白政辦發(fā)〔2021〕52號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處,縣政府有關(guān)工作部門:
現(xiàn)將《白水縣防汛抗旱指揮部及成員單位防汛抗旱工作職責(zé)》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
白水縣人民政府辦公室
2021年6月18日
白水縣防汛抗旱指揮部及成員單位防汛抗旱工作職責(zé)
按照《白水縣機(jī)構(gòu)改革方案》和縣委辦、政府辦印發(fā)的各成員單位職能配置規(guī)定,確定縣防汛抗旱指揮部及成員單位防汛抗旱工作職責(zé)。
一、縣防汛抗旱指揮部職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行中省市防汛抗旱工作方針政策和法律法規(guī),落實(shí)省防總和縣防指對(duì)防汛抗旱工作的決策部署;
2.領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣防汛抗旱工作,充分發(fā)揮在防汛抗旱工作中的牽頭抓總作用,強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能;
3.研究擬定全縣防汛抗旱規(guī)章制度和發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;
4.建立健全以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱工作責(zé)任制,督促落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域和主要河流、重點(diǎn)水工程防汛抗旱責(zé)任人;
5.組織制定全縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)編制重要河流和重要水工程防御洪水方案、洪水調(diào)度方案、應(yīng)急水量調(diào)度方案等;
6.組織開展防汛抗旱檢查,督促洪澇干旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改治理;
7.負(fù)責(zé)防汛抗旱專家隊(duì)伍組建管理,協(xié)調(diào)指導(dǎo)洪澇干旱災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),組織預(yù)案技術(shù)交底等;
8.負(fù)責(zé)防汛抗旱物資、裝備、設(shè)施、設(shè)備等采購儲(chǔ)備、調(diào)度配送、補(bǔ)充更新等管理;
9.及時(shí)掌握發(fā)布汛情、旱情、災(zāi)情,組織指導(dǎo)重大洪澇干旱災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作;
10.組織汛情、旱情、災(zāi)情會(huì)商研判、應(yīng)對(duì)處置、指揮調(diào)度,指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作;
11.組織協(xié)調(diào)洪澇干旱災(zāi)害防治和防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè),負(fù)責(zé)應(yīng)急度汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)、水毀修復(fù)、物資儲(chǔ)備和能力建設(shè)等防汛抗旱資金計(jì)劃和使用管理;
12.組織協(xié)調(diào)洪澇干旱災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)生活和發(fā)展生產(chǎn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)為防汛抗旱搶險(xiǎn)救援工作做出突出成績的單位和個(gè)人。
二、縣防汛抗旱指揮部總指揮長、副總指揮長、指揮長職責(zé)
總指揮長(縣長):領(lǐng)導(dǎo)、指揮全縣防汛抗旱工作。
副總指揮長(常務(wù)副縣長):協(xié)助總指揮長負(fù)責(zé)全縣防汛抗旱工作,組織領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、物資儲(chǔ)備、資金經(jīng)費(fèi)等工作。
副總指揮長(縣人武部部長):協(xié)助總指揮長負(fù)責(zé)組織民兵、預(yù)備役等參加防汛抗旱搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。
副總指揮長(分管副縣長):協(xié)助總指揮長負(fù)責(zé)水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面防汛抗旱工作。
指揮長(縣政府辦公室主任):協(xié)助總指揮長、副總指揮長督促協(xié)調(diào)全縣或相關(guān)方面防汛抗旱工作。
指揮長(縣應(yīng)急管理局局長):協(xié)助總指揮長、副總指揮長督促落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱工作,負(fù)責(zé)縣防汛抗旱指揮部日常工作。
指揮長(縣水務(wù)局局長):協(xié)助總指揮長、副總指揮長督促落實(shí)全縣水利系統(tǒng)防汛抗旱工作,負(fù)責(zé)管轄內(nèi)河流及水工程水旱災(zāi)害防御工作。督促落實(shí)境內(nèi)洛河及白水河防汛抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)支撐工作,負(fù)責(zé)洛河及白水河的防洪工程安全運(yùn)行。
指揮長(人武部副部長):協(xié)助總指揮長、副總指揮長組織和協(xié)調(diào)民兵、預(yù)備役人員執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移人員、營救群眾等重大搶險(xiǎn)救援救災(zāi)任務(wù)。
指揮長(縣財(cái)政局局長):協(xié)助總指揮長、副總指揮長落實(shí)防汛抗旱工作經(jīng)費(fèi)及防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施等財(cái)政資金的下達(dá)撥付,并會(huì)同相關(guān)部門做好資金監(jiān)管工作。
三、縣防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)
1.縣委宣傳部:配合做好防汛抗旱法規(guī)、政策的宣傳工作,及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)道防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)、抗旱減災(zāi)工作情況;負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者,定期或不定期發(fā)布抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)信息;負(fù)責(zé)融媒體中心的牽頭工作。
2.縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)防汛抗旱減災(zāi)救災(zāi)工程、水毀工程修復(fù)、災(zāi)后恢復(fù)重建等重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、投資計(jì)劃的協(xié)調(diào)和銜接工作;負(fù)責(zé)做好災(zāi)民的糧油供應(yīng)工作;負(fù)責(zé)調(diào)查、掌握和預(yù)約縣內(nèi)外防汛搶險(xiǎn)物資的社會(huì)資源情況,制定搶險(xiǎn)物資和后勤供應(yīng)保障措施;制定縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并組織實(shí)施收儲(chǔ)、輪換、管理工作,根據(jù)縣防汛抗旱指揮部指令,配合做好物資調(diào)撥工作;按指揮部命令組織、調(diào)配、運(yùn)送縣級(jí)貯備的防汛搶險(xiǎn)物資,及時(shí)征用、調(diào)用社會(huì)防汛抗旱物資,按時(shí)送達(dá)指定位置;負(fù)責(zé)后勤保障專業(yè)指揮部的牽頭工作。
3.縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水毀工程修復(fù)及防汛日常工作經(jīng)費(fèi)、搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)、各專業(yè)指揮部經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)防洪工程縣級(jí)配套資金的籌措和及時(shí)下?lián)堋?
4.縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織編制縣級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,組織開展防汛抗旱預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn);協(xié)助縣委、縣政府組織重大、特別重大洪澇干旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作;開展洪澇干旱災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,組織指導(dǎo)洪澇干旱災(zāi)情核查、損失評(píng)估工作;統(tǒng)籌全縣防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援力量建設(shè),指導(dǎo)全縣各方面及社會(huì)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援力量建設(shè);制定全縣防汛抗旱應(yīng)急物資保障和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備儲(chǔ)備規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資統(tǒng)一調(diào)度;負(fù)責(zé)督查、檢查工礦企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全度汛工作,防范洪澇干旱災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。
5.縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)全縣水利系統(tǒng)的水旱災(zāi)害防御工作,負(fù)責(zé)管轄內(nèi)河流和堤防、水庫、水電站、淤地壩、閘壩等水工程的水旱災(zāi)害防御工作;承擔(dān)水情、旱情的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和報(bào)告工作;組織編制管轄內(nèi)河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;組織管轄內(nèi)水利工程管護(hù)巡查和險(xiǎn)情處置,承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作,組織編制水旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)所轄河道水工程設(shè)施的管理維護(hù),保證其安全正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)河道防洪工程的立項(xiàng)申報(bào)和組織實(shí)施;負(fù)責(zé)洪水跟蹤監(jiān)測,指導(dǎo)巡堤查險(xiǎn)和搶險(xiǎn)的技術(shù)工作,組織人力、物料協(xié)助各鎮(zhèn)(辦)搞好抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)支撐工作。組織編制鎮(zhèn)村應(yīng)急供水方案,統(tǒng)籌調(diào)配鎮(zhèn)村抗旱水源,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)用水矛盾。
6.縣住建局:負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的防汛抗旱工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)排水防澇和有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)防洪排澇市政設(shè)施安全,
7.縣民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)后因?yàn)?zāi)致貧的生活困難群眾救助工作;支持引導(dǎo)社會(huì)組織參與防汛抗旱減災(zāi)救災(zāi)工作。
8.縣人社局:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防汛抗旱期間干部防汛抗旱指令執(zhí)行情況。
9.縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛抗旱搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物料、破壞防汛抗旱監(jiān)測預(yù)警設(shè)施以及干擾防汛抗旱工作的違法犯罪活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移;按照防汛抗旱指揮部的命令,依法實(shí)施交通管制,保證防汛指揮和搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛暢通無阻。
10.縣交通局:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的防汛抗旱工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促公路、水路交通設(shè)施及人員的防洪安全和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作,及時(shí)組織修復(fù)水毀公路、橋梁,保障道路暢通;參與組織協(xié)調(diào)并配合相關(guān)部門做好防汛抗旱搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資裝備和人員運(yùn)送。
11.縣工信局:負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化系統(tǒng)的防汛抗旱工作,做好防汛抗旱無線電安全保障工作;根據(jù)防汛抗旱搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作需要,協(xié)助征調(diào)防汛抗旱應(yīng)急物資,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)。
12.縣氣象局:負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報(bào)工作以及氣象災(zāi)害形勢分析和評(píng)估,及時(shí)向縣防指及有關(guān)成員單位提供天氣預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)氣象預(yù)警信息;參與洪澇干旱災(zāi)害會(huì)商,適時(shí)開展人工增雨和冰雹防治作業(yè)。
13.縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)的防汛抗旱工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促洪澇干旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作,及時(shí)提供災(zāi)區(qū)疫情與防控信息,組織醫(yī)護(hù)人員赴災(zāi)區(qū)開展防疫治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生發(fā)展。
14.縣教育局:負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的防汛抗旱工作,組織、指導(dǎo)洪澇災(zāi)害威脅區(qū)學(xué)校安全防范、災(zāi)后重建、危房改造和恢復(fù)教學(xué)秩序。
15.縣自然資源局:負(fù)責(zé)自然資源系統(tǒng)的防汛抗旱工作,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作,積極支持洪澇干旱災(zāi)害防治工程、應(yīng)急避險(xiǎn)、災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目用地需求。
16.縣供銷聯(lián)社:負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)營企業(yè)有關(guān)搶險(xiǎn)物料和后勤生活物資保障的摸底、登記和預(yù)約工作,協(xié)助有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的物資供應(yīng)。
17.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)的防汛抗旱工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促農(nóng)業(yè)洪澇干旱災(zāi)害防治工作,及時(shí)收集、整理和反映農(nóng)業(yè)旱情、災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù),做好農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后動(dòng)物防疫、動(dòng)物尸體打撈處理工作;負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛的組織調(diào)配工作。
18.縣文旅局:負(fù)責(zé)文化和旅游系統(tǒng)的防汛抗旱工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促文化、旅游景區(qū)洪澇干旱災(zāi)害的防治工作,做好文化、旅游景區(qū)防汛抗旱安全工作。
19.武警白水中隊(duì):按照縣防指工作指令執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移人員、營救群眾等重大搶險(xiǎn)救援救災(zāi)任務(wù),協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序和治安、警戒管理。
20.供電分公司:負(fù)責(zé)所轄電網(wǎng)系統(tǒng)防汛抗旱工作,負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)損毀電力設(shè)施的搶修恢復(fù),保障防汛抗洪搶險(xiǎn)救援救災(zāi)和抗旱減災(zāi)用電。
21.電信白水分公司、聯(lián)通白水分公司、移動(dòng)白水分公司:負(fù)責(zé)保障防汛通信暢通,及時(shí)傳遞防汛信息;負(fù)責(zé)做好電信、聯(lián)通、移動(dòng)通訊設(shè)施防洪安全。
22.縣人武部:負(fù)責(zé)制定民兵抗洪搶險(xiǎn)方案;協(xié)調(diào)民兵執(zhí)行搶險(xiǎn)、救災(zāi)等重要任務(wù)。
23.城關(guān)街道辦:負(fù)責(zé)城區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作以及城區(qū)防洪工程建設(shè)和管理工作。
24.省水務(wù)集團(tuán)白水縣水務(wù)有限公司:負(fù)責(zé)做好城市防洪抗旱規(guī)劃制定和應(yīng)急供水工作。
四、縣防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé)
1.承擔(dān)縣防汛抗旱指揮部日常工作,協(xié)調(diào)縣防汛抗旱指揮部成員單位工作;
2.組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全縣防汛抗旱工作;
3.組織、指導(dǎo)全縣防汛抗旱預(yù)案方案修編演練,負(fù)責(zé)有關(guān)防汛抗旱預(yù)案和調(diào)度方案審查、審批工作;
4.協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要河流和重要水工程防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度工作;
5.負(fù)責(zé)全縣汛情、旱情等統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、發(fā)布;
6.指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門水旱災(zāi)害防治工作;
7.協(xié)調(diào)指導(dǎo)洪澇干旱災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作;
8.指導(dǎo)全縣防汛抗旱物資儲(chǔ)備和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)的建設(shè)管理;
9.組織開展防汛抗旱準(zhǔn)備、檢查和考核、表彰工作,組織指導(dǎo)重大洪澇干旱災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作;
10.負(fù)責(zé)防汛抗旱專項(xiàng)資金計(jì)劃管理和防汛抗旱應(yīng)急工程建設(shè)管理工作;
11.完成縣防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。