關(guān)于食品安全監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置情況的通告（第7期）

按照食品安全監(jiān)督抽檢有關(guān)要求，現(xiàn)將市、縣市場監(jiān)督管理局在我縣食品安全監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的部分不合格核查處置情況通告如下：

一、白水縣軍軍超市銷售未按農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定使用添加劑的食用農(nóng)產(chǎn)品（豆芽）案

（一）抽檢基本情況

2023年5月16日，白水縣軍軍超市在白水縣市場監(jiān)督管理局組織的2023年第二季度食品安全監(jiān)督抽檢中，其經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品黑豆芽，經(jīng)陜西聯(lián)同通用標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司檢測，4-氯苯氧乙酸鈉（以4-氯苯氧乙酸計(jì)）殘留量實(shí)測值為401μg/kg，不符合BJS 201703《豆芽中植物生長調(diào)節(jié)劑的測定》規(guī)定的不得檢出的要求。

（二）核查處置情況

行政相對(duì)人的行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第八項(xiàng)關(guān)于“禁止銷售使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的”之規(guī)定；依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第四款“違反本辦法第二十五條第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十五條第一款（違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。）的規(guī)定給予處罰。《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為?！庇捎诋?dāng)事人購進(jìn)的黑豆芽只有5kg，且當(dāng)事人僅銷售了1kg，其余的均未銷售，其行為符合《陜西省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十條“違法行為輕微，社會(huì)危害性較小的情形；”的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作出下列行政處理決定：1、沒收違法所得2元；2、罰款：伍仟元整（5000.00）。

二、白水縣勇剛美佳美生鮮百貨店銷售農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品（香蕉）案

（一）抽檢基本情況

2023年5月16日，白水縣勇剛美佳美生鮮百貨店在白水縣市場監(jiān)督管理局組織的2023年第二季度食品安全監(jiān)督抽檢中，其經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品香蕉，經(jīng)陜西聯(lián)同通用標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司檢測，聯(lián)苯菊酯殘留量實(shí)測值為0.16mg/kg，不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》最大允許限0.1mg/kg的要求。

（二）核查處置情況

行政相對(duì)人的行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第二項(xiàng)“致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的?！币?guī)定。依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款“違反本辦法第二十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證?！钡囊?guī)定給予處罰。但行政相對(duì)人履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，符合《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十四條“銷售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！敝?guī)定。綜上所述，決定對(duì)白水縣勇剛美佳美生鮮百貨店免予處罰。

三、白水縣鵬軍平價(jià)超市銷售農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品（香蕉）案

（一）抽檢基本情況

2023年5月16日，白水縣鵬軍平價(jià)超市在白水縣市場監(jiān)督管理局組織的2023年第二季度食品安全監(jiān)督抽檢中，其經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品香蕉，經(jīng)陜西聯(lián)同通用標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司檢測，聯(lián)苯菊酯殘留量實(shí)測值為0.19mg/kg，不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》最大允許限0.1mg/kg的要求。

（二）核查處置情況

行政相對(duì)人的行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第二項(xiàng)“致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的?！币?guī)定。依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款“違反本辦法第二十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證?！钡囊?guī)定給予處罰。但行政相對(duì)人履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，符合《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十四條“銷售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！敝?guī)定。綜上所述，決定對(duì)白水縣勇剛美佳美生鮮百貨店免予處罰。

四、白水縣新果樂匯水果超市經(jīng)營吡蟲啉農(nóng)藥殘留量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品皇帝蕉案

（一）抽檢基本情況

2023年6月9日，白水縣新果樂匯超市在渭南市市場監(jiān)督管理局組織的2023年第二季度市級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢中，其經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品皇帝蕉，經(jīng)陜西太陽景檢測有限責(zé)任公司檢驗(yàn)，吡蟲啉農(nóng)藥殘留量實(shí)測值為0.23㎎/㎏，不符合GB2763-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中最大農(nóng)藥殘留限量》規(guī)定的≤0.05㎎/㎏的要求。

（二）核查處置情況

經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年6月8日從陜西心太美果業(yè)購進(jìn)案涉批次皇帝蕉20公斤，購進(jìn)價(jià)格每公斤6元，購進(jìn)貨值金額120元。銷售價(jià)格每公斤12元，除抽樣人員購買3公斤用于檢驗(yàn)外，已全部銷售，銷售貨值金額204元。吡蟲啉屬于低毒高效廣譜農(nóng)藥殺蟲劑，長期食用吡蟲啉農(nóng)藥超標(biāo)的蔬菜可能對(duì)人體健康造成潛在危害。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；”的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營腐霉利農(nóng)藥殘留量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的違法行為。因當(dāng)事人依法履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明進(jìn)貨來源，具有依法免予處罰的情形。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！焙汀吨腥A人民共和國行政處罰法》第三十三條的有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行食品安全法律教育，不予行政處罰。

五、白水縣開心蔬菜店經(jīng)營毒死蜱農(nóng)藥殘留量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品韭菜案

（一）抽檢基本情況

2023年5月22日，白水縣開心蔬菜店在白水縣市場監(jiān)督管理局組織的2023年第二季度食品安全監(jiān)督抽檢中，其經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品生姜，經(jīng)陜西聯(lián)同通用標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司檢驗(yàn)，毒死蜱農(nóng)藥殘留量實(shí)測值為0.15㎎/㎏，不符合GB2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中最大農(nóng)藥殘留限量》規(guī)定的≤0.02㎎/㎏的要求。

（二）核查處置情況

經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年5月22日從四馬路偉東蔬菜批發(fā)店購進(jìn)案涉批次韭菜5斤，購進(jìn)貨值金額7.5元。銷售價(jià)格每斤2元，除抽樣人員購買3斤用于檢驗(yàn)外，已全部銷售。毒死蜱屬于低毒高效廣譜農(nóng)藥殺蟲劑，長期食用毒死蜱農(nóng)藥超標(biāo)的蔬菜可能對(duì)人體健康造成潛在危害。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；”及第五十三條第一款“食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明件）?！钡囊?guī)定，涉嫌構(gòu)成經(jīng)營農(nóng)藥殘留量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；”。依據(jù)第一百二十六條“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度?！薄吨腥A人民共和國行政處罰法》第五條第一款“行政處罰應(yīng)遵循公正、公開的原則”第二款“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)”第六條“實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法?！钡谌l“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的?！薄妒袌霰O(jiān)督管理總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》規(guī)定“違法行為輕微，社會(huì)危害性較小的，可以減輕或免于處罰?！睕Q定對(duì)當(dāng)事人作出下列行政處理決定：1、責(zé)令改正違法行為；2、警告；3、罰款3000元上繳國庫。

六、白水縣銳銳綜合便民店經(jīng)營吐蟲啉農(nóng)藥殘留量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品香蕉案

（一）抽檢基本情況

2023年5月22日，白水縣銳銳綜合便民店在白水縣市場監(jiān)督管理局組織的2023年度食品安全監(jiān)督抽檢中，其經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品香蕉，經(jīng)陜西聯(lián)同通用標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司檢驗(yàn)，吡蟲啉農(nóng)藥殘留量實(shí)測值為0.092 mg/kg，不符合GB2763 -2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中最大農(nóng)藥殘留限量》規(guī)定的≤0. 05 mg/kg的要求。

（二）核查處置情況

經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年5月22日從白水縣張氏水果批發(fā)部購進(jìn)案涉批次香蕉10公斤，購進(jìn)價(jià)格每公斤7.3元，購進(jìn)貨值金額73元。銷售價(jià)格每公斤8元，除抽樣人員購買2.37公斤用于檢驗(yàn)外，已全部銷售，銷售貨值金額80元。吡蟲啉屬于低毒高效廣譜農(nóng)藥殺蟲劑，長期食用吡蟲啉農(nóng)藥超標(biāo)的蔬菜可能對(duì)人體健康造成潛在危害。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品： （二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物、毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：”的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營腐霉利農(nóng)藥殘留量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的違法行為。因當(dāng)事人依法履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明進(jìn)貨來源，具有依法免予處罰的情形。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”和《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行食品安全法律教育，不予行政處罰。