渭南市物價(jià)局 渭南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)陜西省物價(jià)局 陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加快推進(jìn)我省居民用電戶表改造工作的通知

各縣（市、區(qū)）物價(jià)局，各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，渭南高新區(qū)發(fā)改局，經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局，華管委票務(wù)處，鹵陽湖經(jīng)發(fā)局，國(guó)家電網(wǎng)渭南電力公司，地方電力﹙集團(tuán)﹚渭南有限公司：

現(xiàn)將《陜西省物價(jià)局、陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加快推進(jìn)我省居民用電戶表改造工作的通知》（陜價(jià)商發(fā)〔2017〕137號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

渭南市物價(jià)局 ?????????渭南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2018年2月9日

陜西省物價(jià)局、陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加快推進(jìn)我省居民用電戶表改造工作的通知

陜價(jià)商發(fā)〔2017〕137號(hào)

各設(shè)區(qū)市物價(jià)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃局、房管局、房管辦），楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，韓城市物價(jià)局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，神木市、府谷縣物價(jià)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，省電力公司、省地方電力（集團(tuán)）有限公司：

居民用電戶表改造工作對(duì)滿足居民用戶合理用電需求、增加用電選擇權(quán)和加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)管理都具有重要意義。為進(jìn)一步加快推進(jìn)我省居民用電戶表改造工作，規(guī)范居民用電價(jià)格管理，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、戶表改造的目標(biāo)及范圍

（一）目標(biāo)任務(wù)。通過加快實(shí)施居民用電戶表改造工作，力爭(zhēng)2018年完成主要改造任務(wù)，2019年底前全省基本實(shí)現(xiàn)抄表到戶全覆蓋，其中城鎮(zhèn)居民用電電網(wǎng)企業(yè)抄表到戶率達(dá)到95%以上，農(nóng)村居民用戶智能電表普及率達(dá)到100%，居民用電的安全性、可靠性、方便性得到充分保障。

（二）實(shí)施范圍。由電網(wǎng)企業(yè)供電的居民小區(qū)合表用戶，包括通過電網(wǎng)公用變壓器、居民小區(qū)專用變壓器供電，目前實(shí)行合表用電的城鄉(xiāng)居民家庭用戶（國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交按陜政辦發(fā)〔2017〕2號(hào)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。智能電表更換范圍為農(nóng)村尚未普及的居民用戶。

二、實(shí)施步驟及時(shí)間安排

（一）調(diào)查摸底階段。2017年底前，電網(wǎng)企業(yè)通過實(shí)地調(diào)查，詳細(xì)編制應(yīng)改造居民小區(qū)名單、居民戶數(shù)及改造計(jì)劃等情況，上報(bào)住建、物價(jià)部門。各級(jí)住建部門要指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)和小區(qū)單位或業(yè)主委員會(huì)（前期物業(yè)）協(xié)商將供配電設(shè)施交由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)，為實(shí)施戶表改造工作打好基礎(chǔ)。

（二）項(xiàng)目啟動(dòng)階段。2018年3月底前，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)居民小區(qū)供配電設(shè)施實(shí)際協(xié)商移交情況，按照“先易后難”的原則確定具體改造方案，對(duì)不愿協(xié)商移交的小區(qū)單位和業(yè)主委員會(huì)（前期物業(yè)）進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，并由住建部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)解決。

（三）具體實(shí)施階段。2018年至2019年底前，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照改造計(jì)劃，加快實(shí)施居民用電戶表改造工作，接收一個(gè)改造一個(gè)，移交改造后執(zhí)行國(guó)家和我省規(guī)定的居民用電價(jià)格政策。

三、配套政策措施

（一）省內(nèi)電力投資主管部門應(yīng)合理安排調(diào)整電網(wǎng)投資計(jì)劃，支持配合戶表改造和智能電表更換工作。電網(wǎng)企業(yè)因戶表改造增加的固定資產(chǎn)折舊及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，納入下一監(jiān)管周期輸配電成本，按照國(guó)家規(guī)定通過調(diào)整輸配電價(jià)或銷售電價(jià)予以疏導(dǎo)。

居民用電戶表改造過程中，電網(wǎng)企業(yè)不得向用戶收取任何費(fèi)用，居民小區(qū)供配電設(shè)施已移交并由電網(wǎng)企業(yè)直接向居民用戶收取電費(fèi)的小區(qū)和完成改造的小區(qū)，居民用電價(jià)格執(zhí)行我省目錄電價(jià)和居民階梯電價(jià)，完成改造的居民小區(qū)供配電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)。對(duì)同意改造但2019年底前仍未完成改造的居民小區(qū)，自2020年1月1日起至改造完成期間，居民用戶終端銷售價(jià)格執(zhí)行我省居民目錄電價(jià)，電網(wǎng)企業(yè)與小區(qū)單位或物業(yè)企業(yè)的結(jié)算價(jià)格在目錄電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)降低3分錢；對(duì)不愿改造的居民小區(qū)，自2020年1月1日起，居民用戶終端銷售價(jià)格、電網(wǎng)企業(yè)與小區(qū)單位或物業(yè)企業(yè)的結(jié)算價(jià)格均按我省居民目錄電價(jià)執(zhí)行，小區(qū)單位或物業(yè)企業(yè)不得再向居民用戶另行收取因供配電設(shè)施損耗產(chǎn)生的費(fèi)用。

（二）各級(jí)住建部門對(duì)新建居民小區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)居民小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)，電網(wǎng)企業(yè)要參與工程竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后建設(shè)單位將供配電設(shè)施交由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)，從政策源頭杜絕省內(nèi)出現(xiàn)新的居民小區(qū)合表用戶。對(duì)既有居民小區(qū)，小區(qū)單位或業(yè)主委員會(huì)（前期物業(yè)）要按照電網(wǎng)企業(yè)改造計(jì)劃主動(dòng)協(xié)商移交供配電設(shè)施，對(duì)不愿進(jìn)行戶表改造的小區(qū)單位和業(yè)主委員會(huì)（前期物業(yè)），各級(jí)住建部門要采取有效措施，積極協(xié)調(diào)化解相關(guān)矛盾后確保順利移交。新建居民小區(qū)和既有居民小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收、移交改造等相關(guān)規(guī)定另文制定下發(fā)。

四、具體工作要求

居民用電戶表改造工作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及面廣。各地各部門要高度重視，主動(dòng)作為，確?；菝裾呗涞綄?shí)處。

（一）各地物價(jià)部門要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭單位和任務(wù)分工。同時(shí)鼓勵(lì)各地政府出臺(tái)適合本地區(qū)實(shí)際的政策措施，促進(jìn)戶表改造工作有序開展。

（二）住建部門要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，特別是對(duì)移交及改造施工過程中遇到的問題，做好協(xié)調(diào)工作，保障戶表改造工作順利進(jìn)行。

（三）電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作，建立工作臺(tái)賬，詳細(xì)記錄各地改造小區(qū)數(shù)量、居民戶數(shù)、接收設(shè)施明細(xì)及改造進(jìn)展情況，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。同時(shí)要利用新聞媒體加強(qiáng)政策宣傳，通過輿論引導(dǎo)爭(zhēng)取群眾理解和支持。

陜西省物價(jià)局???????????陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2017年12月14日