關(guān)于編報(bào)2023年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)前期項(xiàng)目計(jì)劃的通知

各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的“助推器”。為充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)增長的支撐拉動(dòng)作用，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就做好2023年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)前期項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)工作通知如下：

一、總體要求

2023年縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃編制工作要按照市委、市政府總體戰(zhàn)略布局和縣委、縣政府決策部署，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，緊密結(jié)合“十四五”規(guī)劃，持續(xù)在項(xiàng)目策劃儲備、開工推進(jìn)、配套服務(wù)、營商環(huán)境上下功夫，科學(xué)謀劃和實(shí)施一批打基礎(chǔ)、增后勁、添活力、補(bǔ)短板、利長遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

二、目標(biāo)任務(wù)

在充分兼顧項(xiàng)目質(zhì)量和投資體量的前提下，各單位2023年縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資額較2022年應(yīng)有所提高，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的年度計(jì)劃投資額原則上應(yīng)占到年度計(jì)劃投資總額的40%以上。各鎮(zhèn)（辦）、縣級主要經(jīng)濟(jì)部門編報(bào)的重點(diǎn)建設(shè)、前期項(xiàng)目個(gè)數(shù)均不少于2個(gè)。

三、編報(bào)原則

（一）突出高質(zhì)量發(fā)展要求。按照“有限資源保重點(diǎn)”原則，重點(diǎn)選列納入國家和省、市、縣級規(guī)劃或發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目；縣委、縣政府部署推進(jìn)或主導(dǎo)的項(xiàng)目；有重要影響的跨區(qū)域、跨行業(yè)項(xiàng)目；對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目；各領(lǐng)域行業(yè)龍頭型、標(biāo)志性項(xiàng)目和重大創(chuàng)新引領(lǐng)性項(xiàng)目；能夠擴(kuò)大有效投資的其他重大項(xiàng)目。

（二）堅(jiān)持依法合規(guī)。擬選列項(xiàng)目要符合國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、安全、節(jié)能等政策；符合全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國土空間、主體功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃要求；不得跨越生態(tài)環(huán)保、永久基本農(nóng)田、城市開發(fā)邊界和文物保護(hù)四條紅線；不得選列違反國家政策和法律法規(guī)的項(xiàng)目；符合《政府投資條例》、《政府投資項(xiàng)目管理辦法》，不盲目鋪攤子、不隨意調(diào)規(guī)模，嚴(yán)防爛尾，確保閉環(huán)。

（三）前期準(zhǔn)備充分。堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)合理、梯次推進(jìn)的原則，成熟一個(gè)，申報(bào)一個(gè)，實(shí)施一個(gè)；擬申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)前期工作充分，投資法人主體明確，土地征用、資金籌措等條件基本落實(shí)，主要審批手續(xù)基本到位，具備2023年6月底前開工建設(shè)條件的項(xiàng)目。

四、編報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

（一）縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

1. 圍繞擴(kuò)大有效投資、補(bǔ)齊短板和滿足群眾需求，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境治理、城鎮(zhèn)建設(shè)、六大板塊等領(lǐng)域精心篩選一批財(cái)稅貢獻(xiàn)大的產(chǎn)業(yè)類續(xù)建、新建和前期項(xiàng)目。

2. 項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期短、綜合效益好，年度完成投資具有相當(dāng)規(guī)模，或2023年可竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目。

3. 編報(bào)項(xiàng)目以產(chǎn)業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，項(xiàng)目年度投資一般不低于2000萬元；基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目年度投資不得低于1000萬元。

4. 對于急需建設(shè)的公益性、服務(wù)性等民生工程，投資規(guī)?？蛇m當(dāng)放寬。

5. 2022年已經(jīng)列入縣級重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃且尾留工程量較大的項(xiàng)目（2023年計(jì)劃投資在1000萬元以上）。

（二）縣級重點(diǎn)前期項(xiàng)目

前期項(xiàng)目指已完成前期策劃，處在研究、論證和推介階段，2023年可完成立項(xiàng)等前期手續(xù)，能夠在2024年開工建設(shè)的項(xiàng)目。

1. 既符合國家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策，又著眼優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與改善投資環(huán)境，利于外商直接投資和社會融資，利于調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的項(xiàng)目。

2. 按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的思路，結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，積極策劃包裝一批市場潛力大、融資能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高、能夠帶動(dòng)和促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

3. 圍繞城區(qū)、景區(qū)、高新區(qū)發(fā)展，積極策劃具有資源和區(qū)位優(yōu)勢的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、文旅商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會效益高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、利稅前景好、競爭能力強(qiáng)，能形成較大規(guī)模的項(xiàng)目。

五、工作要求

（一）高度重視。各鎮(zhèn)辦、各部門要牢固樹立“項(xiàng)目為王”發(fā)展理念，成立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭工作專班，明確專人負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，超前謀劃，科學(xué)安排，通盤考慮，切實(shí)做好項(xiàng)目編報(bào)工作，高質(zhì)量完成編報(bào)任務(wù)。

（二）精心篩選。各鎮(zhèn)辦、各部門要按照廣泛征集、研究會商、科學(xué)決策的程序，對擬申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行深入研判和風(fēng)險(xiǎn)評估，確保項(xiàng)目符合選報(bào)條件。在編報(bào)過程中，項(xiàng)目名稱要統(tǒng)一規(guī)范，建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模要全面具體，準(zhǔn)確反映生產(chǎn)能力或建成效益。續(xù)建項(xiàng)目總投資和年度計(jì)劃要前后銜接，做到工程量和投資數(shù)相一致；前期項(xiàng)目按基本建設(shè)程序，明確階段任務(wù)和時(shí)限要求；建設(shè)項(xiàng)目要落實(shí)法人主體和聯(lián)絡(luò)人員，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作。

（三）明確時(shí)限。各鎮(zhèn)辦、各部門要認(rèn)真對照項(xiàng)目編報(bào)原則和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)提高編報(bào)質(zhì)量。要明確信息聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式，并于2022年10月20日前以正式文件形式分別將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)前期項(xiàng)目報(bào)送至縣發(fā)改局項(xiàng)目中心。

聯(lián)系人：翟軍強(qiáng) 13609139111 ?????荊偉東 13892354901

附件：1. 白水縣2023年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)前期項(xiàng)目簡介（格式）

2. 白水縣2023年縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表

3. 白水縣2023年縣級重點(diǎn)前期項(xiàng)目申報(bào)表

白水縣人民政府辦公室

2022年10月8日