關(guān)于印發(fā)白水縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法的通知

白政辦發(fā)〔2010〕132號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《白水縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》已經(jīng)縣政府第8次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二O一O年十月九日

白水縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用

管 理 辦 法

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，建立政府平抑市場價(jià)格的經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制，保持市場價(jià)格基本穩(wěn)定，安定人民群眾生活，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《渭南市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和渭政發(fā)[2008]41號文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

一、價(jià)格調(diào)節(jié)基金是指政府用于平抑市場價(jià)格，穩(wěn)定與人民群眾生活關(guān)系重大的重要商品價(jià)格的專項(xiàng)資金。

二、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收和管理是在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行由價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組決策，價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室運(yùn)作，財(cái)政和審計(jì)部門監(jiān)督的管理體制。

三、凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事工業(yè)生產(chǎn)、商品經(jīng)營、賓館、旅店服務(wù)、交通運(yùn)輸、建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)、金融保險(xiǎn)、郵政通訊業(yè)務(wù)以及有生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)收入的各類企業(yè)及個(gè)人和有收費(fèi)收入的行政事業(yè)單位為價(jià)格調(diào)節(jié)基金的繳納義務(wù)人，必須按照本辦法繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

四、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)

（一）工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)（批發(fā)零售）按銷售收入的0.2%征收。

（二）賓館旅店業(yè)、服務(wù)業(yè)按經(jīng)營收入的0.5%征收。

（三）文化娛樂業(yè)按營業(yè)收入的0.5%征收。

（四）建筑安裝（裝璜）業(yè)按承包工程總造價(jià)的0.5%征收。

（五）房地產(chǎn)業(yè)按營業(yè)收入的0.5%征收。

（六）金融、保險(xiǎn)、郵政、電訊等行業(yè)按貸款利息收入、保費(fèi)收入、經(jīng)營收入的0.5%征收。

（七）營運(yùn)車輛客車19座以下（含19座）按每車每月15元征收；19座以上的按每車每月20元征收；貨車4噸以下（含4噸）按每車每月10元征收；4噸至8噸（含8噸）按每車每月15元征收；8噸以上按每車每月20元征收。

（八）行政事業(yè)性收費(fèi)單位按收費(fèi)留成額的3%征收。

五、價(jià)格調(diào)節(jié)基金委托國稅、地稅、交通、物價(jià)等部門負(fù)責(zé)征收，每月15日前完成上月基金征繳任務(wù)。

（一）國稅局代征第四條（一）項(xiàng)涉及的基金。

（二）地稅局代征第四條（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)涉及的基金。

（三）交通局代征第四條（七）項(xiàng)涉及的基金。

（四）物價(jià)局代征第四條（八）項(xiàng)涉及的基金。

六、征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频膶Ｓ闷睋?jù)，由代征單位到財(cái)政部門領(lǐng)取，并嚴(yán)格按照票據(jù)規(guī)定用途使用。

七、價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行財(cái)政專戶管理，由財(cái)政部門設(shè)立“價(jià)格調(diào)節(jié)基金財(cái)政專戶”，實(shí)行收支兩條線，按照專戶儲存、?？顚Ｓ?、節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)、滾動使用的原則管理和使用。

八、價(jià)格調(diào)節(jié)基金各代征單位須在財(cái)政部門指定的銀行統(tǒng)一開設(shè)收入歸集賬戶，該賬戶不得提現(xiàn)金，年終必須劃轉(zhuǎn)清零。

九、各代征單位代征的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，要及時(shí)繳入銀行開設(shè)的收入歸集賬戶。每月15日前，由基金辦對上月收繳的資金開具劃款通知，銀行按照基金辦公室的劃款通知將款項(xiàng)繳入財(cái)政部門設(shè)立的“價(jià)格調(diào)節(jié)基金財(cái)政專戶”。

十、建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金報(bào)告制度。各代征單位每月15日前對上月基金征收情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，報(bào)送基金辦公室。價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室每月對基金征收、使用、結(jié)存等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，向縣基金領(lǐng)導(dǎo)小組和上級價(jià)格主管部門報(bào)告。

十一、價(jià)格調(diào)節(jié)基金代征部門的代征費(fèi)用，按實(shí)際征收入庫額的5%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提，由縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核算后，通知財(cái)政部門撥付。

十二、繳納義務(wù)人要如實(shí)向征收機(jī)關(guān)提供有關(guān)資料、報(bào)表，不得弄虛作假，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向負(fù)責(zé)征收的部門繳納。

十三、各代征部門應(yīng)嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，按時(shí)足額收繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金，不得隨意少征、漏征。價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室對應(yīng)繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的單位的單位和個(gè)人及代征部門進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督稽查，發(fā)現(xiàn)少征、漏征、虛報(bào)數(shù)字問題，要求相關(guān)部門限期改正，予以追繳，追繳部分不得提取代征費(fèi)。

十四、對隱瞞收入轉(zhuǎn)移資金、故意漏繳、少繳的，除按法律程序追繳外，從滯納之日起，由代征部門按日加收2‰的滯納金。

十五、代征部門違反本規(guī)定截留、擠占、挪用或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，管理價(jià)格調(diào)節(jié)基金的工作人員濫用職權(quán)、挪用私存基金的，按國務(wù)院《財(cái)經(jīng)違法行為處罰處分條例》處理，構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責(zé)任。

十六、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用范圍

（一）用于政府為平抑物價(jià)采取措施所需費(fèi)用的補(bǔ)貼。

（二）用于重大節(jié)日或因自然災(zāi)害等引起的突出性價(jià)格異常波動采取的政策性補(bǔ)貼。

（三）用于對困難群眾的動態(tài)價(jià)格救助。

（四）用于副食品基地建設(shè)、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、支持價(jià)格信息發(fā)布等為保障供給、促進(jìn)流通和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行的政府資助。

（五）用于支付政府儲備費(fèi)用。

（六）列支征收手續(xù)費(fèi)、超額完成獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用和價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室業(yè)務(wù)費(fèi)。

（七）用于政府規(guī)定的其他調(diào)控價(jià)格的相關(guān)工作。

十七、價(jià)格調(diào)節(jié)基金項(xiàng)目申請單位應(yīng)向縣政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交申請報(bào)告，申請的項(xiàng)目和用途須符合調(diào)節(jié)基金的使用范圍，并提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目概算相關(guān)資料。

十八、縣政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織經(jīng)發(fā)、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等相關(guān)部門對申請項(xiàng)目進(jìn)行審核，提出初步意見，報(bào)價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

十九、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的項(xiàng)目申請經(jīng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由基金辦公室根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)預(yù)算，財(cái)政部門按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度辦理基金撥付手續(xù)。

二十、價(jià)格調(diào)節(jié)基金項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)用途使用，并按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度向價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部門報(bào)送資金使用情況報(bào)告、年度決算及項(xiàng)目決算報(bào)告。

二十一、價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，組織相關(guān)部門對完成基金使用項(xiàng)目進(jìn)行評估和驗(yàn)收，確保專款專用。

二十二、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的項(xiàng)目實(shí)施單位擅自改變基金用途，由政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令限期改正；逾期不改的取消其使用資格，收回投入的資金。對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

二十三、本辦法自2010年10月1日起施行。