白水縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要（第11次）

2018年9月20日，張全才同志在縣政府二樓會(huì)議室主持召開第11次常務(wù)會(huì)議，決定討論事項(xiàng)如下：

一、學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上的講話精神

會(huì)議認(rèn)為：全國教育大會(huì)上習(xí)近平總書記站在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻總結(jié)了黨的十八大以來我國教育事業(yè)發(fā)展取得的顯著成就，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。近年來，我縣持續(xù)深化教育體制改革，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全縣尊師重教氛圍日益濃厚，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。

會(huì)議要求：縣政府各縣長、各鎮(zhèn)（辦）、縣政府各工作部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)辦好人民滿意教育的責(zé)任感和緊迫感，牢牢把握習(xí)近平總書記提出的“九個(gè)堅(jiān)持”，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，深化教育體制改革，推動(dòng)全縣教育事業(yè)再上新臺(tái)階。

二、聽取了關(guān)于環(huán)保強(qiáng)化督察重點(diǎn)區(qū)域整改情況匯報(bào)

會(huì)議認(rèn)為：開展環(huán)境保護(hù)督察是中省市為全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作采取的一項(xiàng)重大舉措，也是事關(guān)社會(huì)發(fā)展大局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)民生實(shí)事。各鎮(zhèn)（辦）、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好中央環(huán)保督察反饋問題整改工作的極端重要性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作舉措，將中央環(huán)保督察問題整改工作做細(xì)做實(shí)，確保全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

會(huì)議要求：

1、高度重視，提高站位。切實(shí)增強(qiáng)中央環(huán)保整改工作思想自覺和行動(dòng)自覺，嚴(yán)格按照中省環(huán)保督察相關(guān)要求，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，確保環(huán)保督察問題不折不扣整改到位。

2、突出重點(diǎn)，抓好整改?？h環(huán)保、工信、住建、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部門要以“散亂污”企業(yè)整治、建筑工地?fù)P塵治理、散煤整治、秸稈禁燒等為重心，全面排查，常態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格按照整改要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保高質(zhì)高效完成整改任務(wù)。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力?？h環(huán)保局要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，環(huán)委會(huì)各成員單位要嚴(yán)格按照工作制度要求，各司其職，夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，形成齊抓共管格局，確保各項(xiàng)任務(wù)整改到位。

4、搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。各鎮(zhèn)（辦）、縣政府主要經(jīng)濟(jì)部門要緊抓當(dāng)前環(huán)保政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大招商引資和爭(zhēng)項(xiàng)引資力度，積極承接中省相關(guān)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

三、研究了關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革助推農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見的提案

會(huì)議認(rèn)為：農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作開展以來，各鎮(zhèn)（辦）、相關(guān)部門能緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作取得顯著成效，但仍存在工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不平衡、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不統(tǒng)一、技術(shù)人才缺失等突出問題，各鎮(zhèn)（辦）、相關(guān)部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，為我縣脫貧攻堅(jiān)、決勝小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

會(huì)議決定：

1、完善機(jī)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)人員力量?？h農(nóng)業(yè)局要建立健全工作機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力推動(dòng)工作落實(shí)。

2、加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員。嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求，通過多種途徑，加強(qiáng)宣傳力度，廣泛動(dòng)員各方力量積極參與，努力營造良好輿論氛圍。

2、整合資金，強(qiáng)化保障。進(jìn)一步加大相關(guān)涉農(nóng)資金整合力度，全力助推農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？h財(cái)政共列支60萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，其中20萬元撥付至縣產(chǎn)改辦，每個(gè)鎮(zhèn)（辦）撥付5萬元。

3、全面推動(dòng)，重點(diǎn)突破。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門包村、鎮(zhèn)辦統(tǒng)攬推進(jìn)工作機(jī)制，推動(dòng)此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。各鎮(zhèn)（辦）黨政主要負(fù)責(zé)人、副書記每人包聯(lián)一個(gè)示范點(diǎn)，積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)出白水特色經(jīng)驗(yàn)。

四、聽取了三季度安全生產(chǎn)工作開展情況的匯報(bào)

會(huì)議認(rèn)為：今年以來，全縣上下緊緊圍繞安全責(zé)任落實(shí)、企業(yè)本質(zhì)安全提升、安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全文化建設(shè)五大方面，扎實(shí)開展“3+1”攻堅(jiān)行動(dòng)、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、集中執(zhí)法行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

會(huì)議要求：

1、高度重視，加強(qiáng)協(xié)作?？h安委會(huì)各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，著力構(gòu)建點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，無縫隙對(duì)接的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，按照責(zé)任分工和節(jié)點(diǎn)要求，確保7方面29項(xiàng)任務(wù)64個(gè)措施落地見效。

2、圍繞重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。相關(guān)部門要嚴(yán)格按照“3+1”攻堅(jiān)行動(dòng)和集中執(zhí)法行動(dòng)要求，扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持“六必查”原則，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”，持續(xù)規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

3、立足當(dāng)前，強(qiáng)化監(jiān)管?？h交通、公安局交警大隊(duì)、食藥監(jiān)、煤炭等部門要突出重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，持續(xù)加強(qiáng)道路交通、食品藥品、煤炭行業(yè)的監(jiān)管力度，有效遏制重特大安全事故的發(fā)生。

五、研究了關(guān)于白水縣煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的提案

會(huì)議認(rèn)為：當(dāng)前，我縣煤炭行業(yè)管理粗放、開采技術(shù)落后、企業(yè)技改步伐緩慢等問題依然突出，加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)迫在眉睫。相關(guān)鎮(zhèn)（辦）、部門要認(rèn)真研判當(dāng)前形勢(shì)，采取有力措施，不斷提升煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化、集團(tuán)化水平。

會(huì)議決定：

1、會(huì)議原則同意該提案，按照會(huì)議討論意見修改完善，由法制辦審核后，以兩辦文件印發(fā)實(shí)施。

2、縣煤炭局要與上級(jí)部門加強(qiáng)溝通，督促煤炭企業(yè)加快擴(kuò)能技改步伐，積極引導(dǎo)煤炭企業(yè)兼并重組、有序退出，推進(jìn)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

六、研究了關(guān)于全國第四次經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)的提案

會(huì)議認(rèn)為：全國第四次經(jīng)濟(jì)普查工作是一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查，將為我們準(zhǔn)確把握縣情實(shí)際，科學(xué)制定轉(zhuǎn)型發(fā)展中長期規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力數(shù)據(jù)支撐。相關(guān)部門要高度重視，精心部署安排，確保高效率、高質(zhì)量完成全國第四次經(jīng)濟(jì)普查工作。

會(huì)議決定：

1、會(huì)議原則同意該提案。

2、縣財(cái)政共列支80萬元普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，2018年列支40萬元，2019年和2020年分別列支20萬元。

3、縣統(tǒng)計(jì)局要確保?？顚Ｓ?，不足部分爭(zhēng)取上級(jí)部門支持。

出席：王宏強(qiáng)、徐 ?濤、馬建軍、秦奉舉、姜勤勞、

王存成、許劉保。

請(qǐng)假：林成春、胡小英、雷成濤、劉厚斌、張拴全、

賈鵬庚。

列席：縣政府辦副主任林江平，縣發(fā)改局局長鄭學(xué)軍，

縣審計(jì)局局長楊永生，縣財(cái)政局局長奚小琴，

縣國土局局長史永剛，縣住建局局長白強(qiáng)，

縣水務(wù)局局長許博，縣農(nóng)業(yè)局局長王楊軍，

縣市場(chǎng)局局長郭玉峰，縣煤炭局局長黃曉軍，

縣商務(wù)局局長黨瑜博，縣市容局局長李軍，

縣畜牧局局長種志文，縣統(tǒng)計(jì)局局長姚江龍，

縣食藥監(jiān)局局長白亞峰，縣農(nóng)機(jī)局局長王世軍，

縣工信局副局長潘王蒙，縣公安局副局長劉紅軍，

縣交通局總工程師張賀俊，縣林業(yè)局副局長王建啟，

縣文旅局副局長王旋，縣公安局交警大隊(duì)教導(dǎo)員侯高宏，

縣消防大隊(duì)指導(dǎo)員李小凱，縣人行行長劉亞輝，

縣供電公司副經(jīng)理張濤，城關(guān)街道辦黨工委書記王偉，

林皋鎮(zhèn)黨委書記楊世民，雷牙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長潘新虎，

堯禾鎮(zhèn)鎮(zhèn)長郭衛(wèi)剛，史官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉楊民，

北塬鎮(zhèn)鎮(zhèn)長南曉鵬，杜康鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李剛，

西固鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長問任朝。

記錄：趙曉輝