關(guān)于對限期整改安全生產(chǎn)隱患的通知

白政辦發(fā)〔2010〕68號

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)工作部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)重大安全隱患的整治工作，遏制各類重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全?？h政府決定對近期排查出的安全隱患實(shí)行限期整改?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、整改內(nèi)容

（一）煤礦安全隱患由縣煤炭局具體負(fù)責(zé)，安監(jiān)局及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

1、部分礦井井下使用單缸防爆三輪車進(jìn)行運(yùn)輸和JBT系列局部通風(fēng)機(jī)、QC系列開關(guān)、油浸式變壓器等淘汰設(shè)備。

2、部分資源整合礦井未嚴(yán)格按照《煤礦防治水規(guī)定》開展防治水工作，對周邊及井田范圍內(nèi)水文地質(zhì)狀況不清楚，防治水管理機(jī)構(gòu)及防治水隊伍不健全，探放水設(shè)備、制度、作業(yè)規(guī)程及措施不完善。

3、礦井圖紙?zhí)罾L不及時、不規(guī)范，且未定期與煤炭管理部門進(jìn)行交換。

4、資源整合礦井建設(shè)項(xiàng)目安全管理工作不到位，監(jiān)理單位的監(jiān)理工作與建設(shè)施工進(jìn)度脫節(jié)，有缺位和空檔現(xiàn)象。有的施工隊伍無資質(zhì)，存在層層轉(zhuǎn)包、以包代管的現(xiàn)象。

5、部分礦井未形成由地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)，未建成礦井雙回路供電系統(tǒng)；有的礦井存在邊建設(shè)、邊生產(chǎn)的現(xiàn)象。

6、部分礦井實(shí)施方案中未利用井筒沒有關(guān)閉到位，（原文化煤礦主井、鴻森煤業(yè)原東興煤礦主井、高嘴煤業(yè)原林場煤礦風(fēng)井）。

7、部分煤井產(chǎn)權(quán)變更后，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全責(zé)任不到位（峰盛煤業(yè)、云臺煤業(yè)）。

8、洛河沿岸部分煤礦未留足河床保安煤柱，存在安全隱患。

9、高嘴煤業(yè)、宏盛煤業(yè)、遼源煤業(yè)未進(jìn)行復(fù)工驗(yàn)收。

（二）打擊非法開采工作由縣國土資源局具體負(fù)責(zé)，西固鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、杜康鎮(zhèn)及包聯(lián)部門配合，對本轄區(qū)有非法開采跡象的礦井予以徹底關(guān)閉。

（三）道路交通隱患由縣交通局、交警大隊按各自分工具體負(fù)責(zé)，相互配合。

1、縣鄉(xiāng)道路標(biāo)志不夠完善，白水至雷村、堯禾至林皋、林皋至云臺、杜康至林皋無交通標(biāo)志設(shè)施。

2、危險路段橋溝張坡至馮雷段、縱目溝段未得到治理。

3、交通安全監(jiān)控管理設(shè)施不夠完善，致使一些交通違法行為不能得到有效管理，埋下了交通安全隱患。

4、路面管理力度有待加大，交通違法行為和安全隱患未能得到有效治理。

5、群眾的交通安全、自覺遵規(guī)守法意識不強(qiáng)。農(nóng)用車、低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車非法載人時有發(fā)生。

6、林皋湖水上滑翔機(jī)無飛行手續(xù)。

7、部分出租車未安裝防護(hù)欄，個別客車未配備滅火器等。

（四）建筑施工隱患由縣建設(shè)局具體負(fù)責(zé)整改，安監(jiān)局配合。

1、農(nóng)民工返鄉(xiāng)示范園施工外架搭設(shè)與施工不同步，未辦理人身意外傷害保險，安全防護(hù)網(wǎng)存在破損現(xiàn)象。

2、多數(shù)建筑工地施工用電不規(guī)范、安全防護(hù)措施不到位、材料堆放混亂；個別施工人員在施工過程中不戴安全帽。

（五）公眾聚集場所隱患由縣公安局消防大隊負(fù)責(zé)整改，電信局配合。

縣電信局機(jī)房自動報警系統(tǒng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，個別公眾場所消防設(shè)施不健全。

（六）民爆物品隱患由縣公安局具體負(fù)責(zé)整改，安監(jiān)局配合。

西固煤業(yè)火工品出入庫登記不規(guī)范；大雷公煤礦夜間照明燈不亮；北方民爆公司守衛(wèi)力量不夠，犬防不到位。

（七）危險化學(xué)品行業(yè)由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)整改，工商局配合。

1、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證換證工作進(jìn)展不平衡。

2、部分加油站的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金未全額繳納。

3、雷村供銷加油站、縣農(nóng)機(jī)加油站未辦理安全經(jīng)營許可證。

（八）非法加油站由縣商貿(mào)局負(fù)責(zé)整改、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。

縱目群英加油站、山嶺坡口加油站、史官街北加油站非法經(jīng)營。

二、時間整改

上述隱患整改時限為5月18日至5月30日，確保全部整改到位。

三、整改要求

（一）提高認(rèn)識，明確責(zé)任

各隱患整治負(fù)責(zé)單位和配合單位務(wù)必要引起高度重視，將重大隱患整改列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)責(zé)任，確保隱患整改措施落到實(shí)處。要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，健全工作制度，加強(qiáng)隱患整治過程中的安全監(jiān)控和防范，嚴(yán)防事故發(fā)生。認(rèn)真履責(zé)，做到定責(zé)任、定人員、定資金、定措施、定進(jìn)度，確保按期完成整治任務(wù)。

（二）強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)

各隱患整治牽頭單位和責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化整改措施，落實(shí)整改資金，實(shí)行整改“倒計時”，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成整改任務(wù)。

（三）加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格考核

縣政府督查室、安委會辦公室將加強(qiáng)對隱患整治工作的跟蹤督促檢查。對整改工作敷衍塞責(zé)、不按時按要求完成整改任務(wù)的，在全縣進(jìn)行通報批評；對無特殊原因不能按期整改責(zé)任單位，其年度安全生產(chǎn)工作考核將實(shí)行“一票否決”，單位主要負(fù)責(zé)人要向縣政府作出書面檢查。凡對重大安全隱患整治落實(shí)不力而引發(fā)安全責(zé)任事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

二O一O年五月十八日