關(guān)鍵要素，實現(xiàn)事項名稱、編碼、依據(jù)、辦理時限、辦理時間、辦理地點、申請材料、辦事流程等要素準(zhǔn)確、統(tǒng)一、規(guī)范。

牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局

責(zé)任單位：縣級各有關(guān)部門

完成時限：2021年10月15日

2. 全面啟用新版政務(wù)服務(wù)事項庫，同步建立事項動態(tài)管理機制，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項在縣政務(wù)服務(wù)大廳、陜西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動端等多渠道同源發(fā)布、動態(tài)更新、聯(lián)動管理。

牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局

責(zé)任單位：縣級各有關(guān)部門

完成時限：2021年10月15日

3. 推進我縣政務(wù)服務(wù)平臺與全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺全面對接，實現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)入口、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯聚、統(tǒng)一預(yù)約和統(tǒng)一監(jiān)管，提升業(yè)務(wù)協(xié)同和整體服務(wù)能力。

牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局

責(zé)任單位：縣級各有關(guān)部門

完成時限：2021年11月20日

4. 依托全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，通過白水縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“秦務(wù)員”小程序碼等方式，完成3.53萬個人實名用戶注冊工作。推廣“秦務(wù)員”APP廣泛應(yīng)用，積極引導(dǎo)企業(yè)群眾使用“秦務(wù)員”，各有關(guān)部門梳理一批高頻事項入駐“秦務(wù)員”，全面提升人民群眾獲得感。

牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局

責(zé)任單位：縣級各有關(guān)部門

完成時限：2021年11月20日

5. 做好部門政務(wù)服務(wù)事項進駐工作，持續(xù)推進事項辦件信息向全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范匯聚，提升辦件質(zhì)檢合格率，匯聚合格辦件數(shù)據(jù)不少于6.39萬條。

牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局

責(zé)任單位：縣級各有關(guān)部門

完成時限：2021年11月20日

6. 政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)事項、評價對象、服務(wù)渠道全覆蓋，積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾主動評價，確保每個政務(wù)服務(wù)事項均可評價，每個政務(wù)服務(wù)平臺和工作人員都接受評價，每個辦事企業(yè)和群眾都能自愿自主真實參與評價，匯聚合格評價數(shù)據(jù)不少于6.39萬條。

牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局

責(zé)任單位：縣級各有關(guān)部門

完成時限：2021年11月20日

7. 按照國家電子證照工程標(biāo)準(zhǔn)，匯聚全縣各類證照信息，完成證照電子化工作，并向全省電子證照庫歸集。已有的電子證照經(jīng)評估合格后按照對接規(guī)范歸集，未進行電子化的證照信息由市上收集后統(tǒng)一制作。

牽頭單位：大數(shù)據(jù)中心

責(zé)任單位：縣級各有關(guān)部門

完成時限：2021年11月20日

8. 依托陜西省統(tǒng)一電子印章系統(tǒng)，制作縣級業(yè)務(wù)受理（辦理）專用電子印章，匯聚一批加蓋電子印章或加簽數(shù)字簽名的電子證照。

牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局

責(zé)任單位：縣級各有關(guān)部門

完成時限：2021年11月20日

9. 按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》要求，配合市級部門加快實現(xiàn)今年74項跨省通辦事項落實落地。

牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局

責(zé)任單位：縣級各有關(guān)部門

完成時限：2021年11月20日

10. 梳理一批全市無差別的高頻事項，按照“異地受理，屬地辦理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，信息網(wǎng)上推送，證照快遞送達”的模式，依托渭南市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，在行政服務(wù)中心設(shè)立全域通辦綜合受理窗口。

牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局

責(zé)任單位：縣級各有關(guān)部門

完成時限：2021年11月20日

11. 進一步優(yōu)化辦理流程，持續(xù)提升用戶滿意度，全縣平均“減時間”比例不低于70%，“最多跑一次”事項占比不低于95%，即辦事項占比不低于50%。持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理深度，全程網(wǎng)辦事項占比不低于70%。

牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局

責(zé)任單位：大數(shù)據(jù)中心、縣級各有關(guān)部門

完成時限：2021年11月20日

12. 完成縣級政務(wù)服務(wù)事項相關(guān)聯(lián)的政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄的編制工作；編制形成政務(wù)數(shù)據(jù)資源供需對接清單。

牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局

責(zé)任單位：縣級各有關(guān)部門

完成時限：2021年10月底前完成目錄編制及注冊工作，2021年11月底前完成供需對接清單編制工作。

13. 擴容政務(wù)數(shù)據(jù)存儲空間，滿足同城異地備份要求，為專項行動順利開展做好基礎(chǔ)資源保障和相關(guān)技術(shù)支持。

責(zé)任單位：大數(shù)據(jù)中心（按照市上要求落實相關(guān)工作）

完成時限：2021年11月20日

三、保障措施

（一）提高政治站位。政務(wù)服務(wù)工作是深化黨史學(xué)習(xí)教育、開展“我為群眾辦實事”實踐活動的重要載體。各部門要充分認(rèn)識“百日攻堅”行動的重要意義，強化公仆意識、為民情懷，不斷完善辦事流程，規(guī)范審批行為，提高辦事效率，提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的幸福感、獲得感。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由常務(wù)副縣長陳維軍任組長的工作專班，負(fù)責(zé)“百日攻堅”行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查整改和總結(jié)提升，專班辦公室設(shè)在縣行政審批服務(wù)局。專班辦公室要強化牽頭抓總作用，認(rèn)真組織好全縣政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅”行動，全面提升我縣一體化政務(wù)服務(wù)能力。各部門作為專項行動的實施主體，要切實負(fù)起責(zé)任，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，對照各自任務(wù)清單實施銷號管理，確保專項行動落實到位。

（三）強化運行保障機制。專班辦公室要結(jié)合工作實際，建立健全工作機制和周例會周報告等制度，定期召開專班例會，研究解決困難問題。要建立銷號管理機制，對各有關(guān)部門承擔(dān)任務(wù)完成情況實行評估核驗、動態(tài)管理，確保完成一個銷號一個。要建立分級分類調(diào)度機制，各有關(guān)部門在工作推進中遇到的問題，按類型分別提交工作專班相關(guān)工作組及時協(xié)調(diào)解決。政府要建立定期督辦通報機制，督促各項工作任務(wù)逐項落實、逐項提升。對未按期完成任務(wù)的單位，通過下發(fā)督辦單、全縣通報等方式，督促迅速整改提升。

（四）強化銜接配合。各有關(guān)部門要主動入位，盡快確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志，積極做好對接工作，及時認(rèn)領(lǐng)并細(xì)化任務(wù)清單，按期高質(zhì)量完成各項任務(wù)。人員名單于10月15日前報專班辦公室。（聯(lián)系人：丁丹；電話：3102561）

四、工作制度

（一）周例會周報告制度。每周五召開工作專班周例會，及時了解掌握各項重點任務(wù)推進情況，協(xié)調(diào)工作推進中遇到的重大問題。周例會由專班辦公室召集，工作專班成員單位負(fù)責(zé)同志參加?？h級各成員單位每周五18時前將周工作進展情況報專班，專班根據(jù)實際工作任務(wù)完成情況，對各單位所報工作進展情況進行核驗。

（二）分級分類調(diào)度制度。工作專班調(diào)度采取分級分類方式進行。對事關(guān)整體、需各成員部門合力推進的問題，由專班召集有關(guān)成員部門集中研究解決，必要時上報工作專班集中研究推進；對事項梳理、網(wǎng)絡(luò)對接方面遇到的共性問題或需協(xié)調(diào)多家單位推進的問題，由工作專班集中研究推進；對屬于各單位職責(zé)范圍的具體問題，由各單位具體負(fù)責(zé)。

（三）工作聯(lián)絡(luò)及通報制度。工作專班負(fù)責(zé)與市級進行聯(lián)絡(luò)對接，匯報工作進展，掌握工作要求，協(xié)調(diào)需要市級層面解決的問題等。專班與各有關(guān)部門之間，建立每日雙向?qū)勇?lián)絡(luò)機制。專班對各有關(guān)部門工作任務(wù)進度進展情況進行通報。

（四）督導(dǎo)評價制度。工作專班開展隨機督導(dǎo)，每周督導(dǎo)對象不少于各有關(guān)部門總數(shù)的50%。根據(jù)每周督導(dǎo)情況、通報情況及工作任務(wù)完成情況，對各有關(guān)部門進行考核，綜合排名結(jié)果在全縣政務(wù)服務(wù)考核工作中應(yīng)用，并報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

附件：1.縣政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅”任務(wù)分解表

2.縣政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅”行動工作專班組成及職責(zé)

附件2

縣政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅”行動

工作專班組成及職責(zé)

一、專班組成

組 ?長：陳維軍 ?縣委常委、縣政府黨組副書記

副組長：劉楊民 ?政府辦負(fù)責(zé)人 ???

郭玉峰 ?行政審批服務(wù)局局長

成 ?員：發(fā)改局、教育局、工信局、公安局、民政局、司法局、財政局、人社局、住建局、市場局、水務(wù)局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健局、審計局、統(tǒng)計局、醫(yī)保局、稅務(wù)局、應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、交通運輸局、城市執(zhí)法局、退役軍人事務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局白水分局、大數(shù)據(jù)中心、煙草局等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在行政審批服務(wù)局，郭玉峰同志兼任辦公室主任，縣行政審批服務(wù)局黨組成員高群鳳，行政服務(wù)中心副主任劉成華任副主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專班日常工作。專班成員因工作變動等需要調(diào)整，由所在單位向?qū)０噢k公室提出，報組長審批。

二、專班工作職責(zé)

1. 負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)有關(guān)事項，相關(guān)工作任務(wù)的督辦落實和綜合反饋，定期通報工作進展情況。

2. 推進政務(wù)服務(wù)平臺與全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺全面對接，電子證照對接規(guī)范歸集，以及政務(wù)服務(wù)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)資源的編制、對接、匯總工作。

3. 指導(dǎo)推進全縣政務(wù)服務(wù)能力提升工作，推進事項指南編制、業(yè)務(wù)辦理、評價，個人實名用戶注冊等工作。