關(guān)于印發(fā)白水縣2014年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知

白水縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)白水縣2014年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作

實(shí)施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《白水縣2014年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合各自工作職能，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??2014年 3 月 6 日

白水縣2014年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作

實(shí) 施 方 案

為了進(jìn)一步規(guī)范我縣農(nóng)藥、肥料、種子等農(nóng)資市場(chǎng)秩序，維護(hù)廣大農(nóng)民切身利益，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，以農(nóng)業(yè)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)為目標(biāo)，以完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、備案登記、查辦重點(diǎn)案件為突破口，健全農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制，加大整治力度、建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

二、目標(biāo)任務(wù)

嚴(yán)厲打擊農(nóng)資違法經(jīng)營(yíng)行為，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽全部合格；堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)門店，依法取締違規(guī)經(jīng)營(yíng)高毒及銷售假劣農(nóng)資產(chǎn)品門店；種子合格達(dá)到100%；投訴舉報(bào)案件查處率達(dá)到100%；深入推進(jìn)體系建設(shè)，構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，積極推行網(wǎng)絡(luò)化、信息化監(jiān)管，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立至少一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)資監(jiān)管示范店；實(shí)施農(nóng)藥、肥料、種子備案登記準(zhǔn)入制，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高放心農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

三、實(shí)施步驟

按照縣政府的統(tǒng)一部署，全縣農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作分為四個(gè)階段：

第一階段：部署動(dòng)員（3月上旬），安排部署2014年農(nóng)資監(jiān)管工作。

第二階段：整治檢查（3月中旬-7月底），重點(diǎn)做好果園、蔬菜用藥、高毒農(nóng)藥、肥料及種子的專項(xiàng)檢查，及時(shí)公示不合格農(nóng)資產(chǎn)品。

第三階段：實(shí)施檢查（8月-11月底），做好小麥良種、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的市場(chǎng)檢查。

第四階段：回顧總結(jié)（12月）?？偨Y(jié)上報(bào)全年農(nóng)資打假有關(guān)情況，并根據(jù)整治情況整頓和取締部分不合格農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店。

四、工作措施

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

成立以主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、文廣局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好全縣農(nóng)資監(jiān)管的組織、協(xié)調(diào)、銜接和督查工作，各成員單位要按照職能分工，明確職責(zé)，配合領(lǐng)導(dǎo)小組做好各自職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)資監(jiān)管工作。

（二）實(shí)施備案登記，推行市場(chǎng)準(zhǔn)入

1、按照種子、農(nóng)藥、肥料有關(guān)法律法規(guī)及省市關(guān)于農(nóng)資經(jīng)營(yíng)相關(guān)規(guī)定，實(shí)施農(nóng)資經(jīng)營(yíng)備案登記制度，對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料產(chǎn)品實(shí)行登記備案制，未經(jīng)備案登記的農(nóng)資產(chǎn)品不得在本縣范圍內(nèi)銷售。

2、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一采購(gòu)的農(nóng)資僅限于合作社內(nèi)部社員使用，不得對(duì)外銷售；若發(fā)現(xiàn)對(duì)外經(jīng)營(yíng)農(nóng)資，按無(wú)照經(jīng)營(yíng)處理。

（三）加大整治力度，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)

1、堅(jiān)決查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)。杜絕違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用高毒禁用農(nóng)藥及其復(fù)配劑行為，嚴(yán)格控制溴敵隆、百草枯、2，4-滴丁酯的違規(guī)經(jīng)營(yíng)和濫用。嚴(yán)格查處經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資等有效成分含量不足及過(guò)期農(nóng)藥，嚴(yán)厲查處一證多用、套用或冒用農(nóng)藥登記證、肥料登記證、擅自擴(kuò)大防治對(duì)象、標(biāo)簽與登記證標(biāo)注內(nèi)容不符的行為。堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、經(jīng)營(yíng)推廣未經(jīng)審定通過(guò)的種子、未獲得引種許可的種子、停用品種及當(dāng)?shù)匕l(fā)生過(guò)嚴(yán)重問(wèn)題的品種、超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)查處進(jìn)銷貨臺(tái)帳、生產(chǎn)記錄不齊全、不規(guī)范、虛假宣傳、誤導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。（白水縣禁止生產(chǎn)、銷售和使用的高毒農(nóng)藥名單見附件）

2、加大打擊力度，保持懲罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)于查處中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)決打擊，絕不姑息。對(duì)造成嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重，按上限處罰到位，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并交由司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

（四）加強(qiáng)政策宣傳，開展法規(guī)培訓(xùn)

充分利用白水縣電視臺(tái)、白水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等平臺(tái)，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，普及科學(xué)用種、用肥、用藥知識(shí)，曝光農(nóng)資打假大案要案。同時(shí)，有計(jì)劃、有步驟開展農(nóng)資打假綜合培訓(xùn)和種子、農(nóng)藥、肥料專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，提升農(nóng)資特別是農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員素質(zhì)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民識(shí)別真假農(nóng)資，正確選擇對(duì)路產(chǎn)品，科學(xué)使用肥料、農(nóng)藥的知識(shí)。

（五）加強(qiáng)部門協(xié)作，確保農(nóng)業(yè)安全

縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照縣委、縣政府的部署和要求，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)資市場(chǎng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督查，確保各項(xiàng)整頓措施落到實(shí)處。

縣農(nóng)業(yè)局要發(fā)揮農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的牽頭作用，負(fù)責(zé)做好全縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作方案和階段性工作意見的制定，主動(dòng)協(xié)調(diào)各成員單位做好規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序工作，加強(qiáng)信息反饋和信息溝通，做好整治情況的匯總工作；根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，重點(diǎn)打擊種子、農(nóng)藥、化肥等重要農(nóng)資違法經(jīng)營(yíng)行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

縣工商局要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能，取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)行為，查處市場(chǎng)銷售農(nóng)資產(chǎn)品的假冒商標(biāo)、虛假?gòu)V告宣傳等違法行為。

縣質(zhì)監(jiān)局要重點(diǎn)監(jiān)管農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量、計(jì)量不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、虛假標(biāo)識(shí)、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)銷售違法違規(guī)行為，以及偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、偽造他人廠名廠址、摻雜摻假、以假充真、以次充好、故意降低化肥農(nóng)藥有效含量等違法違規(guī)行為。

縣公安局要嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)資市場(chǎng)秩序和暴力抗法等違法犯罪行為，加大對(duì)制售假劣農(nóng)資違法犯罪行為打擊力度，協(xié)助其他部門對(duì)涉農(nóng)重大案件進(jìn)行查處，對(duì)大案、要案立案?jìng)刹?，做好其他部門移送涉嫌犯罪案件的查處工作。

縣文廣局要杜絕播放虛假?gòu)V告，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，宣傳涉農(nóng)政策法規(guī)，曝光坑農(nóng)害農(nóng)典型案件，及時(shí)發(fā)布農(nóng)資整頓的通告。

附件：白水縣禁止生產(chǎn)、銷售和使用的高毒農(nóng)藥名單

附件

白水縣禁止生產(chǎn)、銷售和使用的高毒農(nóng)藥名單

福美胂、六六六、滴滴涕、毒殺芬、二溴氯丙烷、殺蟲脒、除草醚、二溴乙烷、艾氏劑、狄氏劑、汞制劑、砷類、鉛類、敵枯雙、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠強(qiáng)、氟乙酸鈉、毒鼠硅、苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、甲拌磷、甲基異柳磷、甲基對(duì)硫磷（含復(fù)配劑）、對(duì)硫磷（含復(fù)配劑）、甲胺磷（含復(fù)配劑）、久效磷（含復(fù)配劑）、磷胺（含復(fù)配劑）、氧樂(lè)果（含復(fù)配劑）、甲基硫環(huán)磷、治螟磷、內(nèi)吸磷、克百威、涕滅威、滅線磷、硫環(huán)磷、蠅毒磷、地蟲硫磷、氯唑磷、苯線磷、氧樂(lè)果、三氯殺螨醇、氟蟲腈、水胺硫磷、滅多威、硫線磷、敵o克顆粒劑、殺撲磷。