關(guān)于印發(fā)白水縣2017年果菜茶有機肥替代化肥項目實施方案

各鎮(zhèn)人民政府，城關(guān)街道辦事處，縣政府有關(guān)工作部門：

《白水縣2017年果菜茶有機肥替代化肥項目實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合各自職責(zé)，認真貫徹執(zhí)行。

白水縣人民政府辦公室

2017年7月26日

白水縣2017年果菜茶有機肥替代化肥項目

實施方案

為組織實施好白水縣果菜茶有機肥替代化肥項目，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好2017年果菜茶有機肥替代化肥試點工作的通知》（農(nóng)農(nóng)耕肥（2017）28號）和《2017年陜西省果菜茶有機肥替代化肥試點工作方案》要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

牢固樹立綠色發(fā)展理念，以發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、促進果菜茶質(zhì)量效益提升為目標(biāo)，突出蘋果優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物及農(nóng)作物秸稈肥料化利用，實現(xiàn)節(jié)本增效、提質(zhì)增效，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過項目實施，實現(xiàn)蘋果核心示范區(qū)化肥用量較上年減少15%以上，帶動全縣化肥使用量實現(xiàn)零增長；有機肥用量提高20%以上，帶動全縣畜禽糞污綜合利用率提高5%以上；土壤有機質(zhì)含量提高0.5%以上；產(chǎn)品100%符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、實施方式

（一）示范帶動

1、確定技術(shù)模式。依據(jù)中省項目實施方案，結(jié)合全縣蘋果生產(chǎn)實際，以“有機肥+配方肥”、“有機肥+水肥一體化”兩種技術(shù)模式為主，“果—沼—畜”和“自然生草+綠肥”技術(shù)模式為輔實施項目。

2、建立項目區(qū)。以西北部的杜康、林皋、堯禾三鎮(zhèn)為主，建立“有機肥+配方肥”技術(shù)模式示范區(qū)15000畝，其中核心示范區(qū)7000畝；“有機肥+水肥一體化”技術(shù)模式示范區(qū)4400畝，其中核心示范區(qū)3000畝。

3、開展試驗示范。在林皋鎮(zhèn)美好家園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展“有機肥+配方肥”、“有機肥+水肥一體化”、“果園生草+綠肥”技術(shù)模式試驗，并建立500畝“果園生草+綠肥”技術(shù)模式示范區(qū)；在城關(guān)鎮(zhèn)小雷村鑫盛農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司開展“果+畜+沼”技術(shù)模式試驗，并建立100畝示范區(qū)。

4、開展地力監(jiān)測。項目實施前，由縣農(nóng)技中心土肥站對遴選的示范區(qū)果園進行基礎(chǔ)地力檢測，提出符合實際的最佳肥料配方和施肥方案。秋季蘋果采收后，再次采集果園土樣進行檢測，監(jiān)測耕地地力變化情況，為來年施肥提出指導(dǎo)意見。

（二）遴選主體

項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開聽證會，充分征求有關(guān)部門、各方面的意見和建議，確定項目實施方案；通過縣政府網(wǎng)站發(fā)布項目實施主體遴選公告，項目區(qū)涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶自愿申報；根據(jù)報名主體的基地規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化程度和示范帶動能力，組織有關(guān)專家進行評議，初步確定52個項目實施主體，并在縣政府網(wǎng)進行公示；由縣農(nóng)技中心與最終確定的項目實施主體簽訂協(xié)議，明確責(zé)任義務(wù)，做到“主體、面積、模式、目標(biāo)、責(zé)任”五落實。

（三）資金分配

白水縣2017年蘋果有機肥替代化肥項目總投資1000萬元，其中項目補助950萬元，宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、試驗示范、地力監(jiān)測、項目監(jiān)管及考核費用50萬元。采取直接補助、先建后補等支持方式進行補助。

資金補助嚴(yán)格按照《2017年陜西省果菜茶有機肥替代化肥試點工作方案》所定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。資金主要補貼畜禽糞污秸稈堆肥、商品有機肥、配方肥、有機水溶肥，及水肥一體化設(shè)施、沼液沼渣抽運、草種、綠肥刈割壓青。肥料補貼不超過肥料價格的30%。計劃補貼有機肥11000畝，配方肥4000畝，水溶肥4400畝，沼液沼渣應(yīng)用100畝，草種及綠肥刈割壓青500畝。

四、時間安排

2017年2月：對全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、種養(yǎng)殖業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等情況進行摸底、調(diào)研，收集整理資料，編制項目申報書。

2017年3—4月：落實項目區(qū)與核心示范區(qū)；開展春季果園基礎(chǔ)土樣采集和化驗分析，進行地力監(jiān)測；確定春季施肥技術(shù)方案，張貼區(qū)域施肥配方宣傳單，發(fā)放施肥技術(shù)措施資料，指導(dǎo)項目區(qū)科學(xué)用肥。

2017年4—5月：指導(dǎo)項目區(qū)播種綠肥，開展水肥一體化、水溶肥的應(yīng)用。

2017年5—7月：發(fā)布遴選公告，確定項目實施主體，完善、印發(fā)項目實施方案和技術(shù)方案；開展蘋果肥效試驗、有機肥增施與化肥減量試驗數(shù)據(jù)調(diào)查；指導(dǎo)項目區(qū)開展蘋果幼果期、膨大期水肥一體化應(yīng)用。

2017年8—9月：確定秋季施肥技術(shù)方案并下發(fā)至項目實施主體，指導(dǎo)科學(xué)用肥；檢查項目實施進展情況。

2017年9—10月：開展采果后果園地力監(jiān)測，分析項目技術(shù)模式應(yīng)用效果；收集蘋果肥效試驗、有機肥增施與減量試驗相關(guān)數(shù)據(jù)；指導(dǎo)秋施基肥。

2017年11—12月：總結(jié)項目實施情況，完成績效評估報告，確定最佳技術(shù)模式；組織項目自查自驗，迎接上級檢查驗收。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府縣長任組長，主管副縣長任副組長，農(nóng)業(yè)、財政、蘋果、畜牧、農(nóng)機及項目區(qū)鎮(zhèn)政府負責(zé)人為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由農(nóng)業(yè)局負責(zé)人兼任，辦公室副主任由縣農(nóng)技中心負責(zé)人兼任，具體負責(zé)項目協(xié)調(diào)推進工作；同時成立項目督查組和技術(shù)指導(dǎo)小組，確保項目實施取得實效。

（二）強化技術(shù)服務(wù)。技術(shù)小組分區(qū)域提出蘋果有機肥替代化肥具體方案。在關(guān)鍵農(nóng)時通過現(xiàn)場觀摩、技術(shù)培訓(xùn)、專家巡回指導(dǎo)等方式，提高技術(shù)到位率。為每個項目實施主體確定專人進行技術(shù)指導(dǎo)，落實項目關(guān)鍵技術(shù)，幫助解決實施過程中遇到的技術(shù)問題。

（三）強化宣傳引導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)部門要積極開展“果菜茶有機肥替代化肥行動”主題宣傳活動，組織媒體深入示范點進行采訪，挖掘鮮活事例，開展系列報道，樹立一批有機肥替代化肥的示范樣板，為項目順利實施營造良好氛圍。

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抄送：縣委辦，人大辦，政協(xié)辦，紀(jì)委辦，人武部政工科。

白水縣人民政府辦公室 2017年7月26日印發(fā)

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