關(guān)于縣政協(xié)第九屆委員會(huì)第五次會(huì)議第8號(hào)提案辦理情況的回復(fù)

白政農(nóng)字〔2021〕126號(hào)????????????????簽發(fā)人：郝林強(qiáng)

王軍峰委員：

您和楊永毅等7位委員提出的《關(guān)于轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)果農(nóng)及企業(yè)的建議》的建議已經(jīng)收悉，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視，認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行研究，現(xiàn)將辦理情況回復(fù)如下：

白水蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展從七十年代探索起步、八十年代大力發(fā)展、九十年代提升飛躍、新世紀(jì)的提質(zhì)增效到現(xiàn)在的轉(zhuǎn)型升級(jí)，蘋果產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源性綠色產(chǎn)業(yè)。目前，蘋果總面積55萬畝，掛果面積36萬畝，年產(chǎn)量55萬噸。全縣以蘋果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)57家。其中：國(guó)家級(jí)3家、省級(jí)20家、市級(jí)34家。

今年以來，縣委縣政府高度重視蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于加快白水蘋果高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，從產(chǎn)、供、銷、服務(wù)、加工、科研等方面做出了長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。根據(jù)您和各位委員的建議，我們主要做了一下工作。

一、政府搭建果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)平臺(tái)

技術(shù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，果農(nóng)是蘋果發(fā)展的主體。加強(qiáng)對(duì)全縣果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)是我們的經(jīng)常性工作。為了進(jìn)一步提高廣大果農(nóng)的果業(yè)技術(shù)水平、提升政府服務(wù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。依托西農(nóng)蘋果試驗(yàn)站專業(yè)、雄厚的科研體系，發(fā)揮縣園藝站、農(nóng)技中心、蘋果發(fā)展中心等部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，支持具有專業(yè)水平的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織廣大果農(nóng)通過舉辦集中培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、實(shí)地培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)示范等各類行之有效的產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。利用白水農(nóng)業(yè)公眾號(hào)、農(nóng)技110、抖音等廣泛開展各類技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)，在線答疑解惑，疫情期間開設(shè)白水蘋果春季管理培訓(xùn)。支持全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，適時(shí)開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)培訓(xùn)。

幾年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局投入到以蘋果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的各類技術(shù)培訓(xùn)資金累計(jì)達(dá)520萬元。為了進(jìn)一步推進(jìn)全縣蘋果高質(zhì)量發(fā)展，2021年安排200萬元整合資金用于蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

二、建立白水蘋果產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)

隨著全國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，蘋果產(chǎn)業(yè)供給側(cè)出現(xiàn)了許多新情況、新問題，主要表現(xiàn)在：總量供過于求與結(jié)構(gòu)性供給不足并存，投入要素結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)成本持續(xù)增加，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、滯銷賣難時(shí)有發(fā)生，各類風(fēng)險(xiǎn)集聚交織、持續(xù)健康發(fā)展的壓力不斷加大。深化蘋果大數(shù)據(jù)在蘋果生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、市場(chǎng)流通、消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，可以對(duì)蘋果的種植進(jìn)行精準(zhǔn)化的指導(dǎo)和過程管理，提高種植質(zhì)量，降低種植風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增收、增產(chǎn)增收。

蘋果大數(shù)據(jù)能夠?qū)Ξa(chǎn)量和價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè)，服務(wù)蘋果的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，幫助果農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)化種植、脫貧、致富。同時(shí)還能很好地服務(wù)地方政府，通過大數(shù)據(jù)的可視化“指揮艙”，對(duì)蘋果的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行有效的監(jiān)管和決策，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)掌握全局，真正做到科學(xué)管理、智能決策。

我縣通過建立智慧果園監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，把生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)化后，與品牌形象店實(shí)時(shí)互動(dòng)，消費(fèi)者通過白水蘋果形象專店視頻能看到他所購(gòu)買的蘋果從基地果園、冷庫(kù)到加工車間的全過程，讓消費(fèi)者買得放心，支撐了品牌建設(shè)，開拓了營(yíng)銷市場(chǎng)。

智慧果園檢測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)在全縣2000多畝果園種植中得到應(yīng)用?！爸腔郗h(huán)境監(jiān)測(cè)”系統(tǒng)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)，智能提取果園環(huán)境數(shù)據(jù)，結(jié)合數(shù)據(jù)智能分析，呈現(xiàn)作物各個(gè)環(huán)境因素走勢(shì)，如空氣溫濕度、土壤溫濕度、光照度、二氧化碳濃度、降雨量、pH值等，通過視頻監(jiān)控模塊，用戶可以直接查看果園實(shí)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)畫面，通過視頻設(shè)置定期查看果樹關(guān)鍵階段生長(zhǎng)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析。將果園實(shí)時(shí)環(huán)境信息直觀呈現(xiàn)到平臺(tái)，同時(shí)平臺(tái)集結(jié)專業(yè)的果樹專家為果業(yè)生產(chǎn)期間常見病蟲害進(jìn)行快速、遠(yuǎn)程診斷，從而實(shí)現(xiàn)果園集約化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理，有效降低勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，減少病害發(fā)生，提升果品品質(zhì)、提高經(jīng)濟(jì)效益。

美華果業(yè)公司建設(shè)的在線可視系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從基地、管理、采摘、運(yùn)輸、加工、實(shí)體店全過程監(jiān)測(cè)；美好家園公司建設(shè)的基地監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)果園的溫度、濕度、風(fēng)速、光照時(shí)間等主要指標(biāo)實(shí)時(shí)檢測(cè)并上傳至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一管理平臺(tái)。數(shù)字化在我縣果園災(zāi)害預(yù)警、溫度、濕度、病蟲害防治等方面實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用。

2021年按照縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)白水蘋果高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，我局?jǐn)M投資1500萬元建設(shè)100畝蘋果未來園，充分使用數(shù)字化、智能化、遙感等領(lǐng)先技術(shù)，打造世界一流的5G物聯(lián)網(wǎng)示范園，目前，已完成前期征地、清表等基礎(chǔ)工作。

三、政府牽頭解決企業(yè)資金問題

近兩年，受新冠肺炎疫情影響，國(guó)內(nèi)大部分市場(chǎng)銷售不暢、需求降低；產(chǎn)地自然災(zāi)害及成本增高等因素對(duì)我縣涉果企業(yè)發(fā)展一定困難?！叭谫Y難、融資貴”問題直接困擾企業(yè)正常發(fā)展。為了解決企業(yè)發(fā)展中資金不足、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的問題。5月20日陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與陜西郵儲(chǔ)銀行簽訂戰(zhàn)略合作意向，出臺(tái)支持全省“3+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠信貸政策。6月初，白水縣人民政府與農(nóng)行渭南市分行簽訂白水縣鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)合作協(xié)議，全力支持我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過“惠農(nóng)e貸”等方式，三年為我縣提供6億元授信額度?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立白水縣蘋果企業(yè)財(cái)務(wù)服務(wù)中心，通過六項(xiàng)措施組織開展新型經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車活動(dòng)。

在今后的工作中，我們積極對(duì)接省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，爭(zhēng)取中省支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策和項(xiàng)目支持，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展理念，廣開門路、多措并舉。實(shí)現(xiàn)我縣涉農(nóng)企業(yè)又好又快發(fā)展。

以上的匯報(bào)是我們的具體工作，并經(jīng)認(rèn)真研究后，向您做出的回復(fù)，如有不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。感謝您對(duì)白水農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)注和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持。

特此報(bào)告

白水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年6月22日