農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于縣十三屆人大三次會(huì)議第18號(hào)意見辦理情況的回復(fù)

候保智代表：

您提出的關(guān)于組建白水果業(yè)集團(tuán)的建議，我們已收悉，現(xiàn)將辦理情況回復(fù)如下：

為確保我縣蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，提升白水蘋果品牌，促進(jìn)白水蘋果提質(zhì)增效降本，穩(wěn)定農(nóng)民收入，解決白水果業(yè)企業(yè)小而散、人才匱乏、經(jīng)營(yíng)理念和智能創(chuàng)新滯后，企業(yè)發(fā)展后勁不足等問題。結(jié)合您提出的建議，我們的主要做法是：

蘋果是白水縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是陜西省重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，也是全國(guó)蘋果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，蘋果種植是白水廣大農(nóng)戶重要收入來(lái)源，近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)較大，涉果企業(yè)、果農(nóng)避險(xiǎn)需求強(qiáng)烈。因此，為進(jìn)一步發(fā)揮白水蘋果產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，組建成立陜西白水果業(yè)集團(tuán)公司，整合現(xiàn)有果業(yè)資源，形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)白水果業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、邀約各方商榷

我們立即邀約陜果集團(tuán)、陜西金控投集團(tuán)公司、白水農(nóng)投公司及白水20家果業(yè)企業(yè)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行了商談，初步達(dá)成合作意向及合作方式。各方面都認(rèn)為，組建陜西白水果業(yè)集團(tuán)公司有助于緩解果品企業(yè)融資難的壓力，可促進(jìn)白水蘋果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，表示全力支持。

二、擬定合作預(yù)案

針對(duì)組建事宜，擬定了《陜西白水果業(yè)集團(tuán)公司組建工作方案（草案）》。通過(guò)國(guó)有資本控股、白水現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)參股的經(jīng)營(yíng)模式撬動(dòng)各方的優(yōu)勢(shì)力量，凝聚全縣人力財(cái)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，以供應(yīng)鏈創(chuàng)新和智能化、數(shù)據(jù)化、信息化為切入點(diǎn)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的人才、資金、品牌問題，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，完善全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)，提高白水蘋果的市場(chǎng)占有率和影響力，推進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

擬由白水縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司、陜西省果業(yè)集團(tuán)公司、陜西金融控股集團(tuán)公司共同出資，白水20家果業(yè)企業(yè)以公司股權(quán)參股的形式，組建陜西白水果業(yè)集團(tuán)公司。公司注冊(cè)資金1.5億元，其中陜果集團(tuán)投資35%，以35%的股權(quán)對(duì)陜西白水果業(yè)集團(tuán)公司控股、陜西金控投集團(tuán)公司投資30%，占陜西白水果業(yè)集團(tuán)公司股份30%、白水農(nóng)投公司投資30%，占陜西白水果業(yè)集團(tuán)公司股份30%、白水20家果業(yè)企業(yè)以各公司30%的股權(quán)參股，占白水果業(yè)集團(tuán)公司5%股份。陜西白水果業(yè)集團(tuán)公司對(duì)白水20家果業(yè)企業(yè)注入資金，并對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)、銷售等環(huán)節(jié)的進(jìn)行資金、貨物管控，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司與分公司業(yè)績(jī)并表，為集團(tuán)公司上市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

陜西白水果業(yè)集團(tuán)公司由白水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)督，依照《公司法》和《公司章程》運(yùn)行，為縣國(guó)有企業(yè)。公司成立董事會(huì)，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，董事長(zhǎng)為公司法定代表人，設(shè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理各1名，財(cái)務(wù)總監(jiān)1名，下設(shè)行政部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、銷售部、風(fēng)控部等。

三、召開專題會(huì)議

陜果集團(tuán)就組建陜西白水果業(yè)集團(tuán)公司，召集各機(jī)構(gòu)及部分涉果龍頭企業(yè)召開了專題調(diào)研座談會(huì)，白水縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司、陜西省果業(yè)集團(tuán)公司、陜西金融控股集團(tuán)公司都發(fā)表了各自意見，白水20家果業(yè)企業(yè)同意以公司股權(quán)參股的形式，組建陜西白水果業(yè)集團(tuán)公司合作模式。大家對(duì)此方案都表示認(rèn)同。

下一步我們將積極與各部門商談，爭(zhēng)取社會(huì)資本與果品企業(yè)合作，按照“市場(chǎng)運(yùn)作，專業(yè)管理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，組建陜西白水果業(yè)集團(tuán)公司，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)集團(tuán)公司成立情況進(jìn)行整體評(píng)估，提出初步意見按程序報(bào)縣人民政府審批。以注冊(cè)資金撬動(dòng)銀行（國(guó)開行）貸款，為參股公司提供金融服務(wù)，解決企業(yè)融資難、融資貴的問題。整合白水縣果業(yè)銷售企業(yè)、加工企業(yè)資源，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，完善全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)果品生產(chǎn)、貯藏、銷售的良性循環(huán)，提高白水蘋果的市場(chǎng)占有率和影響力，推進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

尊敬的侯代表：您提出的關(guān)于組建陜西白水果業(yè)集團(tuán)公司的建議，我局將一如既往地支持、扶持白水蘋果產(chǎn)業(yè)建設(shè)，我們將按照計(jì)劃調(diào)研、評(píng)估、審批程序?qū)嵤?，積極推進(jìn)陜西白水果業(yè)集團(tuán)公司成立并投入運(yùn)行。全力加快我縣蘋果產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。 ??

白水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2020年7月17日