陜西加快推進數(shù)字政府建設

“前一天晚上在‘秦務員’APP上填了資料，第二天上午戶籍室就通知我領取新戶口本?！?月28日，西安電子科技大學畢業(yè)生劉純稱贊網(wǎng)上辦事的便捷。

便捷的背后，是陜西加快數(shù)字政府建設步伐，聚焦更好服務群眾和企業(yè)，聚力流程再造和數(shù)據(jù)共享，不斷消除“信息孤島”、攻克“數(shù)字壁壘”的生動實踐。

陜西堅持把數(shù)字政府建設作為提升政府治理效能、優(yōu)化營商環(huán)境、更好服務保障民生、提高要素配置效率、助推高質量發(fā)展的重要抓手，對標國家要求和人民群眾期盼，以新一代信息通信技術為支撐，統(tǒng)籌推動各行業(yè)、各領域政務應用系統(tǒng)集約建設、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務體系，讓人民群眾樂享“數(shù)字紅利”。

百姓少跑腿 ? 數(shù)據(jù)多跑路

——構建更加高效的政務服務體系

“之前得跑好幾個部門，現(xiàn)在1個大廳就辦完了所有業(yè)務，不到1個小時就能拿到房產證！”近日，在西咸新區(qū)灃西新城政務服務大廳順利辦完“購房一件事”定制套餐的張明，對服務贊不絕口。

西咸新區(qū)政務服務（灃西）中心推出的“購房一件事”定制套餐，將轄區(qū)資規(guī)局、稅務局、公積金中心各部門業(yè)務集成，把購房后需要多個環(huán)節(jié)辦理的住房信息查詢、契稅繳納、住宅維修專項基金、不動產權證辦理等事項全面歸集，整合成為“一件事”，實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)“高效辦成一件事”。

我省加快推進線下辦事“只進一門”，持續(xù)深化相對集中行政許可權改革，推動政務服務事項向本級政務服務綜合辦理大廳集中；聚焦提交材料多、反復跑等問題，重點梳理需跨部門、跨層級辦理的高頻政務服務事項，理清串并聯(lián)關系、重構辦理流程、優(yōu)化前后置環(huán)節(jié)，強化線上線下聯(lián)動，開展并聯(lián)審批或分階段審批、聯(lián)合評審、聯(lián)合驗收等，大幅壓減辦理時長和辦事成本。

推進線上辦事“一網(wǎng)通辦”，也是我省改革的重點內容。

6月25日，咸陽市民馬成文在陜西政務服務網(wǎng)辦理公司設立登記業(yè)務。在相關系統(tǒng)上傳材料，經(jīng)網(wǎng)上審核無誤后，第二天他就收到了營業(yè)執(zhí)照。

家住西安市雁塔區(qū)的吳麗在孩子參加完高考后，經(jīng)常瀏覽“秦務員”APP上的“高考專區(qū)”，在里面了解招生政策和高校、專業(yè)介紹，為孩子填報志愿出謀劃策。

通過政銀合作，陜西搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺“秦務員”，構建以移動端、電腦端、窗口端、自助端和12345熱線、“好差評”系統(tǒng)為主體的陜西“四端一線一評價”立體化政務服務體系，形成政務服務全省“一張網(wǎng)”。

在全省政務服務“一張網(wǎng)”下，49個省級部門2134項政務服務事項被納入“秦務員”電腦端?！扒貏諉T”移動端累計上線事項8968項?！扒貏諉T”各端口上線省級部門869項好辦事項、各市（區(qū)）8099項高頻事項，省級“依申請六類+公共服務”“最多跑一次”事項占比達84.54%，平均跑動次數(shù)0.69次，事項承諾時限在法定時限上壓縮43.54%以上，即辦件占比達21.98%。396項政務事項實現(xiàn)“全省通辦”。

此外，我省各地政務服務大廳創(chuàng)新設置“周末不打烊”服務專區(qū)、“辦不成事”反映窗口、“跨地區(qū)通辦”專窗和“潮汐窗口”等，人性化的措施彰顯了政務服務溫度，也讓辦事群眾更加暖心和省心。

政策直達快享 ? 優(yōu)化惠企服務

——數(shù)字賦能營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

此前，西安赫斯曼起重機械設備有限公司通過“陜企通”平臺反映，某公司拖欠其合同款一年之久，多次溝通未果?！瓣兤笸ā边\營指揮中心收到訴求后迅速響應，及時轉派至省級相關部門進行辦理。經(jīng)協(xié)調，該部門召集雙方企業(yè)友好協(xié)商，最終欠款在2天內全部結清。

“這平臺真正管用，好用！”西安赫斯曼起重機械設備有限公司總經(jīng)理席兆軍說。

“陜企通”平臺是陜西打造的為企業(yè)提供全方位服務的在線平臺，通過數(shù)字化手段，建設提訴求、享政策、獲融資、找培訓、招人才、促供需、搜陜企等核心模塊，為企業(yè)紓解生產經(jīng)營中遇到的困難。

“陜企通”平臺創(chuàng)新傳統(tǒng)融資服務方式，線上提供金融超市、融資撮合、風險預警、征信報告查詢等服務；線下整合銀行、非銀金融機構等金融主體，為全省經(jīng)營主體提供貫穿企業(yè)發(fā)展全生命周期的債權、股權融資及上市服務。

線下領域，在一些產業(yè)園區(qū)、樓宇、商圈設立各類政務服務驛站，是陜西優(yōu)化涉企服務、推動服務向“末梢”延伸的創(chuàng)新舉措。

在西安市幸福林帶·秦創(chuàng)智谷落成的“心誠驛”政務服務驛站，本著“企業(yè)在哪里，政務服務就延伸到哪里”的宗旨，將“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、幫代辦”相結合，為園區(qū)企業(yè)及員工提供百余項政務服務事項的就近查詢、辦理；

秦創(chuàng)原·西安未央科技成果轉化基地內的政務（綜合）服務驛站，推出了技術合同登記咨詢等重點服務事項，為高新企業(yè)、專精特新企業(yè)成長提供精準服務；

……

想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，依托數(shù)字手段，陜西不斷拓寬服務企業(yè)的半徑，助推營商環(huán)境不斷優(yōu)化，不斷激發(fā)各類經(jīng)營主體的發(fā)展動力、活力。

社會治理高效 ? 公共服務便捷

——數(shù)字化普惠水平不斷提升

“我們的‘互聯(lián)網(wǎng)+食品安全’智慧監(jiān)管平臺具有AI分析功能，可以自動識別餐飲后廚的12種違規(guī)操作行為。物聯(lián)網(wǎng)設備能夠對后廚的衛(wèi)生情況以及專間的溫濕度進行監(jiān)控，并自動預警，做到防患于未然?！?月22日，寶雞市市場監(jiān)管局工作人員張佳軍告訴記者。

“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”智慧監(jiān)管平臺是寶雞市加強食品安全監(jiān)管、提升食品安全監(jiān)管效能的創(chuàng)新性舉措。該平臺將物聯(lián)網(wǎng)、AI智能、大數(shù)據(jù)分析等新技術與食品安全監(jiān)管融合。餐飲企業(yè)、集中供餐單位通過平臺“企業(yè)端”實現(xiàn)對食材采購溯源、后廚人員管理、設施設備運行、食材加工制作等全過程管理，監(jiān)管人員可以通過“監(jiān)管端”對餐飲后廚進行遠程實時監(jiān)管。目前，寶雞市2210戶餐飲經(jīng)營單位已接入“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”智慧監(jiān)管平臺，校外集中供餐單位和學校食堂已全部接入該平臺。

“我們后續(xù)還將開通‘公眾端’。公眾可以通過掃描餐飲企業(yè)食安碼觀看企業(yè)后廚食材制作加工過程，實施監(jiān)督、點評和投訴?！睆埣衍娊榻B。

陜西聚焦經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務等政府職能領域，加快數(shù)字化、智慧化建設步伐，不斷提升治理效能。

此外，加快推進智慧社區(qū)、智慧校園建設，建成覆蓋全省的遠程醫(yī)療云平臺、常住居民電子健康檔案系統(tǒng)，支持遠程診療和健康檔案共享，建成多家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，開展在線問診，讓群眾足不出戶就能看病就診；分級分類推進新型智慧城市建設，推動公共服務資源數(shù)字化供給、網(wǎng)絡化服務；支持建設網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上展覽館等公共網(wǎng)絡文化設施，讓群眾共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果……

近年來，陜西教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、托育等重點民生領域數(shù)字化水平不斷提升，為推動公共服務均等化提供了新路徑。

數(shù)字生活人人共享。實踐證明，緊扣促進數(shù)字公共服務普惠化，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務體系，就能持續(xù)提升人民群眾在信息化發(fā)展中的獲得感、幸福感、安全感。（記者：孫鵬）