關(guān)于印發(fā)白水縣全民參保登記入戶調(diào)查工作方案的通知

白水縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)白水縣全民參保登記入戶調(diào)查工作方案的通 知

各鎮(zhèn)人民政府，城關(guān)街道辦事處，縣政府有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《白水縣全民參保登記入戶調(diào)查工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合各自職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

白水縣人民政府辦公室

2017年1月2日

白水縣全民參保登記入戶調(diào)查工作方案

根據(jù)中、省、市全民參保登記工作相關(guān)文件精神，全縣全民參保登記工作穩(wěn)步推進(jìn)，目前已經(jīng)完成前期相關(guān)工作任務(wù)，按計(jì)劃轉(zhuǎn)入第三階段入戶調(diào)查工作。為扎實(shí)有效的做好入戶調(diào)查工作，確保全民參保登記計(jì)劃工作按時(shí)完成，制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

2017年3月底前完成全縣81636人的入戶調(diào)查及數(shù)據(jù)采集、錄入上報(bào)等工作。

二、實(shí)施步驟

2017年1月13日至2017年3月31日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳培訓(xùn)階段（2017年1月1日—15日）

1、構(gòu)建全方位宣傳格局。多途徑開展宣傳，擴(kuò)大全民參保登記工作知曉度，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾支持入戶調(diào)查、參與登記、依法參保，形成“以宣傳促登記、以登記促參?！钡牧夹曰?dòng)。全市統(tǒng)一印制通俗易懂、圖文并茂的宣傳畫、《關(guān)于開展全民參保登記入戶調(diào)查工作的通告》、宣傳彩頁(yè)手冊(cè)等宣傳資料，下發(fā)各鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦，依托人社網(wǎng)站、信息公示欄等載體開展“陣地宣傳”。通過(guò)電視臺(tái)播放全民參保登記入戶調(diào)查動(dòng)漫宣傳片和公益廣告，廣泛開展“媒體宣傳”。各鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦利用轄區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集的場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)專題宣傳活動(dòng)，各社區(qū)通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、張貼通告和宣傳畫、發(fā)放宣傳資料等方式，開展“面對(duì)面宣傳”。

2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。召開培訓(xùn)會(huì)，對(duì)各鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦相關(guān)工作人員進(jìn)行入戶調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。印發(fā)《白水縣全民參保登記入戶調(diào)查操作指南》，編印《全民參保登記系統(tǒng)操作手冊(cè)》，明確具體操作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，安排專業(yè)技術(shù)人員深入各鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦，對(duì)鎮(zhèn)、街信息錄入人員進(jìn)行小班教學(xué)。各鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦通過(guò)集中培訓(xùn)和上門培訓(xùn)的方式，對(duì)入戶調(diào)查員進(jìn)行政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每位工作人員準(zhǔn)確把握入戶調(diào)查的基本要求、工作方法和業(yè)務(wù)技能，做到登記政策明確、調(diào)查口徑統(tǒng)一、入戶程序規(guī)范、軟件使用熟練。同時(shí)，建立縣、鎮(zhèn)（街道辦）、社區(qū)入戶調(diào)查工作聯(lián)絡(luò)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)QQ群、微信群，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，實(shí)時(shí)解決業(yè)務(wù)難題，為扎實(shí)開展入戶調(diào)查工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）入戶調(diào)查階段（2017年1月16日—3月15日）

1、確定調(diào)查對(duì)象。縣人社局以市人社局確定的需要入戶調(diào)查人員數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，將這部分人員與各鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦現(xiàn)有社保、新農(nóng)合等信息進(jìn)行二次比對(duì)，壓縮首次比對(duì)的信息，減少入戶調(diào)查的工作量，確定最終入戶調(diào)查人員名單。

2、開展入戶調(diào)查。各鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦分別成立入戶調(diào)查工作小組，工作小組由縣人社局牽頭，鎮(zhèn)、街道辦勞動(dòng)保障工作人員、駐村干部、大學(xué)生村官、村（社區(qū)）干部、村會(huì)計(jì)等人員組成。入戶調(diào)查小組成員應(yīng)佩戴全市統(tǒng)一制作的全民參保登記調(diào)查員證開展逐戶逐人調(diào)查登記工作，做到“查不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”，確保每個(gè)調(diào)查對(duì)象完整填寫《全民參保登記表》的相關(guān)信息，并由調(diào)查對(duì)象本人或其監(jiān)護(hù)人、指定代理人簽字確認(rèn)。

（三）錄入上報(bào)階段（2017年3月15日—3月31日）

各鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦將調(diào)查的《全民參保登記表》收集匯總，并由縣人社局將《全民參保登記表》各項(xiàng)信息錄入到“陜西省全民參保登記系統(tǒng)”，同時(shí)將錄入完畢的《全民參保登記表》歸檔保存。對(duì)錄入好的數(shù)據(jù)要進(jìn)行抽查比對(duì)，對(duì)不合格的要重新調(diào)查填表。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦主任、人社局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣人社局、財(cái)政局、公安局、衛(wèi)計(jì)局、民政局、市場(chǎng)局、教育局、殘聯(lián)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全民參保登記入戶調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由社保局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)全縣入戶調(diào)查工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息跨業(yè)務(wù)、跨部門共享，推進(jìn)入戶調(diào)查工作順利快速開展。各鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，積極配合相關(guān)部門，夯實(shí)全民參保登記工作基礎(chǔ)，確保入戶調(diào)查工作按時(shí)完成。

（二）明確相應(yīng)職責(zé)。各成員單位在縣入戶調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，密切協(xié)作、各司其職，確保我縣全民參保登記工作按期順利完成。

人社局負(fù)責(zé)全民參保登記入戶調(diào)查的組織、檢查、指導(dǎo)及協(xié)調(diào)等工作；舉辦全民參保登記入戶調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn)；負(fù)責(zé)做好與相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享；負(fù)責(zé)全民參保登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)維護(hù)；

財(cái)政局負(fù)責(zé)為開展全民參保登記入戶調(diào)查工作提供經(jīng)費(fèi)保障；

公安局負(fù)責(zé)協(xié)助人社局對(duì)現(xiàn)有參保數(shù)據(jù)與公安戶籍信息進(jìn)行比對(duì)整理；協(xié)助工作人員進(jìn)入調(diào)查對(duì)象住處開展入戶調(diào)查工作；做好登記對(duì)象因死亡、戶籍遷移或其他原因等變更登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)的更新工作；

衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)合參保登記工作，提供新農(nóng)合參保登記人員相關(guān)數(shù)據(jù)；

民政局負(fù)責(zé)提供城鄉(xiāng)低保、五保人員相關(guān)信息；

市場(chǎng)局負(fù)責(zé)提供注冊(cè)企業(yè)及個(gè)體工商戶相關(guān)信息；

教育局負(fù)責(zé)提供中小學(xué)、幼兒園入學(xué)和畢業(yè)等學(xué)生信息；

殘聯(lián)負(fù)責(zé)提供享受殘疾人補(bǔ)助人員信息；

其他各相關(guān)部門要配合人社局落實(shí)好全民參保登記入戶調(diào)查工作。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦要通過(guò)下發(fā)、張貼宣傳資料、深入基層宣講等形式開展廣泛宣傳，采取“陣地宣傳、媒體宣傳、面對(duì)面宣傳”三管齊下的全方位立體宣傳模式，因地制宜開展政策宣傳，說(shuō)明全民參保登記和入戶調(diào)查工作的意義、方式和內(nèi)容，取得調(diào)查對(duì)象的充分理解和支持。

（四）加強(qiáng)信息安全。所有入戶調(diào)查工作人員要妥善保管和安全使用參保人員數(shù)據(jù)和資料，對(duì)于入戶調(diào)查所提供的信息以及入戶調(diào)查中所采集的信息，只能用于“全民參保登記”相關(guān)工作，不得提供給任何單位和個(gè)人，確保數(shù)據(jù)安全。

（五）加強(qiáng)督促檢查。各鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦要對(duì)全民參保登記入戶調(diào)查工作集中部署，集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行入戶調(diào)查，確保于2017年3月底前完成全民參保登記入戶調(diào)查工作?？h政府將建立全民參保登記工作進(jìn)展情況定期通報(bào)機(jī)制，根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，對(duì)進(jìn)度過(guò)慢的要進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，全力確保入戶調(diào)查工作高質(zhì)量、高效率完成。

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