關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)陜西省人民政府辦公廳關(guān)于重大特別重大突發(fā)事件手機(jī)短信發(fā)布工作規(guī)范的通知的通知

白政辦發(fā)〔2013〕89 號

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白水縣人民政府辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)陜西省人民政府辦公廳關(guān)于重大特別重大突發(fā)事

件手機(jī)短信發(fā)布工作規(guī)范的通知的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

??? 現(xiàn)將《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于重大特別重大突發(fā)事件手

機(jī)短信發(fā)布工作規(guī)范的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合各自職責(zé)，

認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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??????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?? ?白水縣人民政府辦公室

????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2013 年 5 月 13 日

附1：

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陜西省人民政府辦公廳

關(guān)于重大特別重大突發(fā)事件手機(jī)短信

發(fā)布工作規(guī)范的通知

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為進(jìn)一步規(guī)范各設(shè)區(qū)市政府及省級有關(guān)部門向公眾發(fā)

布重大、特別重大突發(fā)事件手機(jī)短信工作流程，建立高效務(wù)實(shí)的手機(jī)短信發(fā)布機(jī)制，最大限度的避免、減輕和消除各類突發(fā)事件造成的不良影響，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會公共秩序，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將重大、特別重大突發(fā)事件手機(jī)短信發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、發(fā)布原則

（一）發(fā)布主體。由各設(shè)區(qū)市政府、省級各有關(guān)工作部門及

省級各類突發(fā)事件指揮部按照本通知規(guī)定的工作流程，經(jīng)起

草、審批后向公眾發(fā)布重大、特別重大突發(fā)事件預(yù)警短信或

突發(fā)事件短信。

（二）發(fā)布內(nèi)容。手機(jī)短信的發(fā)布范圍包括自然災(zāi)害、事故

災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，并且突發(fā)事件等級達(dá)

到重大或特別重大，須在第一時(shí)間向公眾發(fā)布的真實(shí)、準(zhǔn)確

的預(yù)警信息或突發(fā)事件信息。

（三）發(fā)布范圍。以縣為最小發(fā)送單位，面向本省手機(jī)用戶

和在陜境內(nèi)的外省手機(jī)用戶發(fā)布手機(jī)短信。

二、相關(guān)職責(zé)

各設(shè)區(qū)市政府和省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)起草需要發(fā)布的突發(fā)事

件手機(jī)短信內(nèi)容，對信息內(nèi)容（含更新、解除）和響應(yīng)等級

的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性進(jìn)行核實(shí)，明確需要發(fā)送的地域、

時(shí)限。

省應(yīng)急辦負(fù)責(zé)突發(fā)事件手機(jī)短信的審核、報(bào)批和發(fā)布指令的

下達(dá)工作。???

省通信管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各電信運(yùn)營企業(yè)建立完善突發(fā)事件

手機(jī)短信發(fā)布響應(yīng)機(jī)制，完善技術(shù)平臺，確保在第一時(shí)間內(nèi)

將短信順利、高效發(fā)布。

三、工作流程

（一）當(dāng)省內(nèi)有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事

件，對廣大公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全或社會正常秩序造成一定影

響，需要在第一時(shí)間通過手機(jī)短信方式告知公眾時(shí)，由各設(shè)

區(qū)市政府或省級有關(guān)部門按照《陜西省重大、特別重大突發(fā)

事件手機(jī)短信發(fā)布審批表》（見附2）的要求起草手機(jī)短信內(nèi)

容，明確發(fā)布范圍，并經(jīng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志簽字后，由發(fā)

布時(shí)間前4個(gè)小時(shí)報(bào)省應(yīng)急辦。

（二）省應(yīng)急辦接到各單位的申請后，經(jīng)請示省政府領(lǐng)導(dǎo)批?

準(zhǔn)同意后，向省通信管理局下達(dá)手機(jī)短信發(fā)布指令。

（三）省通信管理局接到手機(jī)短信發(fā)布指令后，立即將需要

發(fā)布的信息通知各電信運(yùn)營企業(yè)。

（四）各電信運(yùn)營企業(yè)接到短信發(fā)布指令后，立即啟動(dòng)突發(fā)

事件手機(jī)短信發(fā)布響應(yīng)機(jī)制，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將突發(fā)事件手

機(jī)短信發(fā)送至指定領(lǐng)域內(nèi)的本省手機(jī)和在此區(qū)域內(nèi)的外省

手機(jī)上。

四、有關(guān)要求

（一）手機(jī)短信是一種公共信息資源，使用不當(dāng)會對公眾的

正常通信造成一定影響，對社會公共秩序造成一定危害。各

地、各部門要嚴(yán)格按照突發(fā)事件手機(jī)短信發(fā)布審批、發(fā)布流

程組織實(shí)施。除氣象災(zāi)害預(yù)警信息手機(jī)短信發(fā)布工作繼續(xù)按

照已建立的工作機(jī)制執(zhí)行外，其他突發(fā)事件手機(jī)短信未經(jīng)省

政府批準(zhǔn)，不得擅自向公眾發(fā)布。

（二）各單位要高度重視突發(fā)事件短信發(fā)布工作。要按照本

通知精神，研究制定本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)可能發(fā)生的重大、特

別重大突發(fā)事件的手機(jī)短信發(fā)布機(jī)制，確?？赡馨l(fā)生或已經(jīng)

發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠快速、高效啟動(dòng)手機(jī)短信發(fā)布工作。

（三）省通信管理局要加強(qiáng)對各電信運(yùn)營企業(yè)突發(fā)事件手機(jī)

短信發(fā)布工作的指導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，細(xì)化工作流程，

提高手機(jī)短信發(fā)布效率；要盡快確定全省突發(fā)事件手機(jī)短信

信息發(fā)布專用號碼，使用統(tǒng)一的專用號碼發(fā)送短信；各電信

運(yùn)營企業(yè)要根據(jù)需求改造省級短信發(fā)布平臺，進(jìn)一步提高短

信發(fā)布效率，確保? 突發(fā)事件短信發(fā)布工作的高效落實(shí)。?