關(guān)于開展平安三秦消防專項行動實施方案的通知

 白政辦發(fā)〔2013〕72號

白水縣人民政府辦公室

關(guān)于開展平安三秦消防專項行動實施方案的

通     知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu)：

為深刻吸取“4·14”重大火災事故教訓，堅決預防和遏制重特大火災和群死群傷事故發(fā)生，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)集中開展一次消防安全專項行動。現(xiàn)將《白水縣平安三秦專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

                          白水縣人民政府辦公室

                  2013 年 4 月 23 日

白水縣平安三秦消防專項行動實施方案

2013年4月14日6時38分，湖北襄陽市樊城區(qū)前進路158號一景城市花園酒店發(fā)生火災，火災面積約510平方米，已造成14人死亡，47人受傷，為認真貫徹落實“4·16”視頻會議精神，深刻汲取近期國內(nèi)有影響的重大火災事故教訓，堅決杜絕和遏制重特大火災事故的發(fā)生，確保我縣火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，縣政府決定開展消防安全專項整治行動，為確保順利推進，特制訂方案如下：

一、工作目標

進一步落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門、各行業(yè)消防安全責任，發(fā)動全社會力量，全力做好全縣消防安全專項整治工作，最大限度地將轄區(qū)火災隱患排查整治到位，有效預防和遏制重特大火災特別是群死群傷火災事故發(fā)生，確保火災形勢穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導

縣政府成立以縣委常委、縣政府常務副縣長張全才任組長，縣公安局政委屈中國任副組長，縣消防安全委員會成員單位負責人為成員的專項治理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消防大隊，辦公室主任由消防大隊大隊長馮東軍兼任，負責協(xié)調(diào)、指導和督促專項行動開展。

三、時間安排 

2013年4月20日至7月20日

四、整治內(nèi)容和職責分工

（一）整治內(nèi)容

1、是否辦理消防、治安、文化等相關(guān)行政許可手續(xù)；

2、疏散通道及安全出口是否暢通，逃生窗口是否設(shè)置防護欄；

3、消防設(shè)施和器材的配置是否完好有效；

4、是否大量采用易燃可燃材料裝修；

5、電器線路敷設(shè)是否符合要求；

6、是否存在違章用火、用電、用油、用氣；

7、從業(yè)人員是否經(jīng)過消防安全培訓持證上崗 、員工是否了解掌握消防安全四個能力、是否落實消防安全管理制度、是否制定了火災事故應急疏散預案等方面；

8、營業(yè)期間是否存在超員現(xiàn)象。

（二）職責分工

1、工商局負責對本地區(qū)所轄商場、市場等商貿(mào)企業(yè)情況進行集中清理核查，摸清底數(shù)并建立檔案，加強對本地區(qū)本行業(yè)人員密集場所消防安全標準化管理工作的檢查督導，結(jié)合行業(yè)特點制定具體實施方案，對本系統(tǒng)消防安全標準化管理工作開展情況進行考核，將考核結(jié)果與本系統(tǒng)評優(yōu)評先等行業(yè)管理措施相掛鉤。

2、教育局負責加強對全縣各級各類學校以及直接管理單位消防安全標準化管理工作的檢查督導，結(jié)合行業(yè)特點制定具體實施方案，對本系統(tǒng)消防安全管理情況進行考評，將結(jié)果與年終評優(yōu)評先工作相掛鉤。

3、文廣局負責對本地區(qū)娛樂場所、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營單位的情況進行清理核查，摸清底數(shù)并建立檔案。加強對娛樂場所、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營單位檢查指導，聯(lián)合消防、安監(jiān)等部門對娛樂場所，網(wǎng)吧消防安全管理情況進行考核，對發(fā)現(xiàn)問題督促整改。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負責對轄區(qū)列管場所進行安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，整改問題，同時還要落實消防安全“網(wǎng)格化”管理職責，全面開展網(wǎng)格化排查整治。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各部門要牢固樹立大局意識，切實把思想、行動統(tǒng)一到政府的重大部署上來，把消防安保工作作為當前一項重要任務來抓，列入重要議事日程，研究制定具體實施方案，分階段、分步驟開展好消防安保工作，務求取得實實在在的效果。

（二）落實職責，加強督導。各職能部門要嚴格落實消防法律法規(guī)賦予的消防安全職責，在專項行動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，加強信息溝通和工作協(xié)調(diào)，牢固樹立“一盤棋”的思想，對隱患問題涉及多方職能的，要采取聯(lián)合執(zhí)法方式，合力消除火災隱患，避免出現(xiàn)職責不清、相互推諉的現(xiàn)象。期間，對火災高發(fā)、多發(fā)的地區(qū)和工作落實不力的部門，縣政府將實行“掛牌督辦”，限期整改存在的問題，并跟蹤督導驗收。

（三）多警聯(lián)動，形成合力。縣公安局要建立完善的多警聯(lián)勤消防執(zhí)法機制，明確相關(guān)部門、警種和公安派出所消防工作職責任務，合理劃分消防監(jiān)督范圍。嚴格落實“六個一律”剛性措施，堅持上線執(zhí)法，嚴打整治火災隱患和消防違法行為。各公安派出所要明確專（兼）職消防民警、社區(qū)民警、治安民警定期對列管單位開展消防安全檢查， 明確聯(lián)系人員，組織消防、業(yè)務培訓。

（四）專項行動結(jié)束后，縣政府將對成績突出的單位和個人進行通報表揚。各部門也要逐級建立激勵機制，鼓舞士氣，推動各項工作落實，對弄虛作假，虛報、謊報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅查處，取消單位評先評優(yōu)資格，并追究相關(guān)人員責任。

（五）要及時總結(jié)和反饋情況。在專項整治工作結(jié)束后，各部門要及時總結(jié)專項行動的工作，對發(fā)現(xiàn)隱患較大、一時難以解決的問題，要及時報告縣公安局和縣政府，以確保人民群眾生命財產(chǎn)生命安全，各部門將活動總結(jié)于7月19日上報領(lǐng)導小組辦公室。

       白水縣人民政府辦公室            2013年4月23日