白水縣人民政府辦公室文件
白政辦發(fā)〔2011〕7號(hào)
白水縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)2011
專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)工作部門(mén):
《白水縣2011
二O
白水縣2011
專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案
為切實(shí)鞏固“百日行動(dòng)”成果,嚴(yán)防春節(jié)期間非法開(kāi)采死灰復(fù)燃,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂如下實(shí)施方案:
一、整治時(shí)限
2011123222
二、整治內(nèi)容
1
2
3
三、整治目標(biāo)
通過(guò)不間斷巡查監(jiān)管,持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采高壓態(tài)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)全縣非法開(kāi)采“零”目標(biāo)。
四、工作措施
(一)扎實(shí)安排,及時(shí)上報(bào)。活動(dòng)期間各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)非法開(kāi)采全面巡查工作,縣礦產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣范圍非法開(kāi)采巡查工作,縣礦產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)及各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定逐日巡查工作安排,明確帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、巡查隊(duì)員姓名及聯(lián)系方式,至少每?jī)商煅膊橐淮?,并將巡查結(jié)果于巡查次日以手機(jī)短信形式報(bào)春節(jié)打擊非法專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣政府督查室。由縣政府督查室匯總?cè)h巡查情況以短信形式報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。縣礦產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)及各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在122
(二)密切配合,積極巡查。春節(jié)期間死灰復(fù)燃非法礦點(diǎn)關(guān)閉工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主,露頭就打,抬頭就關(guān)”的工作原則,由縣礦產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)牽頭組織,縣公安局、人勞局、電力局等部門(mén)及各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,按照“三不留一閉毀”工作要求徹底關(guān)閉到位??h礦產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)提前聯(lián)系鏟車等執(zhí)法設(shè)備,安排執(zhí)法人員,將人員、車輛、設(shè)備分四組分別負(fù)責(zé)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)死灰復(fù)燃非法礦點(diǎn)關(guān)閉工作。各配合單位要根據(jù)各自職責(zé),清理清查民爆物品,教育遣散非法務(wù)工人員,切斷非法生產(chǎn)用電電源,嚴(yán)肅查處參與非法開(kāi)采的公職人員,加大追捕非法開(kāi)采嫌疑人的力度??h煤炭局負(fù)責(zé)對(duì)技改未利用井筒及多余井筒進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,每?jī)商煜蚩h政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)巡查情況。各配合單位要將春節(jié)期間配合關(guān)閉非法礦點(diǎn)工作人員名單及聯(lián)系方式報(bào)縣春節(jié)打擊非法開(kāi)采專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣春節(jié)打擊非法開(kāi)采專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將活動(dòng)期間打擊關(guān)閉工作組整體人員安排及聯(lián)系方式報(bào)縣政府督查室和縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)全面通告,營(yíng)造氛圍。活動(dòng)期間縣廣電局負(fù)責(zé)活動(dòng)的整體宣傳報(bào)道工作,要設(shè)立節(jié)目專欄,縣國(guó)土局負(fù)責(zé)做好配合工作,提供宣傳素材,做到電視上有影,廣播上有聲??h國(guó)土局負(fù)責(zé)以縣政府名義起草印發(fā)春節(jié)期間打擊非法開(kāi)采專項(xiàng)行動(dòng)方案的通告,并將其張貼至縣城和各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路段及人員聚集區(qū)域。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)懸掛橫幅、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等形式大力營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)工作氛圍。
(四)公開(kāi)舉報(bào),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。縣監(jiān)察局要設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話,堅(jiān)持243--5
五、組織機(jī)構(gòu)
為確保春節(jié)期間打擊非法開(kāi)采工作取得實(shí)效,縣政府決定成立2011
組 長(zhǎng):秦 峰 縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):王紀(jì)安 縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)
李衛(wèi)東 縣政府副縣長(zhǎng)
馬西亮 縣政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)
周加強(qiáng) 縣檢察院檢察長(zhǎng)
王積良 縣法院院長(zhǎng)
成 員:元普民 縣監(jiān)察局局長(zhǎng)
張軍民 縣人勞局局長(zhǎng)
魏智民 縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)
劉岳峰 縣煤炭局局長(zhǎng)
權(quán)國(guó)勝 縣廣電局局長(zhǎng)
蘆新敏 縣公安局副政委、礦產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
劉義民 縣公安局副局長(zhǎng)
賈普建 縣電力局局長(zhǎng)
左 俊 城關(guān)鎮(zhèn)黨委書(shū)記
白 強(qiáng) 馮雷鎮(zhèn)黨委書(shū)記
李小建 杜康鎮(zhèn)黨委書(shū)記
劉俊紅 西固鎮(zhèn)黨委書(shū)記
劉李軍 城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
許 博 杜康鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
黨瑜博 西固鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
皇甫孫平 縣政府督查室主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國(guó)土局,辦公室主任由魏智民同志兼任。
工作職責(zé):
春節(jié)打擊非法開(kāi)采領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)各有關(guān)單位春節(jié)期間打擊非法開(kāi)采日常工作的協(xié)調(diào)、督察和聯(lián)絡(luò)工作,定期匯報(bào)、通報(bào)工作開(kāi)展情況。
礦產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查中隊(duì)工作督促檢查并對(duì)全縣非法礦井進(jìn)行不間斷拉網(wǎng)式巡查,對(duì)易發(fā)生死灰復(fù)燃現(xiàn)象的非法礦井實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)打非領(lǐng)導(dǎo)小組需要關(guān)閉的礦井做好組織關(guān)閉工作,并做好證據(jù)搜集及案件移送工作;春節(jié)期間每?jī)商鞂⒀膊榍闆r上報(bào)打擊非法開(kāi)采領(lǐng)導(dǎo)小組及縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)。
煤炭局:負(fù)責(zé)監(jiān)管全縣所有煤炭資源整合技改未利用井筒;對(duì)全縣多井口出煤進(jìn)行排查,予以徹底關(guān)閉。
公安局:負(fù)責(zé)對(duì)百日行動(dòng)中篩選出的重點(diǎn)非法采礦嫌疑人繼續(xù)實(shí)施抓捕,并按程序及時(shí)移交檢察機(jī)關(guān)提起公訴;負(fù)責(zé)活動(dòng)期間全縣非法使用民爆物品的查禁工作。
檢察院、法院:追究非法開(kāi)采責(zé)任人的法律責(zé)任,做到應(yīng)訴盡訴,應(yīng)判盡判,從重從快。
監(jiān)察局:設(shè)立舉報(bào)信箱,公布舉報(bào)電話;對(duì)群眾舉報(bào)的參與或涉嫌非法開(kāi)采的公職人員進(jìn)行調(diào)查處理。
縣政府督查室:定期不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及執(zhí)法大隊(duì)的巡查及打擊工作情況。
電力局:負(fù)責(zé)對(duì)死灰復(fù)燃非法采礦點(diǎn)用電情況進(jìn)行排查,切斷非法用電電源,拆除用電設(shè)施。
人勞局:負(fù)責(zé)遣散全縣境內(nèi)非法務(wù)工人員。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn):負(fù)責(zé)組織下屬巡查中隊(duì)對(duì)轄區(qū)非法開(kāi)采礦點(diǎn)進(jìn)行晝夜巡查,并采取多種方式加強(qiáng)宣傳;春節(jié)期間每?jī)商鞂⒀膊榍闆r上報(bào)打擊非法開(kāi)采領(lǐng)導(dǎo)小組。
廣電局:負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。
六、工作要求
1各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到春節(jié)期間打擊非法開(kāi)采的重要意義,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,抽調(diào)精兵強(qiáng)將持續(xù)抓好此項(xiàng)工作,確保全縣安全生產(chǎn)大局持續(xù)穩(wěn)定。
2嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門(mén)的責(zé)任,加大對(duì)非法采礦行為的查處力度,所有執(zhí)法人員春節(jié)期間要服從統(tǒng)一安排,不得包庇、袒護(hù)、縱容非法非法采礦行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)非法采礦行為不依法查處,或者與違法犯罪分子相互勾結(jié),包庇、縱容非法非法采礦活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,要依法嚴(yán)肅查處;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
3。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(mén)要持續(xù)加大對(duì)非法開(kāi)采的巡查監(jiān)管和打擊力度,切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任具體到人,落實(shí)到人。對(duì)可能發(fā)生非法采礦的重點(diǎn)區(qū)域要加大巡查力度,
4各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)整治行動(dòng)的輿論宣傳,適時(shí)公開(kāi)巡查及打擊情況,接受社會(huì)監(jiān)督,新聞單位要派記者跟蹤報(bào)道整治行動(dòng)開(kāi)展情況,曝光非法采礦行為,要加大整治行動(dòng)宣傳力度,營(yíng)造打擊非法采礦的輿論氛圍。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與整治行動(dòng),設(shè)立舉報(bào)電話、實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法采礦行為。