各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu):
現(xiàn)將《白水縣公共租賃住房分配管理辦法(試行)》印發(fā)你們,請結(jié)合各自職責(zé)認(rèn)真貫徹實施。
白水縣人民政府辦公室
2017年11月24日
白水縣公共租賃住房分配管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范公共租賃住房申請審核和分配管理,根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住建部令第11號)規(guī)定并結(jié)合本縣實際情況,特制定本意見。
第二條 本意見僅適用于本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)公共租賃住房(以下簡稱公租房)的申請審核和分配管理工作。
第二章 保障對象
第三條 公租房保障對象為本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)符合規(guī)定的中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員。
(一)本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)中等收入以下家庭指人均收入低于上年度鎮(zhèn)居民人均可支配收入(以縣統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn))家庭。
(二)住房困難家庭指在我縣區(qū)域沒有私有住房(含部分產(chǎn)權(quán)房、有限產(chǎn)權(quán)房),居住臨時簡易房、親友住房或承租住房(不含公有住房)的家庭。申請家庭居住危舊房屋,須經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定為危險住房不能居住的,視為住房困難家庭。
下列情況不屬于住房困難家庭:
(1)已租住公有住房(含廉租房、公租房)的;
(2)已婚和父母同住的子女人均建筑面積超過15平米的;
(3)因拆遷已安置住房或5年內(nèi)有轉(zhuǎn)讓住房行為,且轉(zhuǎn)讓住房面積超過公租房面積標(biāo)準(zhǔn)的。
第三章 準(zhǔn)入條件
第四條 申請公租房應(yīng)滿足以下條件:
(1)申請家庭成員均具有我縣常住居民戶口:
(2)申請人達到法定結(jié)婚年齡以上:
(3)本意見第三條規(guī)定的住房困難家庭:
(4)符合公租房配租的收入及其他條件規(guī)定。
第四章 申請
第五條 申請公租房保障由申請人寫出書面申請,到其戶籍所在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)取《白水縣公共租賃住房申請表》,如實填報家庭人口、收入和居住現(xiàn)狀等情況。
單身人士申請公租房的,本人為申請人;家庭申請公租房的戶主為申請人,家庭成員為共同申請人。共同申請人應(yīng)當(dāng)共同居住生活,并且相互之間具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。主要包括具有下列關(guān)系的人員:
(1)夫妻;
(2)父母與子女;
(3)父母、子女與祖父母或外祖父母;
(4)祖父母或者外祖父母與父母雙亡的孫子女或者外孫子女;
(5)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹。
第六條 申請公租房應(yīng)遵守以下規(guī)定
(一)夫妻應(yīng)共同申請;
(二)未成年子女不得單獨申請公租房,應(yīng)當(dāng)與其父母一同申請;
(三)父母雙亡達不到本細則年齡規(guī)定的子女,應(yīng)當(dāng)與第五條規(guī)定的具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員一同申請。
第七條 申請公租房保障的家庭如戶主不具有完全民事行為能力的應(yīng)當(dāng)委托一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人代表。申請人代表辦理申請、申報等事項的行為,視同共同申請行為。
第八條 申請公租房保障應(yīng)提交的相關(guān)材料
(一)書面申請書
(二)《白水縣公共租賃住房申請表》:
(三)申請家庭成員戶口簿、身份證等證明材料原件及復(fù)印件:
(四)申請人婚姻狀況證明。(其中離婚的,需提供離婚證和離婚協(xié)議書,或者法院離婚判決書;已婚的,需提供結(jié)婚證。)
(五)申請對象戶籍或居住地所在鎮(zhèn)出具的家庭住房狀況證明;
(六)申請家庭每位成員近期單人二寸彩照及近期合影照各一張:
(七)申請資料真實性承諾書。
(八)特殊家庭和人員需提供低保證、殘疾證、困難職工證明、危房等級鑒定材料、病例等住房保障部門需要的其他相關(guān)材料。
第五章 審核
第九條 對于申請公租房保障家庭的資格審核按以下程序?qū)徍?
(一)申請人向其戶籍或現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府提出書面申請并按上述要求提供相應(yīng)資料后,由受理鎮(zhèn)人民政府進行初審。鎮(zhèn)人民政府對初審認(rèn)為符合公租房保障條件的家庭面向社會公示住房狀況、家庭人口等信息。公示期限為3日。鎮(zhèn)人民政府初審認(rèn)為不符合公租房保障條件或經(jīng)公示有異議的,書面告知申請人。
(二)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府公示無異議的,資料移交白水縣保障性住房管理中心,保障性住房管理中心采取抽查、檢查對符合公租房保障條件的,面向社會公示,公示期限為3日。不符合條件的將資料退回原受理部門。
(三)保障性住房管理中心經(jīng)公示無異議的,分別報送住房管理部門,縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)審查,通過縣政府網(wǎng)站向社會公示。申請人對任何一級作出的決定不服的,可向縣保障性住房管理中心申請復(fù)核,縣保障性住房管理中心應(yīng)進一步調(diào)查核實。并在15個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人。認(rèn)為符合保障條件的,按原規(guī)定程序核準(zhǔn)審批。
縣監(jiān)察局應(yīng)對公租房申請審核給予全過程監(jiān)督。
第六章 分配
第十條 準(zhǔn)入、搖號分配程序
(一)準(zhǔn)入
經(jīng)批準(zhǔn)公布的公租房申請人,由縣保障性住房管理中心負責(zé)通知。
(二)搖號分配
對于取得準(zhǔn)入通知的申請人,由縣保障性住房管理中心按照住房困難程度、房源總量和其他規(guī)定條件進行公開搖號分配。搖號前7天向社會預(yù)告以下事項:
(1)搖號分配的時間地點:
(2)公租房房源的套數(shù)、戶型、面積、位置等情況:
(3)政府規(guī)定的其他事項。
搖號應(yīng)公開進行,邀請人大、政協(xié)、監(jiān)察部門人員參加,并由公證人員現(xiàn)場公證。中簽家庭由縣保障性住房管理中心核發(fā)《公共租賃住房分配通知單》,并注明申請人可分配的公租房住房面積標(biāo)準(zhǔn)和入住期限。中簽家庭應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理公租房入住手續(xù),并與縣保障性住房管理中心簽訂《白水縣公共租賃住房租賃合同》。
(三)有下列情形之一的,予以優(yōu)先分配:
(1)享受城鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障的:
(2)孤寡老人(60周歲以上)或雖有法定贍養(yǎng)義務(wù)人,但贍養(yǎng)義務(wù)人無勞動能力、無贍養(yǎng)能力、無生活來源的:
(3)申請家庭成員有患有重大疾?。ㄖ敢蚧贾卮蠹膊≈率箚适趧幽芰η疑畈荒茏岳怼⑿枰厥庹疹櫟娜?,申請時需提交病例證明):
(4)申請家庭成員有殘疾(肢體、視力一、二級殘疾,下肢三、四級殘疾,精神、智力一級殘疾,且生活不能自理)的,申請時需提交《殘疾證》和殘疾等級證明材料。
(四)入住
已取得入住資格的住戶必須嚴(yán)格履行《白水縣公共租賃住房合同》規(guī)定的各項內(nèi)容,依法享有相關(guān)權(quán)利和履行相關(guān)義務(wù)。
(五)輪候
取得準(zhǔn)入通知的申請人數(shù)量多于房源數(shù)量的,未中簽家庭安排輪候配租公租房。進入輪侯期的申請人,可直接參加下次申請公租房分配,但須重新核實申報條件。
第七章 管理與退出
第十一條 公租房合同期限原則上一般不超過兩年,合同期滿需要續(xù)租的,應(yīng)在合同期滿前3個月內(nèi)提出申請,經(jīng)審核符合條件的,重新簽訂租賃合同,原住戶享有優(yōu)先權(quán)。
第十二條 公共租賃住房戶不得擅自改變房屋用途,不得損毀、破壞、改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施。
第十三條 承租人有下列情形之一的,解除租賃合同,收回其承租的公租房,申請人和共同申請人5年內(nèi)不得再次申請。
(1)采取提供虛假證明材料等騙取方式取得公租房的;
(2)轉(zhuǎn)租、出租、轉(zhuǎn)借的;
(3)改變房屋結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的;
(4)無正當(dāng)理由連續(xù)空置6個月以上的;
(5)拖欠租、物業(yè)服務(wù)費累計6個月的;
(6)在公租房內(nèi)從事違法活動的;
(7)有其他嚴(yán)重違反租賃合同約定行為的。
第十四條 公租房實行社會化物業(yè)管理。承租人在合同期滿或終止之日騰退住房,并結(jié)清房屋租金、水、電、暖、物業(yè)等相關(guān)費用。原有住房和設(shè)施有損壞、遺失的,由承租人予以恢復(fù)、修理和賠償。
第十五條 承租人在租賃合同期滿或終止后,不符合租住條件但暫時無法退房的,可給予三個月過渡期。過渡期內(nèi)按市場價收取租金,實行柔性退出。三個月期滿仍拒不騰退住房的,按合同約定處理,并在適當(dāng)范圍內(nèi)公告,必要時申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章 責(zé)任與監(jiān)督
第十六條 公租房分配按照“公開、公平、公證”的原則,接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督。
(一)對弄虛作假、騙取公租房的個人,由縣保障房管理中心取消其公租房分配資格,收回已分配的公租房,對出具虛假證明的單位,由縣保障房管理中心提請有關(guān)部門追究其相關(guān)人員的責(zé)任;
(二)縣保障房管理中心要認(rèn)真履行職責(zé),對已分配公租房居住人員、房屋使用等情況進行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正;
(三)監(jiān)察機關(guān)應(yīng)監(jiān)督各職能部門充分履行管理職責(zé),對因失職瀆職造成公租房在分配、管理中出現(xiàn)嚴(yán)重問題、產(chǎn)生不良影響的相關(guān)部門及人員,要嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任;觸犯刑律的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第十七條 本辦法出臺之前已分配的公租房,須按本辦法完善相關(guān)手續(xù),進行收入認(rèn)定,然后依程序?qū)徍藢徟?。?jīng)審核確認(rèn)符合公租房保障條件的,變更租賃合同,經(jīng)審核不符合公租房保障條件的,按本辦法規(guī)定騰退出所承租的公租房。
第十八條 本辦法未盡事宜按國家及省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起試行。有效期至2018年1月31日。
抄送:縣委辦,人大辦,政協(xié)辦,紀(jì)委辦,人武部政工科。
白水縣人民政府辦公室 2017年11月24日印發(fā)