2017年上半年白水縣規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

2017年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全縣上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，以“十三五”規(guī)劃為目標(biāo)，切實(shí)抓好企業(yè)生產(chǎn)。上半年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值160920萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.02％，累計(jì)完成銷售產(chǎn)值144857萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.66％。

一、工業(yè)運(yùn)行的基本特點(diǎn)：

1、按公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)分，非公有制經(jīng)濟(jì)比較活躍。全縣非公有制企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值146587萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.36%，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的91.09%；公有制企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值14333萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.7%，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的8.91%。

2、按行業(yè)分，制造業(yè)依然是拉動(dòng)全縣工業(yè)總產(chǎn)值的主力軍。

全縣制造業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值116137萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.77%，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的72.17%；采煤業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值39780萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)72.6%，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的24.72%；電力、煤氣及水的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值5003萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.7%，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的3.11%。

3、園區(qū)工業(yè)對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大。園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值54666萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.2%。園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)33.97%。

5、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。2016年，在縣委、縣政府繼續(xù)狠抓招商引資、工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)以及大項(xiàng)目投資帶動(dòng)等政策的驅(qū)動(dòng)下，我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)由上年的29家增加到現(xiàn)在的33家。

6、工業(yè)產(chǎn)銷銜接良好。全縣規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成銷售產(chǎn)值144857萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.66%，產(chǎn)銷率達(dá)到90.02%。

7、企業(yè)效益有待提高。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入94643萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.1%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)50.4%，累計(jì)上繳稅金5546萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.2%，虧損企業(yè)8戶，較去年同期增加一戶，虧損企業(yè)虧損額2194萬(wàn)元，比去年同期增加了233萬(wàn)元。

二、2017年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問(wèn)題：

1、經(jīng)濟(jì)總量偏小。截至目前，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有33戶，僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的6.4%。受較小的總量約束，進(jìn)一步拉大了我縣與其他縣市區(qū)的差距。經(jīng)濟(jì)總量小，不足以催生推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，導(dǎo)致發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

2、企業(yè)管理不規(guī)范。全縣企業(yè)較為普遍地存在“三不”缺陷，即規(guī)模不夠大、管理不到位、統(tǒng)計(jì)不規(guī)范，嚴(yán)重限制了我縣工業(yè)發(fā)展成果的體現(xiàn)。

3、煤炭開(kāi)采業(yè)政策性停產(chǎn)。自2016年開(kāi)始，我縣進(jìn)一步加大了煤炭企業(yè)資源整合和技術(shù)改造力度，但還與國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有很大的差距，大部分煤礦企業(yè)未通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，不能正常生產(chǎn)。

4、原材料價(jià)格持續(xù)上漲，壓縮了企業(yè)的盈利空間。從去年開(kāi)始，冶金、建材等基礎(chǔ)原材料供應(yīng)緊張，價(jià)格大幅度上漲，鋼材、水泥等原輔材料均保持較高價(jià)位。工業(yè)品出廠價(jià)格的增幅低于原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格的增幅，這種差價(jià)，對(duì)于我縣工業(yè)企業(yè)則要承受巨大的價(jià)格壓力，企業(yè)難以消化原材料漲價(jià)因素，利潤(rùn)空間受積壓。

5、資金供給制約企業(yè)生產(chǎn)。資金供求矛盾依然突出，銀行商業(yè)化以來(lái)，效益好的企業(yè)資金供給較為寬松，但面廣量大的中小企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的矛盾沒(méi)有得到有效緩解。

三、幾點(diǎn)建議

1、培育新產(chǎn)業(yè)與提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，加快調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)是我縣工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的迫切要求，也是我縣工業(yè)提檔進(jìn)位和實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的必由之路。以提高經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向，堅(jiān)持產(chǎn)能擴(kuò)張與效益提升協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，從粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向集約增長(zhǎng)。加強(qiáng)資源配置與整合，將優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)傾斜。一是適應(yīng)市場(chǎng)，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞煤炭開(kāi)采業(yè)和能源化工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，篩選重點(diǎn)項(xiàng)目，把抓投入、抓技改作為重中之重，以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二是重點(diǎn)圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化升級(jí)工業(yè)整體結(jié)構(gòu)。注重實(shí)施分類指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略、研發(fā)、節(jié)能和基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)管理信息化水平，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2、成本控制與扭虧增盈結(jié)合提高質(zhì)量。一是做好原材料、燃料供應(yīng)的管理工作。包括采購(gòu)、運(yùn)輸成本、儲(chǔ)存、投入生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)，責(zé)任到人。二是加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)成本管理。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的先進(jìn)管理模式，降低耗費(fèi)、節(jié)約開(kāi)支，不斷降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，提高企業(yè)的盈利能力。三是強(qiáng)化銷售管理。降低產(chǎn)成品占用資金和減少應(yīng)收帳款及呆壞帳，提高資金的利用效率。做好產(chǎn)銷銜接工作，減少產(chǎn)成品庫(kù)存，對(duì)過(guò)時(shí)、滯銷產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行限產(chǎn)或停產(chǎn)壓庫(kù)，盤活企業(yè)內(nèi)部資金，提高資金周轉(zhuǎn)率，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的提高。四是抓好虧損企業(yè)監(jiān)測(cè)，提高獲利能力。對(duì)虧損較嚴(yán)重的企業(yè)加大監(jiān)測(cè)力度，早動(dòng)手，早安排，找準(zhǔn)結(jié)癥，采取相應(yīng)的措施；充分利用自身的特點(diǎn)，尋找獲利空間，主業(yè)沒(méi)有獲利空間抓副業(yè)，盡快擺脫虧損被動(dòng)的局面，使企業(yè)效益切實(shí)得到提高。

3、狠抓招商引資，千方百計(jì)推動(dòng)總量擴(kuò)張。一要緊緊圍繞今年招商引資目標(biāo)任務(wù)，搞好項(xiàng)目包裝，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，突出重點(diǎn)，開(kāi)展招商活動(dòng)，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、就業(yè)量大的項(xiàng)目，引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。二認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)“零土地”招商經(jīng)驗(yàn)，著眼于本地特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造，利用現(xiàn)有土地、廠房進(jìn)行招商，突破土地制約，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要積極創(chuàng)造條件，利用網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)布招商信息，推出招商項(xiàng)目（項(xiàng)目庫(kù)），形成常年招商的態(tài)勢(shì)。四加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，做好原來(lái)招商引進(jìn)項(xiàng)目的指導(dǎo)與跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目早實(shí)施早建設(shè)早投產(chǎn)。

4、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，完善企業(yè)家成長(zhǎng)機(jī)制。確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，為經(jīng)營(yíng)者提供比較寬松的政策環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，打破平均主義、條塊分割和部門利益的束縛；要搞好人才工程建設(shè)，在努力發(fā)展科技教育為推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程提供人才和智力支持的同時(shí)抓好企業(yè)家的培育工作，依靠市場(chǎng)手段建立企業(yè)家成長(zhǎng)機(jī)制，培養(yǎng)和造就一支有開(kāi)拓意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)家隊(duì)伍，以優(yōu)惠的政策招攬人才，以寬松的外部環(huán)境留住人才。

5、主管部門多深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。一是繼續(xù)關(guān)注企業(yè)發(fā)展中的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題，深入調(diào)查研究，攻堅(jiān)克難，努力給予協(xié)調(diào)解決。加大中小企業(yè)扶持力度，幫助解決資金、土地、人才等方面的困難與搞好后期服務(wù)。二是積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，爭(zhēng)取金融部門支持，加強(qiáng)融資服務(wù)，緩解企業(yè)資金緊缺矛盾。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，保證企業(yè)能夠滿負(fù)荷生產(chǎn)。四是繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)及分析工作，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，搞好分析預(yù)報(bào)，發(fā)揮好參謀助手作用。