各鎮(zhèn)人民政府、城關街道辦事處,縣政府各工作部門、直屬機構(gòu):
為切實做好政府系統(tǒng)值班工作,進一步完善值班工作制度,轉(zhuǎn)變值班工作作風,落實值班工作責任,現(xiàn)將《渭南市人民政府辦公室關于進一步加強政府系統(tǒng)值班工作的通知》(渭政辦發(fā)〔2019〕25號)文件轉(zhuǎn)發(fā)你們,請嚴格按照文件要求,認真貫徹執(zhí)行。同時,縣政府要求:
一、加強應急值守工作。嚴格落實值班人員24小時值班和領導帶班制度,遇有節(jié)假日、突發(fā)事件、重要活動、重要會議等重大、敏感時段,帶班領導要在崗帶班,確保指揮聯(lián)絡暢通,及時處理緊急事務和突發(fā)事件,推進應急值班工作的科學化、規(guī)范化和制度化,形成快速反應、暢通高效的應急值守體系。
二、提高信息報送時效。要健全突發(fā)事件信息上報制度,充實信息員隊伍。突發(fā)事件發(fā)生后,要嚴格按照“突發(fā)事件發(fā)生30分鐘內(nèi)電話上報,1小時內(nèi)書面報告縣政府”,堅決杜絕突發(fā)事件信息謊報、瞞報、遲報、漏報現(xiàn)象發(fā)生。
三、嚴格值班督查通報。各鎮(zhèn)(辦)、各部門在落實好本級值班工作的同時,要切實抓好下屬單位值班工作。縣政府將值班工作落實情況作為轉(zhuǎn)變領導干部作風的一項重要內(nèi)容,每季度對各鎮(zhèn)(辦)、各部門(下屬單位)的值班工作進行檢查,并將檢查情況予以通報。
白水縣人民政府辦公室
2019年4月16日
渭南市人民政府辦公室
關于進一步加強政府系統(tǒng)值班工作的通知
渭政辦發(fā)〔2019〕25號
值班工作是各級政府聯(lián)絡暢通、履行職責、高效運轉(zhuǎn)的重要保障,發(fā)揮著承上啟下、上傳下達、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的重要作用。近年來,各級、各部門對值班工作高度重視,認真貫徹落實中省和市委、市政府有關規(guī)定,采取有力措施,全面落實崗位責任,不斷完善值班工作體系,有力促進了政務服務平穩(wěn)高效有序運轉(zhuǎn)。但是,當前一些地方和部門還存在值班力量配備薄弱、在崗帶班制度執(zhí)行不嚴、信息報告不及時、值班信息質(zhì)量不高以及值班室機構(gòu)職能弱化等問題。根據(jù)國務院、省政府辦公廳關于加強政府系統(tǒng)值班工作要求,為進一步加強我市政府系統(tǒng)值班工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、充分認識加強值班工作的重要性
當前,我市正處在全面建成小康社會、追趕超越發(fā)展的關鍵時期,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多,對政府工作提出了新的更高要求。進一步加強值班工作,對于全面正確履行政府職能、防范化解重大風險、及時妥善應對各種重要緊急情況、提高政府治理能力和服務水平、促進經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。各級、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步增強“四個意識” 、堅定“四個自信” 、做到“兩個維護”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,充分認識當前新形勢下進一步加強值班工作的重要性,以對黨和人民高度負責的精神,提高政治站位,加強統(tǒng)籌謀劃,堅持底線思維和問題導向,采取有針對性的措施,健全定位清晰、責任明確、運轉(zhuǎn)高效的值班工作體系,建設政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的值班隊伍,加強值班力量,不斷提高值班效能和服務水平,當好政府科學決策和施政的參謀助手。
二、嚴格落實值班工作責任
各級、各部門要認真執(zhí)行中省和市委、市政府關于加強值班工作的有關規(guī)定,堅持24小時值班制度,嚴格落實崗位責任制,嚴明工作紀律,嚴禁擅離職守,帶班領導和值班人員要堅守崗位,妥善處理各種情況和問題,及時、準確向市政府報送重要緊急情況信息(含突發(fā)事件信息),堅決杜絕聯(lián)絡不暢、非正式人員頂崗值班等現(xiàn)象。要認真落實《中共渭南市委辦公室、渭南市人民政府辦公室關于做好2019年節(jié)假日期間值班工作的通知》(渭市辦字〔2019〕21號)精神,按照各級、各部門值班帶班分類要求,不折不扣執(zhí)行領導帶班、24小時專人值班等規(guī)定,確保值班值守工作平穩(wěn)規(guī)范有序。縣級政府是向市政府報告重要緊急情況(含突發(fā)事件信息)的責任主體,縣級政府主要負責同志要對向市政府報送的重要緊急情況信息負責。市政府有關部門要按照職責分工,負責向市政府報告發(fā)生在本部門、本系統(tǒng)的重要緊急情況。對值班工作問題突出或遲報、漏報、謊報、瞞報信息的要予以通報批評,對造成重大影響或重大損失的要按照有關法律法規(guī)和規(guī)定嚴肅問責。
三、積極推動值班工作規(guī)范化建設
各級、各部門要結(jié)合機構(gòu)改革后職責調(diào)整及面臨的新情況新任務,統(tǒng)籌安排,確保值班隊伍相對穩(wěn)定,值班機構(gòu)、力量只能加強不能削弱,要逐步建立健全全市政府系統(tǒng)責任明確、運轉(zhuǎn)高效的值班工作體系。一是加強各級政府系統(tǒng)值班機構(gòu)建設。各級政府要根據(jù)改革后職責調(diào)整及新任務新職責,明確值班工作機構(gòu)、編制和職責,加強值班隊伍建設,重點是值班人員的業(yè)務建設、能力建設和作風建設,按照值班專業(yè)化要求,通過定期舉辦培訓班、視頻會議等方式,強化崗前培訓和業(yè)務交流,提高值班人員綜合業(yè)務能力。要建立干部交流和成長的長效機制,保持值班隊伍活力,弘揚愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴謹細致、奉獻擔當?shù)膬?yōu)良作風。二是強化值班工作標準化建設。要細化值班工作標準、制定考核獎懲辦法,建立健全量化指標評價體系。及時制修訂領導帶班、專人值班、請示報告、信息接報、督促檢查、考核通報等有關制度規(guī)定,整合資源、完善機制、優(yōu)化流程,理順工作關系,做好工作銜接。要進一步強化值班環(huán)境建設,樹立良好的服務對象。三是推進值班信息化建設。要改善值班工作軟硬件條件,充分運用現(xiàn)代科技手段,構(gòu)建暢通高效的值班信息網(wǎng)絡系統(tǒng),逐步建立和完善值班大數(shù)據(jù)的積累、分析、挖掘,發(fā)揮輔助決策支撐作用,提升值班信息化水平。2019年6月底前,各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市政府各工作部門、各直屬機構(gòu)及相關單位要完成陜西省政務值班綜合應用系統(tǒng)的部署,實現(xiàn)四級網(wǎng)絡的互聯(lián)互通。市政府總值班室已完成各縣(市、區(qū))視頻會議部署,將逐步建立完善視頻點名制度。四是不斷完善值班保障工作。各級財政部門要將值班工作專項經(jīng)費納入年度預算,確保值班工作有序平穩(wěn)進行。要關心愛護一線值班、帶班人員,統(tǒng)籌安排好值班人員的補休和值班補貼發(fā)放,加強生活保障,解決實際困難。
四、著力提高值班信息報告質(zhì)量
切實強化值班信息報告的時效性,確保重要緊急情況第一時間向市政府總值班室報告。接到市政府總值班室核實、約稿等要求后,各級、各部門要立即反應,迅速調(diào)度,及時反饋。特殊情況下鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府根據(jù)有關規(guī)定和需要,在向上級政府報告重要緊急情況的同時,可直接向市政府總值班室報告。要切實加強信息報告的主動性,暢通和拓寬信息獲取渠道,加強對社會面情況的掌握,強化輿情監(jiān)測和分析,注意了解預警性、苗頭性信息,做到早監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、早報告。要切實把好值班信息的質(zhì)量關,重點把好內(nèi)容關、數(shù)字關、文字關,并從嚴控制信息篇幅,做到內(nèi)容全面準確,數(shù)據(jù)客觀真實,表述層次清晰,文字簡潔精煉。
五、不斷加強對值班工作的組織領導
各級、各部門要進一步把值班工作放到更加重要的位置,切實加強值班管理,主要負責同志要親自過問,經(jīng)常檢查指導值班工作,辦公室要明確專人分管,落實專人負責,選派責任心強、業(yè)務熟悉、工作能力強的干部承擔值班工作。要對各項工作任務進行細化分解,確保事事有人管、件件有落實。市政府總值班室要加強值班工作的檢查指導,采取隨機抽查、暗查暗訪等方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行值班紀律不嚴、履職盡責不力等問題。市政府辦公室將每季度對各級、各部門值班和信息報告工作情況進行通報。
各級、各部門要根據(jù)本《通知》精神,結(jié)合值班工作實際,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),研究提出進一步加強值班工作的具體措施。本《通知》貫徹落實情況,請于2019年4月底前報市政府總值班室。報送方式:電子版發(fā)送至wnsyjb@163.com,紙質(zhì)版加蓋公章發(fā)傳真至0913—2109222。聯(lián)系人:高晨,聯(lián)系電話:0913—2109201,18992332066。