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    關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)渭南市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法的通知

    來源:白水縣人民政府 發(fā)布時(shí)間:2012-11-02 09:41
    白政辦發(fā)〔2012147

    白水縣人民政府辦公室

    關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)渭南市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法的

    通 知

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu):

    《渭南市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》已經(jīng)市政府同意,于201272

    白水縣人民政府辦公室

    2012 8 28

    渭南市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法

    第一條 為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)行政執(zhí)法水平的提高,依據(jù)《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》及《陜西省行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

    第二條 本市各級(jí)人民政府及其行政執(zhí)法部門組織開展的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作適用本辦法。

    本辦法所稱行政執(zhí)法案卷()

    第三條 市和縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查所屬行政執(zhí)法部門的案卷評(píng)查工作。市和縣市區(qū)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促、檢查本系統(tǒng)的案卷評(píng)查工作。

    案卷評(píng)查的具體實(shí)施工作由市、縣兩級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法部門的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

    第四條 案卷評(píng)查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持糾正違法與防止違法相結(jié)合、實(shí)體規(guī)范與程序規(guī)范相結(jié)合、評(píng)查結(jié)果與落實(shí)執(zhí)法責(zé)任相結(jié)合、層級(jí)監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的原則。

    第五條 市和縣市區(qū)人民政府及其行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法建立和完善案卷評(píng)查和案卷管理等工作規(guī)范,并組織開展案卷評(píng)查工作。

    縣市區(qū)人民政府和市級(jí)行政執(zhí)法部門之間應(yīng)當(dāng)建立案卷評(píng)查工作的信息溝通機(jī)制。

    第六條 本市案卷評(píng)查工作實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。案卷標(biāo)準(zhǔn)由市政府法制辦依照中省相關(guān)規(guī)定制定。

    第七條 市和縣市區(qū)人民政府開展案卷評(píng)查工作應(yīng)當(dāng)組織案卷評(píng)查小組,評(píng)查小組由法制機(jī)構(gòu)工作人員、法律專家、依法行政監(jiān)督員組成。

    第八條 市和縣市區(qū)人民政府及其行政執(zhí)法部門開展案卷評(píng)查工作可以采取定期集中評(píng)查和不定期評(píng)查等方式進(jìn)行。

    第九條 定期集中評(píng)查應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

    (一)制定評(píng)查工作計(jì)劃,確定組織案卷評(píng)查的安排;

    (二)確定和培訓(xùn)評(píng)查人員,組成案卷評(píng)查小組;

    (三)書面通知評(píng)查的有關(guān)事項(xiàng),告知評(píng)查的步驟、范圍、形式、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)閱案卷的數(shù)量和工作要求等;

    (四)評(píng)查組織者在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)送的案卷目錄內(nèi)隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量的案卷;

    (五)評(píng)查人員對(duì)照案卷標(biāo)準(zhǔn)審查案卷,并填寫案卷評(píng)查表;

    (六)召開座談會(huì),就評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題向被評(píng)查單位反饋;

    (七)聽取行政執(zhí)法部門對(duì)案卷評(píng)查結(jié)果的意見;

    (八)對(duì)案卷進(jìn)行復(fù)核,對(duì)確認(rèn)有誤的評(píng)判予以修正,并最終確認(rèn)案卷成績(jī);

    (九)召開評(píng)查總結(jié)會(huì),通報(bào)案卷評(píng)查結(jié)果,下發(fā)限期整改通知,并向本級(jí)人民政府報(bào)告。

    第十條  不定期評(píng)查應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

    (一)通知行政執(zhí)法部門評(píng)查的時(shí)間和要求;

    (二)在行政執(zhí)法部門隨機(jī)抽取行政執(zhí)法案卷;

    (三)評(píng)查人員現(xiàn)場(chǎng)或者異地審查案卷;

    (四)評(píng)查組織者于評(píng)查結(jié)束后當(dāng)日或者33;

    (五)案卷評(píng)查組織者針對(duì)行政執(zhí)法部門的意見,對(duì)案卷進(jìn)行復(fù)核,并最終確認(rèn)案卷成績(jī);

    (六)向被評(píng)查單位通報(bào)案卷評(píng)查結(jié)果,并向本級(jí)人民政府報(bào)告。

    第十一條 被評(píng)查單位應(yīng)當(dāng)積極配合上級(jí)機(jī)關(guān)開展工作,未按規(guī)定開展案卷評(píng)查工作,或者未按要求參加案卷評(píng)查的,應(yīng)當(dāng)書面說明情況。

    第十二條 評(píng)查人員調(diào)取和評(píng)查案卷時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證案卷的整潔和完好無缺。

    評(píng)查人員應(yīng)當(dāng)公平、公正進(jìn)行案卷評(píng)查,不得隱瞞案卷問題或者篡改案卷內(nèi)容。

    第十三條 案卷評(píng)查成績(jī)按百分制計(jì)算。定期集中評(píng)查和不定期評(píng)查的案卷評(píng)查成績(jī)計(jì)入各行政執(zhí)法部門的年度案卷評(píng)查綜合成績(jī),并納入當(dāng)年依法行政考核內(nèi)容。

    第十四條 案卷評(píng)查結(jié)束后,評(píng)查組織者應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被評(píng)查行政執(zhí)法部門取回案卷。

    第十五條 案卷評(píng)查工作中的有關(guān)評(píng)查方案、通知、評(píng)查表、通報(bào)、報(bào)告、行政執(zhí)法監(jiān)督函等材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理歸檔備查。

    第十六條 案卷評(píng)查組織者對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)向被評(píng)查單位下發(fā)限期整改通知,責(zé)令其限期整改。收到限期整改通知的單位應(yīng)當(dāng)將整改的情況和結(jié)果向案卷評(píng)查組織者作出書面報(bào)告。

    第十七條 執(zhí)法案卷存在事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序違法、適用法律錯(cuò)誤、處理結(jié)果不當(dāng)?shù)惹樾蔚模u(píng)查組織者應(yīng)當(dāng)采用典型案例剖析、案例講評(píng)等辦法教育整改。

    第十八條 執(zhí)法案卷認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法、適用法律正確、處理結(jié)果適當(dāng),評(píng)查組織者應(yīng)當(dāng)作為優(yōu)秀案卷予以推廣,給予案件承辦人及承辦單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

    第十九條 被評(píng)查單位的案件被定為錯(cuò)案的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依照《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《渭南市行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。

    第二十條 本辦法自2012725

    抄送:市政府法制辦。

    縣委辦,人大辦,政協(xié)辦,紀(jì)委辦,人武部政工科。

    白水縣人民政府辦公室

    2012828(共印100

    【網(wǎng)絡(luò)編輯:郭磊】

    網(wǎng)絡(luò)編輯:wangwei
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