各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處,縣政府相關(guān)工作部門:
《白水縣移民搬遷存量房處置方案》已經(jīng)縣政府研究通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請嚴格按照文件執(zhí)行。
白水縣人民政府辦公室
2021年10月19日
白水縣移民搬遷存量房處置方案
根據(jù)《渭南市易地扶貧搬遷存量房處置工作實施方案》(渭自然資發(fā)〔2021〕337號)文件精神,為妥善解決全縣移民搬遷存量安置住房閑置問題,保障國家固定資產(chǎn)安全,有效化解項目資金風(fēng)險,現(xiàn)制定以下實施方案。
一、處置范圍
全縣移民搬遷安置小區(qū)剩余存量住宅1992套,涉及19個小區(qū),分別為:李家卓二三期1191套、李家卓一期37套、南苑小區(qū)16套、工人新村21套、中瑞小區(qū)32套、君樂花園小區(qū)44套、人和小區(qū)19套、雷牙鎮(zhèn)堯頭安置小區(qū)31套、雷公南苑小區(qū)5套、西固鎮(zhèn)幸福小區(qū)3套、西固鎮(zhèn)雷村安置小區(qū)48套、四河安置小區(qū)69套、北塬鎮(zhèn)安置小區(qū)58套、史官鎮(zhèn)安置小區(qū)52套、堯禾鎮(zhèn)安置小區(qū)240套、堯禾鎮(zhèn)滿義安置小區(qū)3套、林皋鎮(zhèn)安置小區(qū)40套、林皋鎮(zhèn)古槐村安置小區(qū)17套、杜康鎮(zhèn)安置小區(qū)66套。
商業(yè)門面115套,其中:李家卓二三期67套、史官鎮(zhèn)安置小區(qū)8套、堯禾鎮(zhèn)安置小區(qū)40套。
二、組織機構(gòu)
成立白水縣移民搬遷存量房處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員和職責(zé)如下:
組 ?長:李 ?擴 ???縣政府代縣長
副組長:李 ?楠 ???縣政府黨組成員
尹獻林 ???縣自然資源局局長
成 ?員:縣紀委監(jiān)委、自然資源局、發(fā)改局、財政局、住建局、審計局、司法局、稅務(wù)局、西固鎮(zhèn)、史官鎮(zhèn)、北塬鎮(zhèn)、堯禾鎮(zhèn)、杜康鎮(zhèn)、林皋鎮(zhèn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣自然資源局移民辦,辦公室主任由王育林同志兼任。
具體職責(zé):
1.縣自然資源局牽頭,統(tǒng)籌部門、鎮(zhèn)辦,指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進處置工作順利開展;負責(zé)制定白水縣移民搬遷存量房出售實施細則,發(fā)布公告等;負責(zé)定期督促各成員單位完成各自承擔(dān)任務(wù),對于工作中存在的問題及時上報縣領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決??h自然資源局(移民辦)負責(zé)城區(qū)9個小區(qū)存量房的處置工作;縣自然資源局(不動產(chǎn)管理局)負責(zé)按照相關(guān)程序辦理不動產(chǎn)權(quán)證。
2.縣發(fā)改局按照市場價格確定審批房屋銷售價格。
3.縣財政局負責(zé)存量房處置過程中資金的收支管理工作。
4.縣紀委監(jiān)委負責(zé)存量房處置工作的過程監(jiān)督;
5.縣住建局抽調(diào)人員負責(zé)住宅大修基金的核算與征收工作,配合不動產(chǎn)局做好不動產(chǎn)證辦理工作;
6.縣審計局負責(zé)存量房源資金的審計工作;
7.縣司法局負責(zé)處置方案的審定工作;
8.縣稅務(wù)局負責(zé)契稅等相關(guān)稅費的征收工作;
9.林皋鎮(zhèn)負責(zé)林皋安置點和古槐安置點的存量房處置工作。
10.堯禾鎮(zhèn)負責(zé)堯禾安置點和滿義安置點的存量房處置工作。
11.史官鎮(zhèn)負責(zé)史官安置點存量房處置工作。
12.北塬鎮(zhèn)負責(zé)北塬安置點的存量房處置工作。
13.西固鎮(zhèn)負責(zé)幸福小區(qū)、雷村和四河安置點的存量房處置工作。
14.杜康鎮(zhèn)負責(zé)杜康安置點的存量房處置工作。
三、處置方式
(一)出售方式
按照“產(chǎn)權(quán)明晰、公開透明、自愿購買”的原則,以安置小區(qū)現(xiàn)有存量房為準,一房一價,成熟一個、銷售一個,穩(wěn)步推進,不抽簽、不排號,售完為止。
1.銷售對象。所有房源面向社會公開銷售,購買對象不受限制,購買人須全款付清購房款,不辦理按揭。
2.銷售主體??h城剩余房源涉及9個小區(qū),由縣移民搬遷工程開發(fā)投資公司負責(zé)銷售。對鎮(zhèn)政府所轄區(qū)域內(nèi)的安置小區(qū),通過整體劃轉(zhuǎn)的方式全權(quán)委托鎮(zhèn)政府對外銷售,銷售價款由鎮(zhèn)政府統(tǒng)還拖欠工程款,剩余超收款上交縣財政。涉及6鎮(zhèn)10個小區(qū)。
3.銷售價格。房屋銷售價格由評估機構(gòu)評估價格,按照一房一價的原則,經(jīng)縣政府會議研究確定后方可進行銷售。
4.產(chǎn)權(quán)辦理。購買人根據(jù)相關(guān)規(guī)定依法繳納住宅專項維修基金、契稅及相關(guān)費用,持繳納票據(jù)辦理不動產(chǎn)登記證??h不動產(chǎn)局按照出讓、劃拔、集體建設(shè)用地辦理相應(yīng)不動產(chǎn)證。
(二)出租方式
按照先售后租的原則,優(yōu)先銷售,對售后剩余房屋進行公開出租,由處置責(zé)任主體單位與承租人簽訂書面合同,明確租期、租金、權(quán)利義務(wù)等,租金上交縣級財政統(tǒng)一管理。
(三)政策性安置方式
一是對于暫時閑置的剩余房源,可用于文化、教育、養(yǎng)老、避險、社區(qū)和物業(yè)辦公等方式處置。該類對象需經(jīng)各鎮(zhèn)辦上報,行業(yè)部門認定,縣政府審批同意后落實。二是對于暫時無法處置的剩余房源,待國家層面“十三五”脫貧攻堅與“十四五”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,相關(guān)移民搬遷政策明確后,作為安置住房處置。
四、工作要求
1.移民搬遷存量房處置必須堅持公開、公平、公正的原則,接受社會監(jiān)督。
2.各相關(guān)單位要高度重視,相互配合,密切協(xié)作,落實責(zé)任,全力做好移民搬遷存量房的處置工作。
3.紀監(jiān)部門要建立全過程紀律監(jiān)督機制,充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用,對責(zé)任不實,工作不力,影響不良的單位和人員要樹立典型、公開通報、形成震懾,確保處置工作平穩(wěn)推進。