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    關(guān)于印發(fā)白水縣美國(guó)白蛾防控工作方案的通知

    來(lái)源:白水縣人民政府 發(fā)布時(shí)間:2018-12-04 10:10

    各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處,縣政府有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu):

    現(xiàn)將《白水縣美國(guó)白蛾防控工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合各自職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    白水縣人民政府辦公室

    2018年11月27日

    白水縣美國(guó)白蛾防控工作方案

    為保護(hù)全縣生態(tài)安全,鞏固城鄉(xiāng)綠化建設(shè)成果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林病蟲(chóng)害防治條例》《植物檢疫條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)美國(guó)白蛾防治工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2006〕6號(hào))、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》(陜政辦發(fā)〔2014〕130號(hào))和“全省美國(guó)白蛾防控工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”精神,參照《渭南市美國(guó)白蛾防控工作方案》,結(jié)合我縣工作實(shí)際,制定本方案。

    一、指導(dǎo)思想

    貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,科學(xué)治理,依法監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任”的林業(yè)有害生物防治工作方針,堅(jiān)持“全面監(jiān)測(cè),科學(xué)防控,圍殲疑點(diǎn),徹底根除”的防治策略,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為,落實(shí)防治責(zé)任,實(shí)施科學(xué)防治,加大資金投入,完善防控體系,堅(jiān)決杜絕疫情的傳入,確保我縣生態(tài)安全。

    二、基本原則

    堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、部門各司其職,落實(shí)預(yù)防責(zé)任制;堅(jiān)持重點(diǎn)預(yù)防和一般預(yù)防相結(jié)合,嚴(yán)格控制疫情傳入,確保我縣林木安全;堅(jiān)持依法防治,規(guī)范管理,提高防治效率;堅(jiān)持合理區(qū)劃、分類施策,提升科學(xué)預(yù)防水平;堅(jiān)持政府投入為主,多渠道籌集資金。

    三、防控目標(biāo)

    實(shí)現(xiàn)闊葉樹(shù)監(jiān)測(cè)覆蓋率100%。開(kāi)展檢疫監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地檢疫率100%,調(diào)運(yùn)檢疫率95%以上,最大限度地防止疫情傳入,力爭(zhēng)不出現(xiàn)疫點(diǎn),一旦傳入,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間上報(bào),并且迅速封鎖除治,一年內(nèi)拔除,確保我縣生態(tài)安全。

    四、預(yù)防區(qū)劃

    依據(jù)全縣資源分布狀況,交通狀況、外調(diào)苗木范圍、美國(guó)白蛾傳入的危險(xiǎn)程度等因素,劃分不同的美國(guó)白蛾預(yù)防區(qū)域。

    (一)重點(diǎn)預(yù)防區(qū):?根據(jù)外調(diào)苗木范圍、美國(guó)白蛾傳入的危險(xiǎn)程度等因素,將我縣林皋鎮(zhèn)、雷牙鎮(zhèn)、史官鎮(zhèn)、堯禾鎮(zhèn)、城關(guān)街道,南橋生態(tài)區(qū)、和園生態(tài)區(qū)、堯頭綠化區(qū)、林皋湖、方山森林公園,白宜路、白澄路等主干道路列為重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。

    (二)一般預(yù)防區(qū):除重點(diǎn)預(yù)防區(qū)外,其余范圍的列為一般預(yù)防區(qū)。

    五、工作任務(wù)

    (一)加強(qiáng)檢疫,開(kāi)展全面普查,防止疫情傳入。

    (二)所有造林工程和綠化單位,杜絕從美國(guó)白蛾疫區(qū)調(diào)運(yùn)任何苗木植樹(shù)造林。

    (三)開(kāi)展藥劑防治、針對(duì)外來(lái)苗木栽植區(qū)進(jìn)行人工噴施阿維菌素藥劑防治、誘捕器誘殺等措施,防治美國(guó)白蛾,降低蟲(chóng)口密度。

    六、主要預(yù)防措施

    (一)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)措施

    1、嚴(yán)格檢疫檢查。嚴(yán)格實(shí)行檢疫要求書(shū)和檢疫證書(shū)制度,嚴(yán)禁從疫區(qū)調(diào)運(yùn)苗木,發(fā)現(xiàn)疫苗疫木,一律沒(méi)收,就地銷毀,防止疫情傳入。嚴(yán)禁不經(jīng)檢疫調(diào)運(yùn)林業(yè)植物及其產(chǎn)品,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢疫工作,杜絕只開(kāi)證不檢疫現(xiàn)象,提高調(diào)運(yùn)檢疫率。強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫,對(duì)于種苗繁育基地,林業(yè)植物及其產(chǎn)品全面進(jìn)行產(chǎn)地檢疫檢查。

    2、全面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。一是構(gòu)建美國(guó)白蛾監(jiān)測(cè)體系,懸掛美國(guó)白蛾誘捕器進(jìn)行常年監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情。二是開(kāi)展春、秋季專項(xiàng)普查,查清病死樹(shù)分布的范圍、面積和數(shù)量、查明死亡原因。

    3、開(kāi)展網(wǎng)幕排查防治。每年4月和6月是美國(guó)白蛾幼蟲(chóng)聚集結(jié)網(wǎng)幕危害期,對(duì)于結(jié)網(wǎng)危害的幼蟲(chóng)開(kāi)展人工噴藥防治。

    4、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)檢疫、監(jiān)測(cè)、防治及疫苗、疫木處置等技術(shù)人員。

    (二)一般預(yù)防區(qū)措施

    1、嚴(yán)格檢疫檢查。嚴(yán)禁從疫區(qū)調(diào)運(yùn)苗木,發(fā)現(xiàn)疫苗疫木,一律沒(méi)收,就地銷毀,加強(qiáng)對(duì)調(diào)入苗木的復(fù)檢,尤其要注重外來(lái)苗木的檢查,防止疫情傳入。強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫,對(duì)于種苗繁育基地、林業(yè)植物及其產(chǎn)品全面進(jìn)行產(chǎn)地檢疫檢查。

    2、定期開(kāi)展普查。加強(qiáng)定期普查,尤其是春秋季集中調(diào)苗季節(jié)的普查,對(duì)群眾舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)的疑似害蟲(chóng),認(rèn)真調(diào)查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào),并做好取樣、送檢工作,嚴(yán)防美國(guó)白蛾的傳入。

    七、保障措施

    (一)組織保障。由白水縣重大林業(yè)有害生物防控指揮部負(fù)責(zé),各成員單位各司其職,密切配合,共同做好美國(guó)白蛾的防控工作。農(nóng)業(yè)局、果業(yè)局、林業(yè)局負(fù)責(zé)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、技術(shù)鑒定、危險(xiǎn)評(píng)估和疫情撲滅等工作;文廣局負(fù)責(zé)做好美國(guó)白蛾的危害和防治知識(shí)宣傳,防范和澄清不實(shí)疫情報(bào)道;發(fā)改局、財(cái)政局負(fù)責(zé)做好美國(guó)白蛾重大項(xiàng)目安排和防控資金的撥付;農(nóng)業(yè)、住建、交通、水務(wù)、文旅、林業(yè)、果業(yè)等部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)管轄內(nèi)疫情監(jiān)測(cè)和防治工作;市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)配合對(duì)貨物集散地、蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行檢查;交通局、郵政公司負(fù)責(zé)落實(shí)境內(nèi)托運(yùn)、郵寄森林植物及其產(chǎn)品實(shí)施檢疫的有關(guān)規(guī)定;公安局、交通局、電信公司協(xié)助林業(yè)局抓好臨時(shí)檢查站和疫區(qū)封鎖工作,并為防控工作提供作業(yè)便利條件;我縣設(shè)縣城南彩門入口、西固鎮(zhèn)交界處入口、林皋鎮(zhèn)白石河村入口3個(gè)臨時(shí)檢查站。氣象局負(fù)責(zé)做好防治期間的天氣預(yù)報(bào)。

    (二)制度保障。堅(jiān)持美國(guó)白蛾零報(bào)告制度,從2018年12月1日至2019年6月30日,各鎮(zhèn)辦及重大林業(yè)有害生物防控指揮部成員單位每周四前將美國(guó)白蛾監(jiān)測(cè)調(diào)查情況報(bào)縣林業(yè)局。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)疑似美國(guó)白蛾疫情的鎮(zhèn)辦要立即啟動(dòng)重大林業(yè)有害生物應(yīng)急預(yù)案,逐級(jí)上報(bào)疫情。堅(jiān)持美國(guó)白蛾突發(fā)事件信息發(fā)布制度,嚴(yán)格按照《植物檢疫條例》規(guī)定發(fā)布疫情信息、任何單位和個(gè)人不得自行公開(kāi)發(fā)布疫情信息。實(shí)行檔案管理制度,林業(yè)局要對(duì)種苗繁育基地的林業(yè)植物及其產(chǎn)品進(jìn)行登記建檔,形成產(chǎn)地檢疫檔案。及時(shí)向全社會(huì)公布舉報(bào)電話。建立檢疫舉報(bào)制度,經(jīng)核實(shí)后對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    (三)技術(shù)保障??h林業(yè)局要定期調(diào)查周邊地區(qū)美國(guó)白蛾的發(fā)生動(dòng)態(tài),成立美國(guó)白蛾防控技術(shù)小組,組建美國(guó)白蛾疫情防控專業(yè)隊(duì)伍,制定防治技術(shù)方案,組織專家及時(shí)分析和綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),科學(xué)評(píng)估、預(yù)測(cè)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)及傳播態(tài)勢(shì)。同時(shí),要加強(qiáng)鎮(zhèn)村科技人員的技術(shù)培訓(xùn),采取多種形式廣泛宣傳,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)美國(guó)白蛾的危害性,不斷推進(jìn)美國(guó)白蛾科學(xué)防控。

    (四)物資保障。縣財(cái)政局要優(yōu)先安排、重點(diǎn)保證防控資金,為美國(guó)白蛾防控工作提供有力的資金保障。加強(qiáng)防控資金使用的管理,確保資金專用和成效。強(qiáng)化美國(guó)白蛾疫情防控體系建設(shè),完善林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門美國(guó)白蛾疫情防控基礎(chǔ)設(shè)施,全面提高防控美國(guó)白蛾疫情應(yīng)急反應(yīng)能力。各鎮(zhèn)(辦)及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、果業(yè)、住建、交通、水務(wù)等有關(guān)部門要落實(shí)防控人員,配備必要的儀器設(shè)備、交通工具及藥劑藥械,做好各項(xiàng)防治物資的儲(chǔ)備和供應(yīng),保質(zhì)保量做好轄區(qū)內(nèi)的防控工作。

    (五)嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)懲。落實(shí)重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任制,縣政府與林業(yè)有害生物防控指揮部成員單位、各鎮(zhèn)(辦)簽訂美國(guó)白蛾防控目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層劃定責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人,把責(zé)任落實(shí)到村組、山頭地塊。住建、水務(wù)、文旅、交通等部門要做好本系統(tǒng)內(nèi)、相關(guān)單位疫情排查防控工作,嚴(yán)禁本系統(tǒng)內(nèi)、相關(guān)單位在美國(guó)白蛾疫區(qū)調(diào)運(yùn)苗木及其產(chǎn)品??h重大林業(yè)有害生物防控指揮部要適時(shí)組織對(duì)美國(guó)白蛾防控工作進(jìn)行督促檢查,對(duì)植物檢疫工作實(shí)行責(zé)任追溯辦法,對(duì)在防控工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、沒(méi)有落實(shí)防控措施,監(jiān)測(cè)不到位、檢疫執(zhí)法不嚴(yán)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)違反《森林法》《森林植物檢疫條例》等法律法規(guī),構(gòu)成刑事犯罪的,移交公安部門追究其刑事責(zé)任。

    附件:美國(guó)白蛾排查工作匯總表

    /upload/baishui/2023/04/27/202304270956527248609.doc

    網(wǎng)絡(luò)編輯:楊艷
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