關(guān)于縣政協(xié)第九屆委員會(huì)第五次會(huì)議提案99號(hào)并99號(hào)建議的回復(fù)

白城投字〔2021〕20號(hào)

簽發(fā)人：蔡曉鵬

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、劉敬國(guó)、焦李民委員：

你們?cè)诳h十八屆人大五次會(huì)議代表和縣政協(xié)第九屆五次會(huì)議期間的提案99號(hào)并99號(hào)的建議，我公司與2021年4月17日已收悉擬辦意見，公司李平董事長(zhǎng)、蔡曉鵬總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自安排，多次督促，現(xiàn)我就關(guān)于各提案完成情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員匯報(bào)如下：

委員們提到白水縣林皋湖是非常有名的景點(diǎn)，平時(shí)和節(jié)假日來林皋湖旅游的人很多，但留不住人，游客兩個(gè)多小時(shí)就結(jié)了旅游，離開了林皋湖。政府這么多年，在林皋湖沒少投資，但景點(diǎn)還是人氣不旺，需解決辦法：

1、吸引民間投資，提升景點(diǎn)旅游質(zhì)量，増加服務(wù)范圍，打造人文環(huán)境

2、在林皋湖，環(huán)湖路上增加娛樂設(shè)施，如:坐仿古行駛的馬車、騎馬、騎駱駝、增加玻璃吊橋等項(xiàng)目。

3、在湖的西部人工沙淮上，增加滑沙項(xiàng)目，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，增加越野沙灘車、建設(shè)仿古棧道等項(xiàng)目。

4、增加針對(duì)游客的水上演出，讓游客為了看晚上的演出，能在林皋鎮(zhèn)住下來，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)。

5、在游客人數(shù)不斷的增加情況下，在林皋湖邊，不影響環(huán)保的基礎(chǔ)上，增加小型飲食攤位，讓來林皋湖旅游的游客，能玩、能吃、能住。

林皋湖景區(qū)是在林皋水庫(kù)的基礎(chǔ)上開發(fā)建設(shè)的，這是一個(gè)凝結(jié)著全縣幾代人心血的偉大工程，關(guān)心、關(guān)注林皋湖的建設(shè)與發(fā)展，是許多仁人賢達(dá)的重要情懷，我們作為景區(qū)現(xiàn)在的管理者，有責(zé)任，有義務(wù)把林皋湖建設(shè)好，發(fā)展好，使之成為我縣第三產(chǎn)業(yè)的龍頭。

今年我們工作的總體任務(wù)是：打造優(yōu)秀品牌，鍛造創(chuàng)新隊(duì)伍，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)扭虧為盈。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，結(jié)合景區(qū)的各項(xiàng)因素，我們制定了“三步走”戰(zhàn)略，采取了與城市相競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展模式。

一、景區(qū)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略

第一步，增加游客量。5月28日在縣委、縣政府的高度重視下，經(jīng)過多年的努力，總公司與西安旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司成功簽約旅游經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略協(xié)議，總投資2.4億元，其中一期投資5280萬元，激發(fā)區(qū)域活力，借力項(xiàng)目文化優(yōu)勢(shì)與生態(tài)提升內(nèi)容體檢與文旅融合，塑造項(xiàng)目核心吸引物與兩點(diǎn)項(xiàng)目，引入網(wǎng)紅打卡與深度體驗(yàn)產(chǎn)品釋放整體區(qū)域活力；二期投資1.865億元，打造理想生活，整合項(xiàng)目資源，豐富產(chǎn)品配套，深度運(yùn)營(yíng)增強(qiáng)游客粘性，創(chuàng)造旅宿體驗(yàn)生活，通過項(xiàng)目落地來增加游客在景區(qū)的滯留時(shí)間，也就是把人吸引來，繼而把人留住，增加游客二次消費(fèi)，為實(shí)現(xiàn)這一步1是加強(qiáng)宣傳，2是增加投資小的娛樂項(xiàng)目。完成“四圣文化主題博物館文創(chuàng)酒店、帳篷營(yíng)地”建設(shè)，叢林飛躍、萌寵樂園、高空滑索、步步驚心、等游樂項(xiàng)目，二期居住與體驗(yàn)、研學(xué)、休閑、餐飲、交通、購(gòu)物相結(jié)合，打造“房車營(yíng)地、高端生態(tài)療愈酒店、五柳園精品酒店、林皋社區(qū)精品酒店等項(xiàng)目”不等不靠，主動(dòng)出擊，使林皋湖的建設(shè)初具規(guī)模，實(shí)現(xiàn)扭虧為贏的目標(biāo)。

第二步，游客量上去了，其他客商就能看到商機(jī)，然后引進(jìn)中型項(xiàng)目落地。第一步走好了這一步也就不難實(shí)現(xiàn)，經(jīng)過去年研學(xué)小組大量的市場(chǎng)調(diào)研及籌備工作，我們有別于其他景區(qū)，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，是素有“空中大熊貓”之稱國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物黑鸛的棲息地，2019年12月林皋湖被評(píng)定為國(guó)家級(jí)濕地公園。同時(shí)又有與紅旗渠具有同等精神內(nèi)涵的躍進(jìn)渠及大壩工程。這一工程充分證明了建國(guó)初期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱苦創(chuàng)業(yè)，戰(zhàn)天斗地向幸福生活?yuàn)^斗的事實(shí)，充分體現(xiàn)了黨的偉大，社會(huì)主義制度的優(yōu)越，是一個(gè)很好的紅色文化教育基地；景區(qū)投資百余畝的農(nóng)耕科普?qǐng)@娛樂園建設(shè)已初步成型，這為后期景區(qū)研學(xué)塑造了良好的農(nóng)田科普知識(shí)，民宿村的建設(shè)項(xiàng)目也正在接洽中。

第三步，走好了一二步，游客來了，量上去了，中型項(xiàng)目落地幾個(gè)，上億元的投資商自然也就會(huì)入駐。

以上就是景區(qū)發(fā)展的三步走戰(zhàn)略。

二、發(fā)展模式

采取和城市相競(jìng)爭(zhēng)的模式，何為和城市相競(jìng)爭(zhēng)？又如何去競(jìng)爭(zhēng)？我們給過充分分析：目前景區(qū)優(yōu)于城市的是環(huán)境。這幾年，由于城市的物價(jià)高，我們?cè)谙M(fèi)定價(jià)時(shí)，一定要和城市相競(jìng)爭(zhēng)，摒棄景區(qū)物價(jià)高的思維模式。各個(gè)商戶實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一價(jià)格，決不能在等類商品消費(fèi)中高于城市。這樣景區(qū)優(yōu)勢(shì)才可發(fā)揮，才能讓游客樂于留在景區(qū)，這是和城市相競(jìng)爭(zhēng)的主要思路。

三、安全目標(biāo)建設(shè)

確保全年不發(fā)生一起重大人身事故，不發(fā)生一起惡性損客事件，不發(fā)生一起重大設(shè)備損毀事件。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需制定各種相關(guān)制度，各種安全預(yù)案，加大安全方面投入，加強(qiáng)安全巡查建立安全臺(tái)賬。防微杜漸，從細(xì)微入手，排兵布陣，抓好安全工作，使游客高興而來，滿意而歸。提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，為打造“魅力林皋湖”優(yōu)質(zhì)品牌保駕護(hù)航。

四、景區(qū)環(huán)境治理方面

1、景區(qū)針對(duì)綠化環(huán)境治理，采取了標(biāo)準(zhǔn)化管理，對(duì)周邊村民進(jìn)行教育：垃圾不亂倒，污水不亂排。景區(qū)按照區(qū)域劃分，進(jìn)行責(zé)任承包制，誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)，綠化衛(wèi)生兩手抓；安排專職人員景區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行督導(dǎo)工作；

2、成立了商戶管理中心，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化管理，進(jìn)行授牌運(yùn)營(yíng)，衛(wèi)生必須合格達(dá)標(biāo)；

3、針對(duì)衛(wèi)生綠化這塊，景區(qū)組織實(shí)施了“景區(qū)是我家，我們是一家”的主題活動(dòng)，原住村民實(shí)則是景區(qū)的靈魂，所以號(hào)召他們熱愛景區(qū)、珍惜景區(qū)資源，與景區(qū)共謀發(fā)展顯得尤為重要；

4、景區(qū)沿湖周邊喬、灌木管道鋪設(shè)完畢，已基本實(shí)現(xiàn)全面澆灌工作，沿湖衛(wèi)生已經(jīng)分片專人包干、衛(wèi)生間專人管理；

5、景區(qū)餐飲攤位已經(jīng)鋪設(shè)劃分完畢，商戶攤位設(shè)立正在逐步洽談協(xié)商之中；商戶設(shè)立制度管理的完成就能解決游客吃飯問題。

6景區(qū)綠化工作分區(qū)分片專人管理，成立灌溉小組、枯樹清理小組、打藥施肥修剪聘請(qǐng)外援，使景區(qū)灌木、喬木栽種一片成活一片。

針對(duì)景區(qū)后期打算：

1、持續(xù)進(jìn)行招商引資工作，不斷完善景區(qū)吃、住、游、購(gòu)一條龍服務(wù)體系；

2、加強(qiáng)管理工作，制定方方面面管理細(xì)則，規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，濾清思路，一切從細(xì)節(jié)入手；

3、加大宣傳力度，發(fā)揮自媒體最大力量，把景區(qū)推出去，讓人認(rèn)知，繼而熟知。

白水縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司

2021年6月10日