關于成立白水縣農民工工作領導小組的通知

白政辦發(fā)〔2016〕27號

白水縣人民政府辦公室

關于成立白水縣農民工工作領導小組的通知

各鎮(zhèn)人民政府，城關街道辦事處，縣政府有關工作部門：

為進一步加大農民工服務工作力度，確保全縣社會穩(wěn)定，縣政府決定成立白水縣農民工工作領導小組，現就具體組成人員和職責通知如下：

組 長：劉會軍 縣委常委、縣政府常務副縣長

副組長：劉建成 縣政府副縣長

馬建軍 縣政府副縣長

成 員：雷敦祥 縣檢察院檢察長

趙斌龍 縣人民法院副院長

王文超 縣公安局局長

皇甫孫平 縣政府督查室主任

雷亞洲 縣人社局局長

李曉建 縣交運局局長

白 強 縣住建局局長

秦孝全 縣水務局局長

朱建軍 縣信訪局局長

郭玉峰 縣市場監(jiān)管局局長

韓自力 縣煤炭局局長

井智軍 縣電視臺臺長

各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣人社局，辦公室主任由雷亞洲同志兼任。

職責分工：

（一）人社局

1、負責協調農民工工資清欠工作；

2、督促企業(yè)依法與農民工簽訂勞動合同，規(guī)范企業(yè)工資支付行為，做好相關勞動保障法律法規(guī)宣傳普及工作，建立投訴、舉報、受理制度，引導農民工依法維權；

3、認真貫徹《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》，進一步規(guī)范勞動力市場，運用勞動合同管理、勞動保障監(jiān)察、勞動中介管理、信訪服務等行政和服務手段協調解決拖欠農民工工資問題；

4、查處企業(yè)在勞動用工中的違法違規(guī)行為，對拖欠農民工工資等侵害職工權益的不法行為，加強勞動監(jiān)察執(zhí)法，勞動爭議仲裁等手段嚴格依法從快處理，對發(fā)現拒不支付勞動報酬犯罪的行為，要做好調查取證工作，及時向公安機關移送，并對存在不良信用記錄的企業(yè)在新聞媒體上進行公示；

5、建立包括企業(yè)工資支付信用制度在內的企業(yè)信用等級制度，充分發(fā)揮勞動關系三方協商機制和勞動者集體協商制度的作用，落實好《白水縣農民工工資保證金管理辦法》，及時向企業(yè)征收農民工工資保證金，從制度上杜絕拖欠農民工工資現象的發(fā)生。

（二）住建局

1、具體承辦建筑領域拖欠農民工工資清欠工作，積極推行房地產企業(yè)和有關投資人信用記錄，積極配合人社局實施支付農民工工資保證金制度，對多次拖欠農民工工資的建筑企業(yè)，將其列入不良信用單位記入信用檔案并向社會公布，堅決清理出白水建筑市場。

2、進一步整頓和規(guī)范建筑市場、房地產市場和勞務分包市場各方主體行為，建立預防和制止拖欠工程款和農民工工資的長效機制，從建筑市場準入、從業(yè)人員管理、建設項目規(guī)范審批、產權產籍管理、施工過程管理等環(huán)節(jié)把關，為解決拖欠工程款和農民工工資提供保障措施，并督促建設單位、施工單位和勞務企業(yè)及時解決拖欠農民工工資問題。

（三）煤炭局

1、具體承辦煤炭領域拖欠農民工工資的清欠工作，積極推行煤炭企業(yè)和有關投資人信用記錄，對多次拖欠農民工工資的煤炭企業(yè)，將其列入不良信用單位記入信用檔案并向社會公布，積極配合人社局實施支付農民工工資保證金制度。

2、進一步整頓和規(guī)范煤炭市場，明確煤礦企業(yè)的主體責任，建立預防和制止拖欠煤炭銷售資金和農民工工資的長效機制，從生產許可等相關環(huán)節(jié)把關，為解決拖欠農民工工資提供保障，并督促煤炭企業(yè)及時解決拖欠農民工工資問題。

（四）交通運輸局、水務局

負責對道路交通、水利施工企業(yè)進行集中檢查，督促企業(yè)及時兌現農民工工資，積極配合人社局實施支付農民工工資保證金制度。

（五）公安局

１、對因克扣、拖欠工資引發(fā)的群體性事件和其他突發(fā)性案件，及時快速出警，積極協同相關部門控制事態(tài)發(fā)展；

2、對以非法手段扣留各種身份證件，或者以暴力、威脅等非法限制人身自由和手段強迫農民工及未成年人勞動，侮辱、體罰、毆打、非法搜身和拘禁農民工，以及拖欠農民工工資后涉嫌逃匿、惡意欠薪等違法犯罪行為要快速立案，及時查處，對無理惡意討要的行為要依法進行打擊，維護社會秩序。

（六）人民法院

依法及時受理、審理各類拖欠勞動報酬糾紛，對其中構成犯罪的，要堅決依法追究刑事責任。

（七）人民檢察院

依法及時做好各類拖欠勞動報酬案件的立案監(jiān)督、審查批捕、審查起訴等檢察工作，對工作中發(fā)現的職務犯罪線索應當認真審查，依法處理。

（八）市場監(jiān)督管理局

1、加強對企業(yè)的監(jiān)管，配合人社局做好對民營企業(yè)的宣傳教育工作，加強用人單位誠信制度建設；

2、將企業(yè)工資支付行為納入企業(yè)信用管理系統并及時向社會公布，對非法用工單位要堅決予以取締并及時清欠農民工工資。

（九）信訪局

負責農民工工資拖欠來信來訪的接待，并協調有關部門處理和答復。

（十）縣政府督查室

負責協調相關部門開展工作，并對各部門工作進展情況進行督促檢查。

（十一）電視臺

負責配合人社局加大對勞動法律、法規(guī)的宣傳，并對列入不良信用單位的企業(yè)進行公示。

（十二）各鎮(zhèn)政府、街道辦事處

負責轄區(qū)內自主開發(fā)或招商企業(yè)等拖欠農民工工資情況的處理，全力做好排查和督促工作。

白水縣人民政府辦公室

2016 年 3 月 9 日