白水縣農(nóng)村居民養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前，隨著人口老齡化社會的到來，農(nóng)村養(yǎng)老問題受到社會各界的高度關(guān)注，特別是作為集中供養(yǎng)重要途徑的農(nóng)村養(yǎng)老院，一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。為了更好地了解白水縣農(nóng)村居民養(yǎng)老狀況，白水縣統(tǒng)計(jì)局對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展情況進(jìn)行了走訪了解。

一、白水縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本情況

白水縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有8家，其中城區(qū)3家，農(nóng)村5家，公辦6家，民辦2家。

二、調(diào)研工作的具體情況

根據(jù)白水縣5家農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況，我局選取白水縣老年養(yǎng)護(hù)院（公辦）、白水縣宏會康復(fù)養(yǎng)老中心（民辦）進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，共抽取了10位老人進(jìn)行問卷填寫。

受訪老人基本情況：年齡文化程度及健康情況：2家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，10位受訪者，男4位、女6位。70-79歲受訪老人有2位，80-89歲受訪老人有7位，90歲以上受訪老人有1位。不識字4位、小學(xué)及以下2位、初中3位、中專或高中1位。1位受訪老人身體狀況很健康，5位受訪老人一般健康，1位受訪老人身體患過大病，還需要靜養(yǎng)，3位受訪老人常年患有慢性病。

入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年限情況：有5位受訪老人入住養(yǎng)老院1年以下，4位受訪老人入住1-3年，1位受訪老人入住3-5年。

收入及日常支出情況：所調(diào)查的10位受訪老人主要經(jīng)濟(jì)來源為子女供養(yǎng)和老伴供養(yǎng)，其中，9位受訪老人每月收入是在1000元以下，1位在3001-4000元。有1位受訪老人開支比例最大的一部分是日常生活，9位受訪老人是養(yǎng)老院費(fèi)用；受訪老人居住在養(yǎng)老院每月的花費(fèi)7位是1000-2000元，3位是2000-3000元。

婚姻狀況及子女情況：10位受訪老人中，有配偶1位，其余9位均是喪偶。10位受訪老人，1位有兩個(gè)子女，其余9位有三個(gè)及以上子女。

入住養(yǎng)老院的主要原因：10位受訪者中，有9位是家人沒時(shí)間照顧，2位是身體不好，想減輕子女負(fù)擔(dān)，1位覺得養(yǎng)老院里清凈、自由、自己愿意來。

養(yǎng)老院總體滿意度：9位非常滿意，1位滿意。其中住宿環(huán)境滿意度有9位非常滿意，1位比較滿意；餐飲質(zhì)量滿意度8位非常滿意，2位比較滿意；心理服務(wù)（護(hù)工陪伴）的滿意度8位非常滿意，2位比較滿意。

所調(diào)研的養(yǎng)老院基本情況：白水縣老年養(yǎng)護(hù)院（公辦）居住的是五保戶和自費(fèi)養(yǎng)老的老人，其中五保戶49人，自費(fèi)養(yǎng)老的老人110人，養(yǎng)老院共有員工和護(hù)理人員30人。五保戶在敬老院中吃穿住行均為免費(fèi)服務(wù)，生病就診是由工作人員全程陪同，免費(fèi)就醫(yī)。其他自費(fèi)居住在養(yǎng)老院的老人，子女每月都能親自來養(yǎng)老院一次，老人生病了子女全程帶領(lǐng)老人看病。養(yǎng)老院內(nèi)配備的醫(yī)療硬件設(shè)施有血壓計(jì)、體溫計(jì)等，公共基礎(chǔ)設(shè)施健身器材、綠化設(shè)施、老年人專用通道等，精神文化生活有棋牌活動(dòng)、文體活動(dòng)等。

白水縣宏會康復(fù)養(yǎng)老中心（民辦）居住的老人基本為非五保戶，親人看望次數(shù)較多，基本每周都來看望或者電話聯(lián)系，配備的醫(yī)療硬件設(shè)施有診療室、血壓計(jì)、血糖儀、吸氧機(jī)、多功能按摩椅、體溫計(jì)、平衡桿行走訓(xùn)練儀等，公共基礎(chǔ)設(shè)施有文化廣場、健身器材、綠化設(shè)施、老年人專用通道等，精神文化生活有戶外活動(dòng)、棋牌活動(dòng)、文體活動(dòng)、學(xué)習(xí)活動(dòng)等。

三、存在問題

通過對10位老人調(diào)研發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)養(yǎng)老院的配套設(shè)施及其對老人吃住護(hù)理這幾方面得到老人的稱贊，滿意度很高，但通過與10位老人的溝通交流中，仍發(fā)現(xiàn)存在以下幾方面問題：

1、傳統(tǒng)文化的影響，兒女不愿把老人送到養(yǎng)老院。中華民族從古至今都崇尚“孝道”，將父母送進(jìn)養(yǎng)老院在某種程度上有違這種“孝”文化。孝敬和照顧父母是子女應(yīng)盡的責(zé)任，而將父母交給養(yǎng)老院里的護(hù)工照料，很多子女都感到于心不忍。因此，他們就算沒有時(shí)間陪伴父母，也希望父母能繼續(xù)住在家中。

2、老年人思想保守，不愿進(jìn)養(yǎng)老院。大多數(shù)老人因傳統(tǒng)觀念的影響，并不愿意離開自己居住多年的住宅，甚至部分老人會認(rèn)為住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無異于“寄人籬下”、兒女不孝。

3、受收入的影響，部分老人住不起養(yǎng)老院。由于我國的養(yǎng)老設(shè)施發(fā)展還不夠成熟，市場化程度不高，部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的費(fèi)用對于一些家庭來說可能偏高。并且我國仍然處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展期，屬于發(fā)展中國家，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度和實(shí)際養(yǎng)老需求存在一些矛盾，福利政策的力度受到客觀經(jīng)濟(jì)條件的限制，不能滿足所有老人。

4、因新冠疫情的影響，老人外出活動(dòng)減少，兒女探視次數(shù)也在減少，老人缺少親情和新鮮事物的關(guān)注。

四、建議和對策

1、組織一些宣傳演講活動(dòng)，介紹現(xiàn)代化養(yǎng)老設(shè)施能給老人帶來的好處，幫助老人走出思想誤區(qū)，更好地接受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等新事物，減少孤寡老人、空巢老人現(xiàn)象的產(chǎn)生。建設(shè)農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)中心，支持有條件的農(nóng)村開辦小型養(yǎng)老院或敬老院，提升居家養(yǎng)老服務(wù)功能。

2、提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對老人心靈的關(guān)懷，多組織志愿活動(dòng)陪老人聊天和游戲等，關(guān)心老人的心理健康，使老人感受到社會的關(guān)愛。但志愿活動(dòng)在組織時(shí)要做到適量適度，并且要長期堅(jiān)持，而不是響應(yīng)一時(shí)的口號。

3、增加用于養(yǎng)老保障的專項(xiàng)財(cái)政資金，并出臺相關(guān)法律法規(guī)以確保財(cái)政資金使用到位，減輕家庭的養(yǎng)老成本。

4、另外，養(yǎng)老院配套措施也應(yīng)逐步完善。例如，加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的市場化進(jìn)程，通過市場競爭等手段降低老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的成本；提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會保險(xiǎn)等的國家負(fù)擔(dān)比重，從各方面減輕老人的生存成本，降低老人和家人的生活壓力。

5、推進(jìn)“老年餐桌”進(jìn)農(nóng)村的惠民工程建設(shè)。政府花錢買服務(wù)，農(nóng)村老人得實(shí)惠。開辦“老年餐桌”試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目，解決老年人三頓飯就餐問題，很受社會歡迎?？梢詫⑵渥鳛檗r(nóng)村居家養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，把“老年餐桌”辦成具有特色的品牌“窗口”。