關(guān)于下達2017年度項目策劃工作目標任務(wù)的通知

關(guān)于下達2017年度項目策劃工作目標任務(wù)的

通 知

各鎮(zhèn)人民政府，城關(guān)街道辦事處，縣政府有關(guān)工作部門，直屬機構(gòu)：

為進一步做好我縣重大項目前期策劃和儲備工作，有效發(fā)揮重大項目對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐帶動作用，促進縣域經(jīng)濟社會加快發(fā)展，實現(xiàn)追趕超越，現(xiàn)就2017年度全縣項目策劃工作目標任務(wù)通知如下：

一、指導思想

依據(jù)國家“一帶一路”、關(guān)天經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃、晉陜豫黃河金三角示范區(qū)規(guī)劃、東大門建設(shè)規(guī)劃、白水縣“十三五”規(guī)劃綱要確定的戰(zhàn)略重點，緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，圍繞我縣“四五六”戰(zhàn)略布局，依托區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、公共基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和市場需求，有針對性的超前策劃推進一批市場前景好、帶動作用強、科技含量高、經(jīng)濟和社會效益好的重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和民生工程、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及地區(qū)間分工協(xié)作等跨區(qū)域性項目，形成“實施一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批”的項目推進格局。

二、策劃方向

（一）產(chǎn)業(yè)類項目：重點從推動蘋果產(chǎn)業(yè)、食品加工、能源化工、裝備制造、新能源新材料等五大產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展，從構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)達、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢明顯的工業(yè)體系入手，策劃一批附加值高、節(jié)能環(huán)保、智能高端的重大產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)技術(shù)改造及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施項目：重點策劃一批交通設(shè)施、市政供排水、污水垃圾處理、城市地下綜合管廊、城市停車場、電力通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等完善城市功能，提升城市品位的重大項目以及工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目。

（三）公共服務(wù)和民生工程項目：重點策劃一批文化旅游、健康養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)教融合、體育產(chǎn)業(yè)、扶貧搬遷等項目。

（四）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目：從加強基礎(chǔ)工作入手，突出以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求為導向，以引領(lǐng)制造業(yè)向價值鏈高端提升為目標，重點策劃一批金融服務(wù)平臺、物流園區(qū)、電子商務(wù)示范基地、科技研發(fā)中心、信息技術(shù)服務(wù)應(yīng)用、會展服務(wù)等項目。

三、目標任務(wù)分解及標準

（一）目標任務(wù)。2017年全縣策劃項目188個，完成重大項目策劃95個，概算總投資189億元，其中：各鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦完成18個，概算總投資28億元，縣級有關(guān)部門完成77個，概算總投資161億元，且產(chǎn)業(yè)類項目不低于60%。

（二）任務(wù)分解。縣經(jīng)發(fā)局牽頭，會同行業(yè)行政主管部門策劃事關(guān)全縣發(fā)展全局、社會關(guān)注度高的重大項目和跨區(qū)域性項目；縣級部門負責本行業(yè)內(nèi)的項目策劃；各鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦負責區(qū)域內(nèi)項目策劃。(目標任務(wù)分解見附表1、2)

（三）策劃標準。項目策劃根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)類別，科學分析認證項目投資概算，原則上產(chǎn)業(yè)類項目總投資在10億元以上，基礎(chǔ)設(shè)施和跨區(qū)域性的項目總投資在5億元以上，公共服務(wù)民生類、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目在0.5億元以上項目均為重大項目。

（四）工作深度。項目策劃要符合國家的土地、環(huán)保、節(jié)能減排等政策，遵循基本建設(shè)程序，結(jié)合區(qū)域資源現(xiàn)狀和發(fā)展目標，論證項目建設(shè)的可行性和經(jīng)濟社會效益，通過政府購買公共服務(wù)的方式，聘請或委托具有專業(yè)技術(shù)和投資咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu)，科學確定項目選址、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、建設(shè)方式等，提高項目策劃工作的深度和質(zhì)量。重大項目策劃應(yīng)達到項目建議書深度，對爭取中省投資、基金債券、PPP項目等要達到項目可行性研究報告深度?？h經(jīng)發(fā)局會同相關(guān)部門或?qū)＜议_展技術(shù)、經(jīng)濟比較分析，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、環(huán)境容量等方面因素，對各單位策劃項目每季度進行集中評審，作為年度策劃工作目標任務(wù)完成的依據(jù)，并報送市發(fā)改委策劃辦審定。

（五）報送方式。各單位要認真對待此項工作，加強與省市業(yè)務(wù)部門的溝通銜接，及時跟蹤推進策劃項目進度，并于每月20號前將本單位項目策劃工作完成情況和評審的策劃項目報送縣經(jīng)發(fā)局。（郵箱：bsxchb@163.com 聯(lián)系電話：0913-6155623）

四、有關(guān)要求

（一）充分認識項目策劃包裝工作的重要性。項目策劃工作的深度和質(zhì)量關(guān)系到招商引資和爭取中省資金、基金債券、政策支持等。各相關(guān)單位要將項目策劃包裝作為抓項目、擴投資、促發(fā)展的首要切入點和抓手，明確主管領(lǐng)導，抽調(diào)精兵強將，聘請專業(yè)人員，組建穩(wěn)定長期的工作隊伍，采取積極有效措施，認真做好項目策劃包裝工作。

（二）加大項目策劃包裝工作力度。各單位要高度重視項目策劃包裝工作，通過各種渠道，及時了解并掌握中省項目投資動態(tài)，緊密結(jié)合資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實際，針對中央預算內(nèi)投資、中省專項資金扶持方向，借助大專院校和工程咨詢單位等專業(yè)機構(gòu)，全力策劃包裝重大項目，保障縣域經(jīng)濟發(fā)展后續(xù)動力，為全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

（三）加強目標責任考核。項目策劃包裝工作已作為一項考核指標納入各單位年度目標責任考核。今年，將繼續(xù)加大項目策劃包裝工作目標責任制考核，對項目策劃包裝工作落實不力、工作不作為、工作機制不健全、不按時報送工作進度、不能完成年度目標任務(wù)的單位在全縣進行通報。

???????????????????????????????????????????????????????? 白水縣人民政府辦公室

???????????????????????????????????????????????????????????????????? 2017年3月10日