住建局關(guān)于縣政協(xié)第九屆第四次會(huì)議第21號(hào)提案辦理情況的回復(fù)

提 案 者：種健康

案 ???由：關(guān)于規(guī)范我縣物業(yè)管理構(gòu)建和諧小區(qū)

辦理結(jié)果：

種健康委員：

您提出的《關(guān)于規(guī)范我縣物業(yè)管理構(gòu)建和諧小區(qū)的提案》已收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

為了進(jìn)一步規(guī)范我縣物業(yè)管理工作，健全物業(yè)管理工作體制，全面提升我縣物業(yè)管理服務(wù)水平，促進(jìn)物業(yè)管理工作健康發(fā)展，根據(jù)《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《渭南市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)及文件精神，主要從以下四點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理：

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為規(guī)范我縣物業(yè)管理，加強(qiáng)物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，成立白水縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委常委、政府副縣長馬建軍擔(dān)任，副組長由縣住建局局長白強(qiáng)、各鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、城關(guān)街道辦主任擔(dān)任，成員由各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處、縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督局、縣環(huán)保局、縣市容局、縣水務(wù)公司、白水供電分公司、白水天然氣分公司、白水供熱公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)及各社區(qū)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，負(fù)責(zé)全縣物業(yè)管理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

建立健全物業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。由鎮(zhèn)人民政府（城關(guān)街道辦事處）召集業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民委員會(huì)及相關(guān)職能部門參加的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。

二、明確工作職責(zé)，健全物業(yè)管理機(jī)制

(一)部門職責(zé)

1、縣住建局是全縣物業(yè)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)依據(jù)省市政策和法律法規(guī)，制定全縣物業(yè)管理的相關(guān)政策。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全縣前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；負(fù)責(zé)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約、物業(yè)承接查驗(yàn)、業(yè)主委員會(huì)的備案；負(fù)責(zé)全縣新建小區(qū)綜合驗(yàn)收、物業(yè)保修金、住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域改建擴(kuò)建工程的審批和管理；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查物業(yè)小區(qū)內(nèi)私搭亂建、圈占綠地、非法設(shè)置戶外廣告等違法行為；指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府（城關(guān)街道辦事處）在社區(qū)黨組織建設(shè)、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理活動(dòng)、化解物業(yè)服務(wù)矛盾等方面工作；定期培訓(xùn)鎮(zhèn)人民政府（城關(guān)街道辦事處）、社區(qū)居民委員會(huì)物業(yè)管理相關(guān)工作人員、業(yè)主委員會(huì)委員及物業(yè)糾紛調(diào)解員；定期開展物業(yè)管理項(xiàng)目調(diào)查、考核、評價(jià)、匯總和監(jiān)管物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息工作。

2、縣發(fā)改（物價(jià)）局負(fù)責(zé)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)制度，核定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；提供物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策咨詢服務(wù)，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督檢查，依法查處物業(yè)服務(wù)收費(fèi)違法違規(guī)行為。

3、縣公安局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查治安、消防、技防、飼養(yǎng)寵物、車輛停放等活動(dòng)，開展房屋租賃監(jiān)督管理等活動(dòng)；做好物業(yè)保安組織的行業(yè)監(jiān)督管理，實(shí)行物業(yè)保安組織備案制度；建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)保安人員培訓(xùn)制度，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行保安人員持證上崗；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好治安管理工作；依法查處治安案件。

4、縣應(yīng)急管理局（消防大隊(duì)）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)，及時(shí)查處堵塞消防通道、破壞公共消防設(shè)施等違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)住宅小區(qū)的消防設(shè)施、消防通道等與消防安全相關(guān)工作的監(jiān)督管理和消防安全檢查、消防知識(shí)培訓(xùn)等管理工作。

5、縣民政局負(fù)責(zé)建立社區(qū)民間組織自律誠信、信息披露和績效評估機(jī)制，指導(dǎo)社區(qū)民間組織健康發(fā)展；會(huì)同鎮(zhèn)人民政府（城關(guān)街道辦事處）加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)工作。

6、縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查無照經(jīng)營活動(dòng)，取締在住宅房開設(shè)經(jīng)營性小餐館、娛樂場所、住宿等違法活動(dòng)；負(fù)責(zé)電梯等特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作；督促使用單位落實(shí)好特種設(shè)備的注冊登記、維護(hù)保養(yǎng)、年檢、作業(yè)人員持證上崗等工作；督促使用單位制定電梯應(yīng)急排險(xiǎn)救援預(yù)案并定期演練；負(fù)責(zé)處理特種設(shè)備安全事故，依法查處特種設(shè)備安裝、改造、修理和使用中的違法行為。

7、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查違法排放污水、飲食服務(wù)業(yè)油煙、廢氣、噪音污染等活動(dòng)。

8、縣市容局負(fù)責(zé)物業(yè)小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生及生活垃圾的清理清運(yùn)工作，做到垃圾日產(chǎn)日清。

9、縣供水、供電、供熱、燃?xì)鈫挝回?fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相應(yīng)共用設(shè)施設(shè)備的行業(yè)監(jiān)管維修、更新和養(yǎng)護(hù)等工作；做好物業(yè)管理涉及供水、供電、供氣、供暖有關(guān)服務(wù)工作；調(diào)解因供水、供電、供氣、供暖問題引起的物業(yè)管理糾紛；指導(dǎo)并督促新建住宅項(xiàng)目按照“一戶一表”的要求安裝計(jì)量設(shè)施，并積極推進(jìn)老舊住宅小區(qū)“一戶一表”改造工作。推進(jìn)供水、供電、供氣、供暖收費(fèi)逐步向用戶收取，暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)向用戶直接收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商簽訂代收代繳服務(wù)協(xié)議。

(二)各鎮(zhèn)人民政府（城關(guān)街道辦事處）、社區(qū)居委會(huì)職責(zé)

1、各鎮(zhèn)人民政府（城關(guān)街道辦事處）要積極配合各職能部門做好本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作。建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共商事務(wù)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理無縫銜接。指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的組建、改選和換屆工作，對具備條件的住宅小區(qū)依法按程序組織成立業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)；對業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)退出服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督；完善并實(shí)行住宅小區(qū)重大事項(xiàng)公開公示制度；建立健全信訪投訴處理機(jī)制，公開設(shè)立投訴電話，協(xié)調(diào)解決業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理矛盾與糾紛；監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者建立自治性物業(yè)服務(wù)組織；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合做好平安創(chuàng)建、創(chuàng)衛(wèi)、疾控等城市管理工作。

2、社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，制定議事規(guī)則和管理規(guī)約，開展業(yè)主自治管理；協(xié)助鎮(zhèn)（辦）開展社區(qū)管理、物業(yè)管理有關(guān)工作；對因客觀原因暫不具備條件成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)，負(fù)責(zé)代行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)

物業(yè)服務(wù)企業(yè)須自覺接受有關(guān)行政管理部門、業(yè)主委員會(huì)及業(yè)主的監(jiān)督，建立行業(yè)自律組織，建立和完善物業(yè)行業(yè)自律約束機(jī)制，規(guī)范行業(yè)行為，按照委托合同依法提供物業(yè)服務(wù)，按照核定標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的清掃保潔和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理維護(hù)工作；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)公共綠地、廣場及配套設(shè)施的管理維護(hù)工作；負(fù)責(zé)清除物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法違規(guī)廣告等；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)公共秩序維護(hù)和安全防范管理工作；與供水、供電、供氣、供暖等單位建立常態(tài)化對接協(xié)作機(jī)制，共同做好物業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)供電、供水、供氣、供暖設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)工作，保障水、電、氣、暖等公用設(shè)施的正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)在物業(yè)服務(wù)區(qū)公示物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。

三、明確信訪投訴受理責(zé)任

對業(yè)主反映的各類信訪投訴屬于物業(yè)服務(wù)企業(yè)原因造成的，由縣住建局及所在鎮(zhèn)人民政府（城關(guān)街道辦事處）督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以解決；屬于供電、供水、供熱、燃?xì)獾葘I公司管理范圍的，由各專營單位進(jìn)行處理；無物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的小區(qū)，由所在鎮(zhèn)人民政府（城關(guān)街道辦事處）進(jìn)行處理；對涉及多個(gè)管理部門的信訪投訴，鎮(zhèn)人民政府（城關(guān)街道辦事處）要組織社區(qū)居民委員會(huì)、公安派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)及相關(guān)單位召開聯(lián)席會(huì)議協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)調(diào)仍無法解決的，報(bào)請縣物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。

四、各司其職，綜合施策

（一）各鎮(zhèn)人民政府（城關(guān)街道辦事處）要高度重視物業(yè)管理工作，落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立健全物業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)物業(yè)管理對提高城市品位，改善縣容縣貌和居民居住環(huán)境，營造和諧社區(qū)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。

（二）各職能部門要認(rèn)真履行各自在物業(yè)管理工作中的職責(zé)，本著為業(yè)主負(fù)責(zé)的原則，采取積極有效的措施，及時(shí)化解物業(yè)管理中的各類矛盾和問題，切實(shí)提高物業(yè)管理工作整體水平。

（三）全員行動(dòng)，相互配合。引導(dǎo)業(yè)主樹立物業(yè)消費(fèi)意識(shí)，做好物業(yè)政策宣傳工作，讓廣大居民和社會(huì)各界了解物業(yè)管理政策，強(qiáng)化物權(quán)意識(shí)，提高居民綜合素質(zhì)，促進(jìn)我縣物業(yè)管理工作健康發(fā)展。

謝謝您對我們工作的關(guān)心和支持，歡迎多提寶貴意見！

?

?

提 案 者：馬絨絨

案 ???由：關(guān)于提升物業(yè)管理水平

辦理結(jié)果：

馬絨絨委員：

您提出的《關(guān)于提升物業(yè)管理水平的提案》已收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

隨著市民對居住品質(zhì)要求的不斷提升，物業(yè)管理作為一項(xiàng)惠及更多人的民生工程，已經(jīng)滲透到千家萬戶當(dāng)中。采取多項(xiàng)措施，建立健全市場管理長效機(jī)制，不斷提升物業(yè)管理水平，具體通過以下三個(gè)方面：

一、強(qiáng)化物業(yè)管理責(zé)任擔(dān)當(dāng)

物業(yè)管理是關(guān)系群眾安居樂業(yè)、涉及社會(huì)生活各個(gè)方面的一項(xiàng)綜合性工作，對于改善城市形象，提升城市品位，美化人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市綜合競爭力，具有重要的意義。物業(yè)管理可以滿足業(yè)主和用戶在物業(yè)使用過程中多元化的需求，創(chuàng)造與硬環(huán)境相適應(yīng)的管理服務(wù)軟環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量。從這個(gè)意義上說，物業(yè)管理工作實(shí)際上就是城市基本組織單元的管理工作，物業(yè)管理工作者，實(shí)際上就是城市管理工作者。

物業(yè)管理作為一種新型的管理模式，順應(yīng)了住宅商品化和社會(huì)化需求，以其專業(yè)化的服務(wù)，明顯改善了居民的居住環(huán)境，逐步得到了社會(huì)的認(rèn)可和歡迎?，F(xiàn)在我縣的物業(yè)管理覆蓋面在不斷擴(kuò)大，其重要性日益提高，已經(jīng)成為城市管理的重要組成部分。

不斷提出物管新思路，在增強(qiáng)物管工作責(zé)任感的同時(shí)，把物業(yè)服務(wù)質(zhì)量做實(shí)做大。以建設(shè)和諧小區(qū)為目標(biāo)，以規(guī)范前期物業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，圍繞“順機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、服民生”的總體思路，努力推進(jìn)管理體制機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建和諧物業(yè)關(guān)系。白水縣房地產(chǎn)管理所由對物業(yè)企業(yè)的監(jiān)管為主，轉(zhuǎn)向?qū)ξ飿I(yè)服務(wù)市場的監(jiān)管為主，不斷創(chuàng)新監(jiān)管工作新模式。

二、形成爭先創(chuàng)優(yōu)行業(yè)氛圍

物業(yè)管理的根本目的是提高企業(yè)綜合素質(zhì)，為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?！罢\以利己、信以待人”，是企業(yè)生存發(fā)展的基本準(zhǔn)則，也是行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。物業(yè)企業(yè)要完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)自身建設(shè)，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)發(fā)展后勁，適應(yīng)市場競爭的需要。大力提高從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)。要抓好多層次的人才培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)關(guān)鍵崗位的技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。要把培訓(xùn)重點(diǎn)放在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身上，通過加強(qiáng)對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)與管理，提升物業(yè)項(xiàng)目的服務(wù)品質(zhì)，提高物業(yè)企業(yè)的管理水平，推動(dòng)行業(yè)整體素質(zhì)的提高。努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要求物業(yè)企業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把搞好服務(wù)放在一切工作的首位，要堅(jiān)持以人為本，努力搞好人性化服務(wù)，大力推進(jìn)精細(xì)管理、精心服務(wù)，充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì)的作用，緊緊依靠業(yè)主委員會(huì)開展工作，物業(yè)企業(yè)要與業(yè)主委員會(huì)和諧相處，共同構(gòu)建和諧社區(qū)，共同創(chuàng)造整潔、文明、安全的居住環(huán)境。

三、提高物管行業(yè)整體水平

目前，我縣物業(yè)行業(yè)還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：物業(yè)企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、業(yè)主訴求處置不及時(shí)、規(guī)范電瓶車充電管理不到位、業(yè)主大會(huì)成立不規(guī)范等問題。這些問題是廣大業(yè)主反映比較集中的問題，也是影響宜居生活的重點(diǎn)問題和物業(yè)服務(wù)行業(yè)存在的焦點(diǎn)問題。對于這些問題，我局會(huì)正視并對接相關(guān)主管部門統(tǒng)籌解決。

我局要求各物業(yè)企業(yè)要牢固樹立品牌意識(shí)、競爭意識(shí)、開拓進(jìn)取意識(shí)，努力使企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，以高質(zhì)量的管理和以人為本的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造自己的品牌。通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣形成優(yōu)勝劣汰的市場格局，促進(jìn)企業(yè)自覺提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)行為，造就一批守信譽(yù)、重質(zhì)量的品牌企業(yè)，帶動(dòng)企業(yè)整體進(jìn)步，推動(dòng)我縣物業(yè)管理市場的繁榮和高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)，我局號(hào)召物業(yè)服務(wù)企業(yè)，深入研究我縣物業(yè)服務(wù)市場發(fā)展機(jī)遇和存在問題，不斷學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的服務(wù)理念和成功的管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)隊(duì)伍、精業(yè)務(wù)、優(yōu)服務(wù)，要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，積極作為，做強(qiáng)做大，樹立品牌。全面加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，建立健全企業(yè)章程和各項(xiàng)管理制度，積極推行人性化管理和親情化服務(wù)，逐步完成企業(yè)精神的沉淀積累，認(rèn)真打造誠信、規(guī)范、負(fù)責(zé)、友善的企業(yè)文化，形成具有本地特色的物業(yè)服務(wù)行業(yè)新風(fēng)。

感謝您對物業(yè)管理行業(yè)的關(guān)心和支持，并歡迎今后提出更多的寶貴意見。

?

?

提 案 者：路莉莎

案 ???由：關(guān)于規(guī)范物業(yè)收費(fèi)提高服務(wù)質(zhì)量

辦理結(jié)果：

路莉莎委員：

您提出的《關(guān)于規(guī)范物業(yè)收費(fèi)提高服務(wù)質(zhì)量的提案》已收悉?，F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

您在《提案》中提出的問題在物業(yè)管理中確實(shí)存在，您提出的幾點(diǎn)建議，我們認(rèn)為也是科學(xué)合理的，事實(shí)上這也正是我們一直在努力的方向。

目前，我縣物業(yè)服務(wù)管理水平存在一定的差距，但隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市建設(shè)步伐的不斷加快，物業(yè)服務(wù)管理工作已越來越受到各方面的高度重視，物業(yè)服務(wù)市場也逐步向著從無到有、從小到大、由弱到強(qiáng)的方向發(fā)展。您在提案中提到的關(guān)于物業(yè)服務(wù)中存在的問題及建議，我們認(rèn)為十分中肯并且合理，今后我們將不斷努力使我縣的物業(yè)服務(wù)管理水平逐步提高。

一、不斷完善物業(yè)管理體制。建立健全物業(yè)管理體系，做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四到位”。安排專人負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，對業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)合法化、規(guī)范化建設(shè)管理指導(dǎo)監(jiān)督，幫助其提高自我管理能力。業(yè)主委員會(huì)要按照法定程序依法取得社團(tuán)法人資格，享有開立銀行賬戶、鐫刻公章、簽訂合同（協(xié)議）、依法訴訟等權(quán)利，保證其正確行使權(quán)利和履行義務(wù)。

二、加大物業(yè)管理服務(wù)宣傳力度。按照文件要求，我局要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須在小區(qū)內(nèi)顯著位置設(shè)置公示欄，公示內(nèi)容主要有業(yè)主委員會(huì)應(yīng)履行的職責(zé)，業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)，企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)等級、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話、計(jì)費(fèi)方式等內(nèi)容等。對沒有按要求完成的物業(yè)公司進(jìn)行通報(bào)并限期整改。另一項(xiàng)任務(wù)是要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)簽訂的服務(wù)合同，明確服務(wù)等級，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范我縣物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、拓寬服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)物業(yè)服務(wù)專業(yè)化發(fā)展，在堅(jiān)持提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合服務(wù)能力和水平的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)將保潔、秩序維護(hù)、冰雪清理、綠化美化亮化、二次供水、公共設(shè)施維修等服務(wù)事項(xiàng)委托給專業(yè)化公司管理，提升專業(yè)化服務(wù)水平。引導(dǎo)物業(yè)公司向智慧化企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。

感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，請繼續(xù)提出寶貴意見!

?

?

提 案 者：許艷

案 ???由：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)小區(qū)

辦理結(jié)果：

許艷委員：

您提出的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)小區(qū)的提案》已收悉?，F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

目前，我縣共有物業(yè)企業(yè)26家，共計(jì)服務(wù)47各住宅小區(qū)，物業(yè)管理形式分為物業(yè)企業(yè)服務(wù)管理的物業(yè)小區(qū)、業(yè)主委員會(huì)管理的自管樓院、社區(qū)管理的散居樓院。針對您提出的問題，我們對加強(qiáng)和規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理做了以下幾方面工作：

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)行為

根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《陜西省物業(yè)管理辦法》、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》、《渭南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)物業(yè)行業(yè)健康當(dāng)展的實(shí)施意見》等法規(guī)政策規(guī)定，在學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，使物業(yè)管理各項(xiàng)工作有章可循、規(guī)范運(yùn)行。

二、制定普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)，著力破解收費(fèi)難問題

對前期物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確劃分，確定了物業(yè)服務(wù)等級對應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)，其物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定，實(shí)行市場化管理。小區(qū)業(yè)主若想享受高質(zhì)量的物業(yè)服務(wù)，可由業(yè)委會(huì)或業(yè)主大會(huì)通過充分征求全體業(yè)主意見，與物業(yè)服務(wù)公司明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簽訂物業(yè)服務(wù)合同，為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。下一步，我局將根據(jù)《渭南市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)》對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)等級進(jìn)行考核，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按要求公示服務(wù)內(nèi)容及承諾，定期公示物業(yè)費(fèi)用收支明細(xì)，考核結(jié)果與前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行聯(lián)動(dòng)，定期向社會(huì)通報(bào)。

三、落實(shí)監(jiān)管措施。

一是嚴(yán)格落實(shí)信用檔案管理。將物業(yè)企業(yè)的誠信信息、不良行為記錄在案并定期匯總公開，并納入年終考核范圍。將擅自撤離小區(qū)、破壞共用設(shè)備設(shè)施、挪用專項(xiàng)維修資金、與業(yè)主發(fā)生沖突、發(fā)生重大安全事故、引發(fā)群體上訪等情況列為一票否決，信用考評為零分。二是定期考核監(jiān)管。堅(jiān)持每月考核物業(yè)小區(qū)、每季度考核物業(yè)企業(yè)，年終結(jié)合季考核和信用檔案記載情況對物業(yè)企業(yè)進(jìn)行綜合排名，考核、排名情況全部在各社區(qū)、行業(yè)內(nèi)、單位網(wǎng)站、新聞媒體公示。三是業(yè)主監(jiān)督。督促物業(yè)企業(yè)在小區(qū)公開服務(wù)承諾、收費(fèi)批文、便民服務(wù)卡、服務(wù)合同、財(cái)務(wù)收支、投訴電話、崗位職責(zé)、管理制度、政府執(zhí)法部門和相關(guān)經(jīng)營單位的物業(yè)管理職責(zé)及投訴電話等事項(xiàng)，自覺接受業(yè)主監(jiān)督。四是部門與社會(huì)監(jiān)管。針對12345、網(wǎng)民投訴、媒體曝光、市長熱線等反饋的小區(qū)管理問題，責(zé)令相關(guān)物業(yè)企業(yè)限期進(jìn)行整改。

四、抓好業(yè)主委員會(huì)籌建指導(dǎo)工作

按照“屬地管理”原則，以及“政府牽頭負(fù)責(zé)、社區(qū)組織落實(shí)、部門監(jiān)督指導(dǎo)”的這一物業(yè)管理體制，我局積極配合各社區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)核心作用，對服務(wù)質(zhì)量不高，業(yè)主意見較大的物業(yè)公司，協(xié)調(diào)支持業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行重新選聘新物業(yè)公司，形成良好的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。下一步我局將聯(lián)系各社區(qū)盡快分類施策，特別是針對問題較為突出的散居樓院，加強(qiáng)管理，盡快推選出樓院負(fù)責(zé)人，力爭年內(nèi)全覆蓋，確保小區(qū)樓院物業(yè)管理取得實(shí)效。

五、加大物業(yè)宣傳力度，加強(qiáng)物業(yè)物業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度

通過制作發(fā)放宣傳手冊、開辟物業(yè)法規(guī)政策解讀專欄、制作宣傳網(wǎng)頁、《物業(yè)管理知識(shí)手冊》、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和集中宣傳日活動(dòng)等形式，深入開展物業(yè)管理法規(guī)政策進(jìn)萬家宣傳活動(dòng)。加大對《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《陜西省物業(yè)管理辦法》、《陜西省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)各界樹立正確的物業(yè)管理觀念，加深居民對物業(yè)管理法規(guī)政策和物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、政府職能部門、專業(yè)經(jīng)營單位職責(zé)的了解，提高居民道德素質(zhì)，激發(fā)居民參與物業(yè)管理的積極性，增強(qiáng)居民依法維護(hù)自身權(quán)益、履行應(yīng)盡義務(wù)的意識(shí)。堅(jiān)持“上崗必培訓(xùn)、培訓(xùn)才上崗”原則，每年組織物業(yè)企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高物業(yè)管理隊(duì)伍服務(wù)素質(zhì)和水平。

感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，請繼續(xù)提出寶貴意見!

?

?

提 案 者：王建才

案 ???由：關(guān)于打擊強(qiáng)迫服務(wù)惡勢力，凈化物業(yè)服務(wù)市場

辦理結(jié)果：

王建才委員：

您提出的《關(guān)于打擊強(qiáng)迫服務(wù)惡勢力，凈化物業(yè)服務(wù)市場的提案》已收悉?，F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

您的建議非常切中實(shí)際，反映出當(dāng)前我市物業(yè)管理活動(dòng)中存在的突出問題，對規(guī)范我市物業(yè)管理工作將起到重要作用。我局對您提出的問題進(jìn)入深入細(xì)致的研究，擬采取以下三個(gè)方面加強(qiáng)此方面工作：?

一、加快推進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。?

完善公眾投訴受理和辦理機(jī)制。認(rèn)真受理、及時(shí)解決群眾有效投訴，預(yù)防化解物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛。定期歸納梳理焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。?

建立健全企業(yè)信用信息檔案，完善“來源可查，去向可追，監(jiān)督留痕，責(zé)任可究”的信息鏈條，建立“黑名單”制度，全面考量企業(yè)合同履約、守信經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)責(zé)任等方面的綜合能力，對其信用等級作出客觀公正評價(jià)，將失信企業(yè)的違規(guī)行為記入企業(yè)誠信檔案，定期公布，加大信息公開力度，探索構(gòu)建以信用為核心的物業(yè)服務(wù)市場監(jiān)管體制。加大失信懲戒力度，將信用等級評定結(jié)果與物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)等活動(dòng)掛鉤，對于有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)禁止其進(jìn)入物業(yè)管理市場。?

二、加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)，提高組建率，提升業(yè)主自治能力，突出業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理工作中的主體作用。?

要求我局物業(yè)辦要積極履行告知義務(wù)。凡符合成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組、召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，提高組建率。要加強(qiáng)業(yè)主大會(huì)成立的指導(dǎo)及業(yè)主委員會(huì)的備案工作。堅(jiān)持業(yè)主主體地位，按照群眾意愿，服務(wù)群眾需求，充分運(yùn)用“共同締造”理念，積極發(fā)揮業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作用，調(diào)動(dòng)業(yè)主參與物業(yè)管理的積極性，打造共建、共治、共享的物業(yè)管理格局。 ?

三、進(jìn)一步落實(shí)物業(yè)承接查驗(yàn)制度，未經(jīng)承接查驗(yàn)的，不得交付使用。?

指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)單位、業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法做好檔案資料物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的查驗(yàn)和交接工作，理清各方主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，減少開發(fā)建設(shè)遺留問題。把住物業(yè)承接關(guān)，未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格的物業(yè)，服務(wù)企業(yè)不得承接。?

對于您的建議，我們會(huì)結(jié)合具體情況，盡快落實(shí)，非常感謝您對我縣物業(yè)管理工作的支持及我局工作的理解。?

白水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年8月12日