關(guān)于印發(fā)白水縣公共租賃住房分配管理辦法（試行）的通知

各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《白水縣公共租賃住房分配管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請結(jié)合各自職責(zé)認(rèn)真貫徹實施。

白水縣人民政府辦公室

2017年11月24日

白水縣公共租賃住房分配管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范公共租賃住房申請審核和分配管理，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住建部令第11號）規(guī)定并結(jié)合本縣實際情況，特制定本意見。

第二條 本意見僅適用于本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)公共租賃住房（以下簡稱公租房）的申請審核和分配管理工作。

第二章 保障對象

第三條 公租房保障對象為本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)符合規(guī)定的中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員。

（一）本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)中等收入以下家庭指人均收入低于上年度鎮(zhèn)居民人均可支配收入（以縣統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）家庭。

（二）住房困難家庭指在我縣區(qū)域沒有私有住房（含部分產(chǎn)權(quán)房、有限產(chǎn)權(quán)房），居住臨時簡易房、親友住房或承租住房（不含公有住房）的家庭。申請家庭居住危舊房屋，須經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定為危險住房不能居住的，視為住房困難家庭。

下列情況不屬于住房困難家庭：

（1）已租住公有住房（含廉租房、公租房）的；

（2）已婚和父母同住的子女人均建筑面積超過15平米的；

（3）因拆遷已安置住房或5年內(nèi)有轉(zhuǎn)讓住房行為，且轉(zhuǎn)讓住房面積超過公租房面積標(biāo)準(zhǔn)的。

第三章 準(zhǔn)入條件

第四條 申請公租房應(yīng)滿足以下條件：

（1）申請家庭成員均具有我縣常住居民戶口：

（2）申請人達到法定結(jié)婚年齡以上：

（3）本意見第三條規(guī)定的住房困難家庭：

（4）符合公租房配租的收入及其他條件規(guī)定。

第四章 申請

第五條 申請公租房保障由申請人寫出書面申請，到其戶籍所在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)取《白水縣公共租賃住房申請表》，如實填報家庭人口、收入和居住現(xiàn)狀等情況。

單身人士申請公租房的，本人為申請人；家庭申請公租房的戶主為申請人，家庭成員為共同申請人。共同申請人應(yīng)當(dāng)共同居住生活，并且相互之間具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。主要包括具有下列關(guān)系的人員：

（1）夫妻；

（2）父母與子女；

（3）父母、子女與祖父母或外祖父母；

（4）祖父母或者外祖父母與父母雙亡的孫子女或者外孫子女；

（5）兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹。

第六條 申請公租房應(yīng)遵守以下規(guī)定

（一）夫妻應(yīng)共同申請；

（二）未成年子女不得單獨申請公租房，應(yīng)當(dāng)與其父母一同申請；

（三）父母雙亡達不到本細則年齡規(guī)定的子女，應(yīng)當(dāng)與第五條規(guī)定的具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員一同申請。

第七條 申請公租房保障的家庭如戶主不具有完全民事行為能力的應(yīng)當(dāng)委托一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人代表。申請人代表辦理申請、申報等事項的行為，視同共同申請行為。

第八條 申請公租房保障應(yīng)提交的相關(guān)材料

（一）書面申請書

（二）《白水縣公共租賃住房申請表》：

（三）申請家庭成員戶口簿、身份證等證明材料原件及復(fù)印件：

（四）申請人婚姻狀況證明。（其中離婚的，需提供離婚證和離婚協(xié)議書，或者法院離婚判決書；已婚的，需提供結(jié)婚證。）

（五）申請對象戶籍或居住地所在鎮(zhèn)出具的家庭住房狀況證明；

（六）申請家庭每位成員近期單人二寸彩照及近期合影照各一張：

（七）申請資料真實性承諾書。

（八）特殊家庭和人員需提供低保證、殘疾證、困難職工證明、危房等級鑒定材料、病例等住房保障部門需要的其他相關(guān)材料。

第五章 審核

第九條 對于申請公租房保障家庭的資格審核按以下程序?qū)徍?

（一）申請人向其戶籍或現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府提出書面申請并按上述要求提供相應(yīng)資料后，由受理鎮(zhèn)人民政府進行初審。鎮(zhèn)人民政府對初審認(rèn)為符合公租房保障條件的家庭面向社會公示住房狀況、家庭人口等信息。公示期限為3日。鎮(zhèn)人民政府初審認(rèn)為不符合公租房保障條件或經(jīng)公示有異議的，書面告知申請人。

（二）經(jīng)鎮(zhèn)人民政府公示無異議的，資料移交白水縣保障性住房管理中心，保障性住房管理中心采取抽查、檢查對符合公租房保障條件的，面向社會公示，公示期限為3日。不符合條件的將資料退回原受理部門。

（三）保障性住房管理中心經(jīng)公示無異議的，分別報送住房管理部門，縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)審查，通過縣政府網(wǎng)站向社會公示。申請人對任何一級作出的決定不服的，可向縣保障性住房管理中心申請復(fù)核，縣保障性住房管理中心應(yīng)進一步調(diào)查核實。并在15個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人。認(rèn)為符合保障條件的，按原規(guī)定程序核準(zhǔn)審批。

縣監(jiān)察局應(yīng)對公租房申請審核給予全過程監(jiān)督。

第六章 分配

第十條 準(zhǔn)入、搖號分配程序

（一）準(zhǔn)入

經(jīng)批準(zhǔn)公布的公租房申請人，由縣保障性住房管理中心負責(zé)通知。

（二）搖號分配

對于取得準(zhǔn)入通知的申請人，由縣保障性住房管理中心按照住房困難程度、房源總量和其他規(guī)定條件進行公開搖號分配。搖號前7天向社會預(yù)告以下事項：

（1）搖號分配的時間地點：

（2）公租房房源的套數(shù)、戶型、面積、位置等情況：

（3）政府規(guī)定的其他事項。

搖號應(yīng)公開進行，邀請人大、政協(xié)、監(jiān)察部門人員參加，并由公證人員現(xiàn)場公證。中簽家庭由縣保障性住房管理中心核發(fā)《公共租賃住房分配通知單》，并注明申請人可分配的公租房住房面積標(biāo)準(zhǔn)和入住期限。中簽家庭應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理公租房入住手續(xù)，并與縣保障性住房管理中心簽訂《白水縣公共租賃住房租賃合同》。

（三）有下列情形之一的，予以優(yōu)先分配：

（1）享受城鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障的：

（2）孤寡老人（60周歲以上）或雖有法定贍養(yǎng)義務(wù)人，但贍養(yǎng)義務(wù)人無勞動能力、無贍養(yǎng)能力、無生活來源的：

（3）申請家庭成員有患有重大疾?。ㄖ敢蚧贾卮蠹膊≈率箚适趧幽芰η疑畈荒茏岳怼⑿枰厥庹疹櫟娜?，申請時需提交病例證明）：

（4）申請家庭成員有殘疾（肢體、視力一、二級殘疾，下肢三、四級殘疾，精神、智力一級殘疾，且生活不能自理）的，申請時需提交《殘疾證》和殘疾等級證明材料。

（四）入住

已取得入住資格的住戶必須嚴(yán)格履行《白水縣公共租賃住房合同》規(guī)定的各項內(nèi)容，依法享有相關(guān)權(quán)利和履行相關(guān)義務(wù)。

（五）輪候

取得準(zhǔn)入通知的申請人數(shù)量多于房源數(shù)量的，未中簽家庭安排輪候配租公租房。進入輪侯期的申請人，可直接參加下次申請公租房分配，但須重新核實申報條件。

第七章 管理與退出

第十一條 公租房合同期限原則上一般不超過兩年，合同期滿需要續(xù)租的，應(yīng)在合同期滿前3個月內(nèi)提出申請，經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂租賃合同，原住戶享有優(yōu)先權(quán)。

第十二條 公共租賃住房戶不得擅自改變房屋用途，不得損毀、破壞、改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施。

第十三條 承租人有下列情形之一的，解除租賃合同，收回其承租的公租房，申請人和共同申請人5年內(nèi)不得再次申請。

（1）采取提供虛假證明材料等騙取方式取得公租房的；

（2）轉(zhuǎn)租、出租、轉(zhuǎn)借的；

（3）改變房屋結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的；

（4）無正當(dāng)理由連續(xù)空置6個月以上的；

（5）拖欠租、物業(yè)服務(wù)費累計6個月的；

（6）在公租房內(nèi)從事違法活動的；

（7）有其他嚴(yán)重違反租賃合同約定行為的。

第十四條 公租房實行社會化物業(yè)管理。承租人在合同期滿或終止之日騰退住房，并結(jié)清房屋租金、水、電、暖、物業(yè)等相關(guān)費用。原有住房和設(shè)施有損壞、遺失的，由承租人予以恢復(fù)、修理和賠償。

第十五條 承租人在租賃合同期滿或終止后，不符合租住條件但暫時無法退房的，可給予三個月過渡期。過渡期內(nèi)按市場價收取租金，實行柔性退出。三個月期滿仍拒不騰退住房的，按合同約定處理，并在適當(dāng)范圍內(nèi)公告，必要時申請人民法院強制執(zhí)行。

第八章 責(zé)任與監(jiān)督

第十六條 公租房分配按照“公開、公平、公證”的原則，接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督。

（一）對弄虛作假、騙取公租房的個人，由縣保障房管理中心取消其公租房分配資格，收回已分配的公租房，對出具虛假證明的單位，由縣保障房管理中心提請有關(guān)部門追究其相關(guān)人員的責(zé)任；

（二）縣保障房管理中心要認(rèn)真履行職責(zé)，對已分配公租房居住人員、房屋使用等情況進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正；

（三）監(jiān)察機關(guān)應(yīng)監(jiān)督各職能部門充分履行管理職責(zé)，對因失職瀆職造成公租房在分配、管理中出現(xiàn)嚴(yán)重問題、產(chǎn)生不良影響的相關(guān)部門及人員，要嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任；觸犯刑律的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第十七條 本辦法出臺之前已分配的公租房，須按本辦法完善相關(guān)手續(xù)，進行收入認(rèn)定，然后依程序?qū)徍藢徟?。?jīng)審核確認(rèn)符合公租房保障條件的，變更租賃合同，經(jīng)審核不符合公租房保障條件的，按本辦法規(guī)定騰退出所承租的公租房。

第十八條 本辦法未盡事宜按國家及省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起試行。有效期至2018年1月31日。

抄送：縣委辦，人大辦，政協(xié)辦，紀(jì)委辦，人武部政工科。

白水縣人民政府辦公室 2017年11月24日印發(fā)