關(guān)于印發(fā)白水縣整頓規(guī)范旅游市場秩序?qū)嵤┓桨傅耐ㄖ?/h1>

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126105275622417031/2012-041519

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其他

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2012-11-02

發(fā)布機(jī)構(gòu)

白水縣人民政府

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有效

來源：白水縣人民政府 發(fā)布時(shí)間：2012-11-02 09:46 作者：wangwei 瀏覽次數(shù)：

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白水縣人民政府辦公室文件

白政辦發(fā)〔2010〕115號(hào)

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有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《白水縣整頓規(guī)范旅游市場秩序?qū)嵤┓桨浮芬呀?jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合各自工作職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二O一O年九月一日

白水縣整頓規(guī)范旅游市場秩序?qū)嵤┓桨?/span>

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展，按照《渭南市整頓規(guī)范旅游市場秩序?qū)嵤┓桨浮罚ㄎ颊k發(fā)[2010]117號(hào)）精神，現(xiàn)就整頓規(guī)范我縣旅游市場秩序制定如下方案。

一、總體要求

堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、成員單位各司其職的工作原則，以解決當(dāng)前旅游市場秩序中存在的各種問題為突破口，建立整頓規(guī)范旅游市場秩序的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全縣旅游市場管理工作的規(guī)范化、制度化和法治化。

二、整治重點(diǎn)

（一）打擊非法從事旅游經(jīng)營活動(dòng)，規(guī)范旅游行社市場秩序，加強(qiáng)對旅行社及分社和導(dǎo)游人員的監(jiān)督管理，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。

（二）整頓規(guī)范旅游客運(yùn)市場、旅游購物市場、旅游景區(qū)（點(diǎn)）周邊環(huán)境秩序，旅游設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)察等。

（三）對景區(qū)（點(diǎn)）出入口處和車站等游客集散地秩序進(jìn)行專項(xiàng)治理。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對全縣整頓規(guī)范旅游市場秩序工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立縣整頓規(guī)范旅游市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長：劉建成 縣政府副縣長

副組長：潘西權(quán) 縣政府辦主任

韓自力 縣文物旅游局局長

成 員：杜建軍 縣交通局局長

景孝民 縣衛(wèi)生局局長

朱俊生 縣物價(jià)局局長

馬建軍 縣水務(wù)局局長

艾先福 縣林業(yè)局局長

權(quán)國勝 縣廣電局局長

井智軍 縣委宣傳部副部長、外宣辦主任

劉義民 縣公安局副局長

石賀文 縣文物旅游局副局長

馬連柱 縣技術(shù)監(jiān)督局局長

許劉保 縣工商局局長

趙少杰 史官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

賈鵬庚 林皋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

王 偉 北井頭鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

孫雪玲 云臺(tái)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣文物旅游局，辦公室主任由韓自力同志兼任，具體負(fù)責(zé)落實(shí)全縣整頓規(guī)范旅游市場秩序工作的各項(xiàng)任務(wù)。

四、工作任務(wù)及責(zé)任分工

縣整頓規(guī)范旅游市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織聯(lián)系縣直相關(guān)成員單位定期不定期深入各景區(qū)、農(nóng)家樂、車站等地進(jìn)行現(xiàn)場抽查、督促。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體組織實(shí)施本轄區(qū)整頓規(guī)范工作。辦公室每季度召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議，研究討論每季度的工作。重要工作、重點(diǎn)問題由縣整頓規(guī)范旅游市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開成員單位負(fù)責(zé)人工作會(huì)研究解決。

縣委宣傳部：積極組織和利用各類新聞媒體，加大對規(guī)范旅游市場秩序工作的宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)道各部門規(guī)范旅游市場秩序的措施、進(jìn)展和成效；大力宣傳守法誠信經(jīng)營的旅游經(jīng)營單位和從業(yè)人員，有針對性地曝光典型違法違規(guī)行為。

縣文物旅游局：依法查處旅行社違規(guī)經(jīng)營和導(dǎo)游人員違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)及冒充旅行社工作人員欺詐游客的行為，查處旅行社超范圍經(jīng)營以及低于成本招徠游客的行為。查處導(dǎo)游人員擅自變更團(tuán)隊(duì)運(yùn)作計(jì)劃、降低服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、索要小費(fèi)、聯(lián)手宰客、未經(jīng)旅行社委派私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)等行為。負(fù)責(zé)倉頡廟景區(qū)旅游安全以及市場秩序綜合整治工作。

縣交通局：負(fù)責(zé)查處無證（牌）非法從事旅游客運(yùn)、欺客宰客、拒載的行為。

縣質(zhì)檢局：加大對旅游商品質(zhì)量的檢查力度，強(qiáng)化對旅游和旅游企業(yè)設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)察，重點(diǎn)查處生產(chǎn)假冒偽劣旅游商品，擅自安裝、使用特種設(shè)備的違法行為。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)對游客旅游區(qū)域加強(qiáng)衛(wèi)生治理，對農(nóng)家樂、旅游線路和景區(qū)餐飲住宿衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行整治，查處無衛(wèi)生許可證、非法行醫(yī)的違規(guī)行為。

縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)查處旅游景區(qū)(點(diǎn))不落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格公示制度，不執(zhí)行省、市價(jià)格主管部門規(guī)定的對特殊群體的優(yōu)惠政策等行為。

縣工商局：負(fù)責(zé)查處無證照營業(yè)旅行社業(yè)務(wù)和銷售旅游商品的行為；對不正當(dāng)競爭、制假售假、發(fā)布虛假廣告、亂設(shè)攤點(diǎn)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等問題進(jìn)行綜合整治。

縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)林皋湖景區(qū)旅游安全以及市場秩序綜合整治工作，并落實(shí)安全管理責(zé)任制和現(xiàn)場管理人員。

縣林業(yè)局：要按照管轄權(quán)限和相關(guān)職責(zé)，負(fù)責(zé)方山森林公園景區(qū)旅游安全以及市場秩序綜合整治工作，并切實(shí)加強(qiáng)森林消防工作。

縣廣電局：開辟專欄大力宣傳我縣整頓規(guī)范旅游市場秩序工作，配合相關(guān)部門做好宣傳工作，營造整頓規(guī)范旅游市場秩序的聲勢和氛圍。

縣公安局：負(fù)責(zé)對車站和景區(qū)（點(diǎn)）出入口等游客集散地的治安秩序和交通秩序進(jìn)行整治，打擊危害景區(qū)（點(diǎn)）治安秩序等違法行為。

五、工作步驟

8月下旬，由縣整頓規(guī)范旅游市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣整頓規(guī)范旅游市場秩序工作進(jìn)行安排部署；9月至10月，開展全縣旅游市場秩序聯(lián)合執(zhí)法檢查和專項(xiàng)檢查工作；11月上旬，各成員單位要將整頓規(guī)范工作總結(jié)報(bào)送縣整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；11月中旬前，要將全縣整頓規(guī)范旅游市場秩序工作總結(jié)報(bào)市整頓規(guī)范旅游市場秩序聯(lián)席會(huì)議辦公室。

六、工作要求

（一）密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督。各成員單位要緊密配合，開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)環(huán)境的整頓力度。要逐步完善投訴受理制度，暢通投訴受理渠道，切實(shí)保障旅游者權(quán)益。要在景區(qū)景點(diǎn)、購物娛樂等消費(fèi)單位聘請監(jiān)督員，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度。

（二）整體推進(jìn)，加強(qiáng)溝通。整頓規(guī)范旅游市場是影響面廣、政策性強(qiáng)的一項(xiàng)工作，各成員單位要深入調(diào)研，抓住重點(diǎn)，整體推進(jìn)。加強(qiáng)信息溝通，每月底，要向縣整頓規(guī)范旅游市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)一次市場整頓工作情況，辦公室要及時(shí)匯總并分析研究市場整頓中出現(xiàn)的新情況，解決新問題，確保我縣旅游市場健康有序向前發(fā)展。

（三）制定方案，加大宣傳。各成員單位要按照本方案的要求拿出本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體方案，精心組織實(shí)施各項(xiàng)工作，使這項(xiàng)工作推向深入。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳整頓規(guī)范旅游市場秩序的重要意義、整頓工作開展的情況和取得的效果。堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，培養(yǎng)旅游者理性消費(fèi)觀念，營造良好的輿論氛圍，推動(dòng)整頓規(guī)范旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)深入開展。

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