在提高三秦百姓生活品質(zhì)上取得新突破

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰?！笔∥膶梦宕稳珪呤∥?jīng)濟(jì)工作會議提出，要堅持保障和改善民生，在提高三秦百姓生活品質(zhì)上取得新突破。實現(xiàn)這一目標(biāo)，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，盡力而為、量力而行，既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”，既提升“均數(shù)”又關(guān)心“少數(shù)”，讓發(fā)展更有質(zhì)感、更有溫度。

讓老百姓過上好日子是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。過去的一年，我省結(jié)合開展主題教育積極惠民生暖民心，全力抓好各項民生保障工作。抓實就業(yè)增收，城鎮(zhèn)就業(yè)超額完成全年任務(wù)，保持了居民收入增長快于經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民、脫貧人口收入增長快于農(nóng)村居民的良好態(tài)勢。抓好公共服務(wù)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡供給；持續(xù)深化綜合醫(yī)改，83個縣（市、區(qū)）啟動建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體。抓牢社會保障，推動社會保險提升統(tǒng)籌層次、擴(kuò)大覆蓋范圍，基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%左右。加快發(fā)展保障性租賃住房，城市老舊小區(qū)改造惠及23.1萬戶居民。貫徹落實好省委十四屆五次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全省各級要進(jìn)一步用心用情解決群眾急難愁盼問題，推動群眾福祉不斷增進(jìn)。

要聚焦重點群體穩(wěn)就業(yè)。就業(yè)是最基本的民生，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。要切實保障和改善民生，就要更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定。要完善部門協(xié)同、系統(tǒng)聯(lián)動、服務(wù)精準(zhǔn)、管理科學(xué)的高質(zhì)量充分就業(yè)工作機(jī)制，圍繞高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、脫貧人口、就業(yè)困難人員等重點群體，送政策拓渠道、送服務(wù)促匹配、送培訓(xùn)提能力、送幫扶守底線，切實推動能就業(yè)、好就業(yè)、就好業(yè)。

要聚焦基本生活強(qiáng)保障。社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運(yùn)行的穩(wěn)定器。扎牢社會保障網(wǎng)，就要健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，為人民生活安康托底。要推動防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌，以統(tǒng)籌救助資源、增強(qiáng)兜底功能、提升服務(wù)能力為重點，健全分層分類的社會救助體系，有序推進(jìn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌，全力兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣過緊日子，從嚴(yán)控制一般性支出，強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，把更多財政資源騰出來用于保民生、穩(wěn)增長，尤其要切實做好基層“?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)”工作。

要聚焦均衡普惠優(yōu)服務(wù)。公共服務(wù)關(guān)系民生、連接民心。健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，需要增強(qiáng)公共服務(wù)的均衡性和可及性，使人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。要著眼縮小義務(wù)教育面臨的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體之間差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化、學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、師資配置均衡化、教育關(guān)愛制度化，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。要深入實施健康陜西行動，深化醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，以國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設(shè)輻射帶動區(qū)域診療能力提升，加快推廣“智慧醫(yī)療”新模式，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。要以“一老一小”為重點健全人口服務(wù)體系，完善生育支持、普惠托育、住房養(yǎng)老等整體解決方案，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動人口高質(zhì)量發(fā)展。要把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，強(qiáng)化秦嶺、黃河等重點區(qū)域生態(tài)保護(hù)，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。我們要始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，全力以赴提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實，努力在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，讓三秦百姓的生活越過越紅火、越過越舒心。