按照食品安全監(jiān)督抽檢有關(guān)要求,現(xiàn)將國、省、市、縣市場監(jiān)督管理局在我縣食品安全監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的部分不合格核查處置情況通告如下:
一、白水縣龍盛源飲品有限責任公司生產(chǎn)銷售不符合食品安全標準的飲用純凈水案
(一)抽檢基本情況
2024年06月18日,白水縣龍盛源飲品有限責任公司在陜西省市場監(jiān)督管理局的2024年度食品安全監(jiān)督抽檢中,其生產(chǎn)的龍盛源飲用純凈水經(jīng)咸陽市食品藥品檢驗檢測中心檢測:大腸菌群(CFU/mL)實測值10;<1;<1;3;<1,技術(shù)標準指標應(yīng)為n=5,c=0,m=0;判定為大腸菌群項目不符合GB19298-2014《食品安全國家標準 包裝飲用水》要求,檢驗結(jié)果為不合格。
(二)核查處置情況
經(jīng)查,當事人于2024年06月17日共生產(chǎn)龍盛源飲用純凈水243桶,生產(chǎn)成本價格是5元/桶,銷售價格是7元/桶,總貨值為1701元。大腸菌群是一種與糞便污染有關(guān)的細菌,長期食用大腸菌群超標的食品,可能對人體健康造成潛在危害。當事人的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(二)致病性,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定;依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第(一)項“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證;(一)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑;”
在整件案件調(diào)查過程中,鑒于當事人自從知曉自己生產(chǎn)經(jīng)營的飲用純凈水不合格后,已經(jīng)采取了措施進行了整改并向我局提交了整改報告;在整改過程中自動抽樣送檢,檢驗結(jié)果為合格。調(diào)查過程中也積極配合,如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料;當事人也做出了召回公告,我局執(zhí)法人員調(diào)查售出的純凈水且未收到消費者不良反應(yīng)的投訴,該行為對社會危害性小。綜上所述,我局執(zhí)法人員根據(jù)《陜西省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和基準》及過罰相當原則,進行減輕處罰。
二、白水縣樂樂棒棒饃加工店生產(chǎn)經(jīng)營銷售(棒棒饃)不符合食品安全標準案
(一)抽檢基本情況
2024年6月12日,白水縣樂樂棒棒饃加工店在白水縣市場監(jiān)督管理局組織的2024年度食品安全監(jiān)督抽檢中,其生產(chǎn)經(jīng)營的食品棒棒饃,經(jīng)陜西新時代生物轉(zhuǎn)化檢測有限公司檢驗,被檢樣品中檢出過氧化值不符合GB7099-2015《食品安全國家標準 糕點、面包》要求,檢驗結(jié)論為不合格。
(二)核查處置情況
經(jīng)查,當事人白水縣樂樂棒棒饃加工店所經(jīng)營銷售的(棒棒饃),2024年6月12日共生產(chǎn)了10袋,每袋凈含量0.6Kg,每袋銷售單價10元。除抽樣人員購買1.2Kg(2袋)用于檢驗外,剩余8袋已全部銷售,銷售貨值金額80元,現(xiàn)場檢查中該加工店負責人王普選建立了食品生產(chǎn)記錄。當事人的行為違反《陜西省食品小作坊 小餐飲及攤販管理條例》第十二條, 食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品應(yīng)當符合國家規(guī)定和食品安全標準,并遵守下列規(guī)定:(一)食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國家規(guī)定和食品安全標準;(八)《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的禁止性規(guī)定;依據(jù)《陜西省食品小作坊 小餐飲及攤販管理條例》第四十七條, 食品小作坊、小餐飲和食品攤販違反本條例第十二條第(一)項、第(三)項、第(四)項、第(六)項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),或者由原發(fā)證部門吊銷許可證或者注銷登記卡;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一千元的,對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者并處一千元以上一萬元以下罰款,對食品攤販并處二百元以上一千元以下罰款;貨值金額一千元以上的,對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款,對食品攤販并處五百元以上五千元以下罰款。違反本條例第十二條第(七)項、第(八)項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),或者由原發(fā)證部門吊銷許可證或者注銷登記卡;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一千元的,對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者并處五千元以上二萬元以下罰款,對食品攤販并處五百元以上二千元以下罰款;貨值金額一千元以上的,對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款,對食品攤販并處二千元以上一萬元以下罰款?!吨腥A人民共和國行政處罰法》第五條第一款“行政處罰應(yīng)遵循公正、公開的原則”、第二款“設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當”、第六條“實施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法?!钡诙藯l“行政機關(guān)實施行政處罰時,應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”第三十二條“當事人有下列情形之一,應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰:(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰的?!?、《市場監(jiān)督管理總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》“(七)行政處罰裁量情形。3、有下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰:(2)違法行為輕微,社會危害性較小的”的規(guī)定,決定對當事人進行警告。