關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)意見的通知

白水縣人民政府辦公室文件

白政辦發(fā)〔2011〕38號

白水縣人民政府辦公室

轉(zhuǎn)發(fā)陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步

明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)意見的通知

縣政府有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu)：

為進一步明確我縣部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)，現(xiàn)將《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全職責(zé)的意見》（陜政辦發(fā)[2010]130號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，并按照各自職責(zé)做好食品安全監(jiān)管，確保我縣食品安全監(jiān)管工作規(guī)范有序順利開展。

                     二○一一年三月二十五日

陜政辦發(fā)[2010]130號

陜西省人民政府辦公廳

關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管

職  責(zé)  的  意  見

為貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》，明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)，實現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管和無縫銜接，有效預(yù)防食品安全隱患，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)提出如下意見：

一、銷售非自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者監(jiān)管。專營果蔬、水產(chǎn)等初級食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者，可直接辦理工商登記。初級食用農(nóng)產(chǎn)品的范圍，按照省農(nóng)業(yè)廳、省工商局的規(guī)定執(zhí)行。

二、食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管。食品生產(chǎn)加工小作坊（不含現(xiàn)場制售食品從業(yè)者）由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

三、食品攤販監(jiān)管。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。提供餐飲服務(wù)的食品攤販?zhǔn)称钒踩刹惋嫹?wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。城市綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)食品攤販進行規(guī)范管理。

四、現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管。依托食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場所（如商場、超市、食品店、集貿(mào)市場等）從事食品現(xiàn)場制售的由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。在獨立且專屬的門店從事食品現(xiàn)場制售的由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

五、“小飯桌”、“農(nóng)家樂”、公開舉辦農(nóng)村家宴等餐飲服務(wù)活動由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

六、食品展銷、倉儲、專業(yè)食品運輸?shù)葟臉I(yè)者監(jiān)管。食品生產(chǎn)企業(yè)自主舉辦的食品展銷活動、設(shè)立的食品倉儲或?qū)I(yè)食品運輸單位由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。食品流通企業(yè)舉辦的食品展銷活動、食品流通企業(yè)和物流企業(yè)設(shè)立的食品倉儲及專業(yè)食品運輸單位等由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

七、放心早餐食品安全監(jiān)管。放心早餐的生產(chǎn)加工單位食品安全由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。放心早餐銷售點的食品安全由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

八、食品生產(chǎn)經(jīng)營的兼營行為監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營者在主業(yè)以外兼營其他食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的，兼營業(yè)務(wù)日常監(jiān)管由主營業(yè)務(wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)兼營活動違法違規(guī)需要處罰的，應(yīng)及時移送依法負(fù)責(zé)的監(jiān)管部門處理。

九、無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為的監(jiān)管。各監(jiān)管部門負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)的無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為的查處。各縣（市、區(qū)）政府組織同級食品安全監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處，對本轄區(qū)無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為進行綜合治理。

十、各市、縣（市、區(qū)）人民政府在實施本意見的過程中，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對食品安全監(jiān)管部門的職責(zé)分工適當(dāng)調(diào)整。

各地要按照“地方政府負(fù)總責(zé)”的原則，切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)監(jiān)管部門要加強溝通和配合。對于本意見沒有明確或新出現(xiàn)的事項，各地政府應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的精神，確定相應(yīng)的監(jiān)管部門，上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持。對難以界定具體監(jiān)管部門的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)，由當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)部門通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等辦法進行監(jiān)管，各部門應(yīng)當(dāng)服從并積極參與或配合，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。

本意見下發(fā)后，凡法律、法規(guī)、規(guī)章出臺新規(guī)定的，從其規(guī)定。

主題詞：工業(yè)  食品  安全  意見  通知

抄送：縣委辦，人大辦，政協(xié)辦，紀(jì)委辦，人武部政工科。

白水縣人民政府辦公室               2011年3月25日印發(fā)

                                                  （共印30份）