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    關(guān)于建立農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護 工作聯(lián)席會議制度的通知

    來源:白水縣人民政府 發(fā)布時間:2018-07-04 10:27

    各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處、縣政府有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu):

    為切實加強我縣農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作,縣政府決定建立農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議制度?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

    一、主要職責

    研究擬訂農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作政策措施;組織協(xié)調(diào)和指導農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作,推動部門溝通與協(xié)作;督促、檢查農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作的落實,及時通報工作進展情況;完成縣政府交辦的其他事項。

    二、人員組成

    縣政府分管民政工作的領(lǐng)導為總召集人,縣民政局局長為召集人,縣法院、檢察院、總工會、人大法工委、政協(xié)科教委、團縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、綜治辦、編辦、網(wǎng)信辦、發(fā)改局、教育局、公安局、司法局、財政局、人社局、住建局、衛(wèi)計局、農(nóng)業(yè)局、文廣局、統(tǒng)計局、法制辦、農(nóng)發(fā)辦、關(guān)工委負責人為成員。

    三、工作規(guī)則

    聯(lián)席會議原則上每年召開兩次,由召集人或召集人委托的同志主持。根據(jù)縣政府領(lǐng)導同志指示或工作需要,可以臨時召開會議。聯(lián)席會議以紀要形式明確議定事項。重大事項按程序報縣政府。

    四、成員單位職責

    縣綜治辦:督促指導各鎮(zhèn)(辦)和有關(guān)部門將農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作納入社會治安綜合治理考核內(nèi)容。

    縣人大法工委:做好未成年人保護相關(guān)規(guī)定的修訂工作,為開展包括農(nóng)村留守兒童和困境兒童在內(nèi)的未成年人保護工作提供法規(guī)保障。

    縣政協(xié)科教委員會:組織委員視察、參觀、了解未成年人生活學習現(xiàn)狀,通過調(diào)研報告、建議、提案和其他形式提出意見和建議。

    縣發(fā)改局:將未成年人關(guān)愛保護工作列入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將未成年人保護中心、兒童福利機構(gòu)、農(nóng)村寄宿制學校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)專項規(guī)劃。

    縣民政局:督促指導各鎮(zhèn)(辦)民政工作站認真履行農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作牽頭職責,推動建立政府領(lǐng)導、民政牽頭,教育、公安、司法、衛(wèi)計等部門和婦聯(lián)共青團等群團組織參加的農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導機制。會同有關(guān)部門健全信息報送機制,指導鎮(zhèn)(辦)建立詳實完備、動態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息臺帳:指導村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員樹立強制報告意識,開展強制報告工作;對鎮(zhèn)(辦)、村(居)民委員會開展的監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導和技術(shù)支持。及時將符合條件的農(nóng)村留守兒童和困境兒童及其家庭納入有關(guān)社會救助、社會福利保障范圍;指導救助管理站、福利機構(gòu)發(fā)揮兜底作用,及時接收安置公安機關(guān)護送來的農(nóng)村留守兒童和困境兒童。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織,志愿服務(wù)組織、通過政府購買服務(wù)等方式支持其為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供關(guān)愛服務(wù),對貢獻突出的社會組織給予獎勵。

    縣教育局:督促指導中小學校對農(nóng)村留守兒童和困境兒童受教育情況實施全程管理,加強教育關(guān)愛,幫助農(nóng)村留守兒童和困境兒童加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。加強寄宿制學校建設(shè),促進寄宿制學校合理分布,提升管理服務(wù)水平。指導中小學校開展控輟保學工作,落實免費義務(wù)教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童和困境兒童不因貧困而失學。督促指導中小學、幼兒園及其工作人員樹立強制報告意識,開展強制報告工作。督促指導全縣各公辦義務(wù)教育學校對農(nóng)民工未成年子女開放,支持農(nóng)民工未成年子女在普惠性民辦學校接受義務(wù)教育。開展應(yīng)急避險知識的宣傳,提高農(nóng)村留守兒童和困境兒童應(yīng)急避險意識和能力,減少意外傷害。

    縣公安局:督促指導全縣各級公安機關(guān)做好包括農(nóng)村留守兒童和困境兒童在內(nèi)的未成年人權(quán)益保護工作,及時受理強制報告主體報告的信息,第一時間出警調(diào)查,有針對性地采取應(yīng)急處置措施,做好帶離護送、調(diào)查取證、協(xié)助就醫(yī)、鑒定傷情、批評教育、立案偵查等工作。依法追究失職父母或侵害人的法律責任,及時通報應(yīng)急處置情況。配合做好農(nóng)村留守兒童和困境兒童安全處境、監(jiān)護情況等調(diào)查評估工作。配合教育部門加強校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育。放寬進城務(wù)工人員及家屬落戶條件并及時辦理落戶手續(xù),為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造條件。

    縣司法局:通過以案釋法、社區(qū)普法、針對重點對象開展法治宣傳教育等多種形式,深入宣傳未成年人保護法律法規(guī)和政策措施,引導未成年人父母自覺履行監(jiān)護責任,強化強制報告主體的法律意識;積極引導法律服務(wù)人員為合法權(quán)益受到侵害的農(nóng)村留守兒童和困境兒童及其家庭提供法律援助和法律服務(wù)等專業(yè)服務(wù)。

    縣編辦:指導協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(辦)成立未成年人保護中心,審批未成年人保護工作機構(gòu)及人員編制調(diào)整,為農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作提供保障。

    縣財政局:優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措資金,支持做好農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作。將農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)列入政府購買服務(wù)目錄。指導支持民政等有關(guān)部門通過政府購買服務(wù)等方式引導社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供專業(yè)服務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)單位制定和落實財政、金融等優(yōu)惠扶持政策,落實減稅降費政策,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)提供便利條件。

    縣人社局:推動落實各級關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。加強農(nóng)村勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓,有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項目信息。

    縣網(wǎng)信辦:指導縣級重點新聞網(wǎng)站、主要商業(yè)網(wǎng)站通過微博、微信、客戶端開展形式多樣的未成年人保護法律法規(guī)和政策措施專項宣傳活動。建立農(nóng)村留守兒童和困境兒童輿情監(jiān)測預警和應(yīng)對機制,客觀審慎報道農(nóng)村留守兒童和困境兒童事件,營造家庭、學校、政府和社會齊抓共管的關(guān)愛保護氛圍。依法清理侵害未成年人身心健康的互聯(lián)網(wǎng)信息。

    縣住建局:將符合住房保障條件的農(nóng)民工及其家屬納入保障范圍,通過實物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼等方式,滿足其家庭的基本居住需求。

    縣衛(wèi)計局:指導全縣醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員樹立強制報告意識,開展強制報告工作。指導醫(yī)療機構(gòu)及時接收救治遭受侵害或意外傷害的農(nóng)村留守兒童和困境兒童,協(xié)助做好農(nóng)村留守兒童和困境兒童傷情鑒定、身心健康狀況評估等工作。指導全縣各級機構(gòu)和衛(wèi)生防疫、婦幼保健、計劃生育指導服務(wù)機構(gòu)為外出務(wù)工人員及其家屬提供健康教育、醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫和計劃生育服務(wù)。

    縣農(nóng)業(yè)局:推動落實中省市關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施,大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程加強農(nóng)村勞動力技能培訓,廣泛開展各類實用技術(shù)培訓、咨詢、示范和推廣服務(wù)。保障外出務(wù)工人員的土地權(quán)益。

    縣文廣局:加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,開展形式多樣的宣傳教育,引導未成年人父母自覺履行監(jiān)護責任,強化強制報告主體的法律意識??陀^審慎報道農(nóng)村留守兒童和困境兒童事件,廣泛宣傳報道未成年人權(quán)益保護先進典型,營造家庭、學校、政府和社會齊抓共管的關(guān)愛保護氛圍。

    縣統(tǒng)計局:將農(nóng)村留守兒童和困境兒童納入人口普查、抽樣調(diào)查等有關(guān)調(diào)查范圍,調(diào)查、了解農(nóng)村“三留守人員”的基本狀況。

    縣農(nóng)發(fā)辦:指導各鎮(zhèn)(辦)將農(nóng)村留守兒童和困境兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)工作納入脫貧攻堅工作的重要內(nèi)容,精準扶貧項目的重點支持范圍。

    縣法院:及時受理并依法辦理涉及農(nóng)村留守兒童和困境兒童權(quán)益保護的案件,進一步加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童司法權(quán)益保障工作,為處于無人監(jiān)護或者遭受侵害困境的農(nóng)村留守兒童和困境兒童指定監(jiān)護人,確保農(nóng)村留守兒童和困境兒童得到妥善監(jiān)護照料;嚴厲懲處各類侵害農(nóng)村留守兒童和困境兒童權(quán)益的犯罪,依法追究失職父母和侵害人的法律責任,為開展包括農(nóng)村留守兒童和困境兒童在內(nèi)的未成年人保護工作提供有力的法律保障。

    縣檢察院:充分履行檢察職能,依法懲處各類侵害農(nóng)村留守兒童和困境兒童權(quán)益的犯罪,依法追究失職父母和侵害人的法律責任,加大對逮捕、起訴工作的指導監(jiān)督力度。強化對公安、法院以及其他相關(guān)部門開展未成年人保護工作的法律監(jiān)督,為開展包括農(nóng)村留守兒童和困境兒童在內(nèi)的未成年人保護工作提供司法保障。

    縣婦聯(lián):依托婦女之家、兒童之家等活動場所,為農(nóng)村留守兒童、困境兒童和其他兒童提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關(guān)愛服務(wù),加強對農(nóng)村留守兒童和困境兒童父母、受委托監(jiān)護人的家庭教育指導,引導他們及時關(guān)注農(nóng)村留守兒童和困境兒童身心健康狀況,加強親情關(guān)愛。

    團縣委:廣泛動員廣大團員青年、少先隊員、青年志愿者等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動,為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關(guān)愛服務(wù)。加強志愿者隊伍建設(shè),組織開展以農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護為主題的志愿服務(wù)行動。

    縣殘聯(lián):組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童和困境殘疾兒童康復等工作。依托殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施,為農(nóng)村留守殘疾兒童和困境殘疾兒童提供假期日間照料、心理疏導等關(guān)愛服務(wù)。

    縣總工會:通過開展送溫暖、金秋助學、農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)和女職工關(guān)愛行動等活動,加強對農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工、女性農(nóng)民工的困難幫扶和人文關(guān)懷,幫助他們解決生活困難、加強親情關(guān)愛。

    縣關(guān)工委:組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志開展多種形式的農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)愛服務(wù)工作。

    網(wǎng)絡(luò)編輯:楊艷
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