關于印發(fā)白水縣創(chuàng)建陜西省人口計劃生育信息化建設項目縣活動實施方案的通知

白水縣人民政府辦公室文件

白政辦發(fā)〔2011〕33號

白水縣人民政府辦公室

關于印發(fā)白水縣創(chuàng)建陜西省人口計劃生育信息化建設項目縣活動實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關工作部門、直屬機構：

現(xiàn)將《白水縣創(chuàng)建陜西省人口計生信息化建設項目縣活動實施方案》印發(fā)你們，請結合實際，認真貫徹實施。

                        二O一一年三月十四日

白水縣創(chuàng)建陜西省人口計生信息化建設

項目縣活動實施方案

為了切實加快信息化建設步伐，進一步提高我縣人口和計劃生育工作的管理和服務水平，確保省人口計生信息化建設項目縣創(chuàng)建活動一舉成功，特制定本方案。

一、指導思想

以省人口計生委信息化建設標準為指導，以需求為導向，以應用促發(fā)展，以全面提升綜合治理、綜合決策和綜合服務為目標，大力實施信息化帶動戰(zhàn)略，積極推進電子政務和育齡人群管理數(shù)字化，充分發(fā)揮人口信息化網(wǎng)絡作用，促進我縣人口和計劃生育工作的快速健康發(fā)展。

二、目標任務

（一）實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)，利用管理信息系統(tǒng)提供的功能，通過網(wǎng)絡同步及時更新數(shù)據(jù)，建立指導管理、引導服務、科學考核、輔助決策的信息運行機制。

（二）應用信息系統(tǒng)引導優(yōu)質服務，拓寬服務項目和服務領域，做好計劃生育優(yōu)質服務工作，實現(xiàn)管理服務工作的科學化、規(guī)范化。

（三）加快全員人口信息系統(tǒng)標準化建設，實現(xiàn)與省、市數(shù)據(jù)結構、業(yè)務流程的規(guī)范統(tǒng)一，構建全省全員人口信息系統(tǒng)標準化數(shù)據(jù)模型、功能模型和業(yè)務模型。

（四）提高信息管理和技術服務隊伍工作水平，增強基層管理服務能力。

（五）以管理信息系統(tǒng)為載體，通過聯(lián)網(wǎng)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫運行情況進行監(jiān)控和考核評估。

三、時間安排

第一階段（3月1日至3月31日）制定方案，項目啟動。成立項目組織領導機構和工作實施機構，制定方案的項目建設計劃，落實責任，分解任務，動員安排項目啟動工作。

第二階段（4月1日至8月31日）整體推進，精心實施。

（一）成立縣人口計劃生育信息化中心，精心指導好縣鄉(xiāng)兩級信息化建設，落實工作人員，購置和更新設備，建設和完善好相關制度。

（二）實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)計算機聯(lián)網(wǎng)，并利用專網(wǎng)上報報表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、每月按時通過專網(wǎng)傳送政務信息1條以上。

（三）6月份，完成白水縣人口門戶網(wǎng)站的升級改版工作，安裝0A辦公自動化系統(tǒng)及相關應用軟件并投入正常應用。

（四）7月份—8月份，主要對信息員進行培訓，并做好全縣數(shù)據(jù)庫完善工作。

第三階段（9月1日至9月30日）開展督查，確保達標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設工作進行自查，并上報信息化匯報材料?？h計生局要對整體工作進展情況進行督促檢查，定期通報“計算機操作人員實際能力”測試和“辦公自動化”比賽等活動的開展情況，促進應用工作扎實開展。

四、措施要求

實現(xiàn)人口計生信息建設項目縣目標，時間緊，任務重。為了確保目標高標準如期達標，現(xiàn)提出如下要求：

（一）加強領導，加大投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關部門負責人要高度重視，一把手要親自抓，負總責，切實解決好領導和投入問題，做到陣地建設、設備購置、人員責任、工作落實“四到位”。縣計生局要加強工作指導，對工作進展情況進行定期通報，并及時向縣委、縣政府匯報工作情況。

（二）強化管理，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)信息管理應用網(wǎng)絡化。一要積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)窗口作用，建好我縣人口和計劃生育信息網(wǎng)站。形成融計劃生育政策法規(guī)、宣傳教育、生殖健康、優(yōu)惠政策、優(yōu)質服務、政務信息等為主要內容并且信息更換及時、富有感染力、點擊率高的網(wǎng)站。二要依托人口網(wǎng)站，積極宣傳我縣人口和計劃生育工作，及時反映查閱和了解國家、省、市最新工作動態(tài)，促進我縣人口和計劃生育工作的開展。三要建好并應用計生系統(tǒng)專網(wǎng)，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)報表，育齡婦女信息、流動人口管理、文件資料傳輸網(wǎng)絡化。扎實做好“三查”和節(jié)育措施落實工作，充分運用指導和服務信息，鞏固創(chuàng)優(yōu)成果，全面提升工作管理和服務水平。四要健全人口數(shù)據(jù)信息庫，做到數(shù)據(jù)更新經(jīng)?；８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在全面完成數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的錄入、更新工作的基礎上，做到個案信息錄入更換及時、準確、完整。

（三）健全機制，實現(xiàn)信息化工作管理制度化。要嚴格按照縣編辦核實的編制基數(shù)。精心組建好縣人口計生局信息中心，明確分工，落實責任，調劑配備計算機專職管理人員。鄉(xiāng)級按照“定員、定崗、協(xié)管”制度的要求，落實配備1名大專以上學歷計算機操作人員，實現(xiàn)計算機操作人員合同化管理。按照縣上制定下發(fā)的《白水縣計劃生育信息化管理工作規(guī)范》要求，建立健全計算機管理、數(shù)據(jù)備份、信息上報、信息變更反饋、數(shù)據(jù)質量檢查和信息保密等制度及工作日志、計算機故障維修記錄等操作規(guī)范，并開展業(yè)務培訓和崗位技能競賽活動。

（四）齊抓共管，部門聯(lián)動，充分發(fā)揮成員單位的作用。縣財政局在信息化硬件設施建設上要加大資金投入力度，做到足夠及時支付所需資金；縣公安局在為新生嬰兒辦理戶口登記中，要及時向人口計生網(wǎng)站傳輸相關信息，實現(xiàn)資源共享。民政局在結婚登記中，要定期傳輸相關信息?？h衛(wèi)生局在新生嬰兒出生登記管理方面要做好與計生部門的信息共享、互聯(lián)互通。

（五）嚴把關口，實現(xiàn)涉密網(wǎng)絡保密工作規(guī)范化。凡涉密計算機必須安裝物理隔離卡，從信息采集、傳遞、應用、存儲、銷毀等關鍵環(huán)節(jié)入手，嚴格把關，內部網(wǎng)絡信息的采集實行專網(wǎng)下載、專人管理，設立專門的涉密計算機保密區(qū)，建立健全相應的管理制度，確保涉密網(wǎng)絡安全工作得到有效保證。

主題詞：計生  信息化  項目  方案  通知

 抄送：縣委辦，人大辦，政協(xié)辦，紀委辦，人武部政工科。

白水縣人民政府辦公室                 2011年3月14日印發(fā)

                                                     （共印40份）