關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣審計局對我縣林皋鎮(zhèn)富林大道和秀水路項目的審計報告的通知

白政辦發(fā)〔2013〕206號

白水縣人民政府辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣審計局對我縣林皋鎮(zhèn)富林大道和

秀水路項目的審計報告的通知

縣政府有關(guān)工作部門：

縣審計局《關(guān)于我縣林皋鎮(zhèn)富林大道和秀水路項目的審計報告》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照審計報告的意見要求，對我縣林皋鎮(zhèn)富林大道、秀水路項目審計中發(fā)現(xiàn)并存在的問題，進(jìn)一步完善管理制度，堵絕違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生，確保我縣專項資金的合理使用。

白水縣人民政府辦公室

2013 年 12 月 16 日

林皋鎮(zhèn)富林大道和秀水路建設(shè)項目的

審 計 報 告

依據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條規(guī)定，縣審計局成立審計組，自2013年5月15日至7月17日，對林皋鎮(zhèn)人民政府建設(shè)的富林大道、秀水路工程（以下簡稱基礎(chǔ)設(shè)施項目）竣工決算情況進(jìn)行了審計。林皋鎮(zhèn)人民政府對所提供的工程圖紙、決算書、變更簽證以及資金的支付情況等相關(guān)資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)，并作出了書面承諾。我局的責(zé)任是依法獨立實施審計并出具審計報告：

一、審計評價

林皋鎮(zhèn)富林大道及秀水路項目建成后，帶動了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，完善了中心集鎮(zhèn)功能。改善了鎮(zhèn)區(qū)500多戶居民的居住水平，解決富余人員就業(yè)，吸收了廣大投資者，讓他們看到了更有利的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展空間，方便了鎮(zhèn)域2.34萬人的出行。在資金的管理和使用上，制定了《專項資金管理辦法》，確保專項資金高效運行。

二、基本情況

（一）該項目位于林皋鎮(zhèn)政府東500米處，道路總長1633.45米（包括管網(wǎng)工程）。該項目于2010年11月9日取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。2011年5月10日開工，2012年12月16日經(jīng)建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工五方驗收，評定質(zhì)量等級為合格。

（二）建設(shè)內(nèi)容及概算情況

該項目初步設(shè)計于2010年10月27日經(jīng)渭發(fā)改發(fā)[2010]661號進(jìn)行了批復(fù)。批復(fù)內(nèi)容為：改造鎮(zhèn)區(qū)雁門路、林皋路、廣場南路、南二環(huán)四條道路；新建東二路790米，紅線寬度40米，南二環(huán)東路430米，南二環(huán)西路399米；配套工程包括道路排水、綠化、亮化及人行道花磚硬化等。批復(fù)概算總投資871萬元。本次審計的范圍包括：新建東二路790米（富林大道）、南環(huán)路450米；秀水路改造工程390米;以上道路的配套工程包括排水和綠化。

（三）設(shè)計、監(jiān)理、勘察情況

該項目由渭南鑫通公路設(shè)計有限公司設(shè)計，渭南市建設(shè)工程監(jiān)理中心白水監(jiān)理部進(jìn)行監(jiān)理。陜西新西北建筑勘察設(shè)計有限公司進(jìn)行勘察。

（四）招投標(biāo)情況

林皋鎮(zhèn)人民政府委托陜西省采購招標(biāo)有限公司對該工程進(jìn)行招標(biāo)，2010年12月17日在《三秦都市報》上刊登招標(biāo)公告。中標(biāo)單位分別是：陜西省第四建筑工程公司及陜西省第十一建筑工程公司。中標(biāo)價分別為：7842306.88元和2639600.00元。

該工程的總報審價為9799068.55元。其中陜西省第四建筑工程公司7213527.80元；陜西省第十一建筑工程公司2585540.75元。

三、項目資金管理和使用情況

截至審計日，收入共計13721600.00，其中：財政撥付資金9000000.00元，其他項目資金4721600.00元。支付工程款及前期費用15268350.00元（其中土地置換1546250.00元）：1、支付征地款6480000.00元；2、支付工程款7506250.00元，其中：陜西省第四建筑工程公司6076250.00元（土地置換1546250.00元）、陜西省第十一建筑工程公司1430000.00元；3、前期費用1281600.00元，其中：監(jiān)理費53500.00元、設(shè)計費502800.00元、勘測費60 900.00元、測量費73000.00元、規(guī)劃費120000.00元、編制費280 000.00元、交易費45930.00元、圖審費、評審費等145470.00元。

四、審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）核減陜西省第四建筑工程公司工程造價708595.94元

1、多計道路面積，應(yīng)核減工程造價192788.01元

2、多計暫列金額300000.00元

3、未做工程，應(yīng)核減造價125881.38元

4、多計綜合單價，應(yīng)核減造價27885.00元

5、多計挖道路土方2578.56m3計17456.89元

6、工程造價的核減，應(yīng)核減安全文明費及稅金44584.66元

（二）核減陜西省第十一建筑工程公司工程造價147280.04元

1、多計道路面積，應(yīng)核減工程造價88401.34元

2、未做工程，應(yīng)核減造價28480.63元

3、多計挖道路土方2522.44m3計17076.91元

4、工程造價的核減，應(yīng)核減安全文明費及稅金13321.16元

以上（一）至（二）項共核減工程價款855875.98元。