陜西推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

■ 細(xì)化工作方案，打好補(bǔ)助資金“鐵算盤”

■ 嚴(yán)把績效關(guān)口，管好財(cái)政資金“錢袋子”

■ 多元籌措資金，巧用財(cái)政資金“藥引子”

9月6日，記者從省財(cái)政廳獲悉：近年來，省財(cái)政廳緊盯難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，精準(zhǔn)發(fā)力，更好地服務(wù)保障全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。2020年至2022年，我省爭取中央老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金累計(jì)39.8億元，省級財(cái)政多方籌措累計(jì)安排配套資金10.4億元；累計(jì)補(bǔ)助全省8699個(gè)小區(qū)完成改造，資金覆蓋率達(dá)100%，惠及96.24萬戶居民。

細(xì)化工作方案，打好補(bǔ)助資金“鐵算盤”。省財(cái)政廳會(huì)同我省住建部門，研究細(xì)化《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我省實(shí)際，對改造內(nèi)容、改造標(biāo)準(zhǔn)、資金籌措和項(xiàng)目實(shí)施等方面提出明確要求，構(gòu)建了橫向有寬度、縱向有深度的政策框架體系；堅(jiān)持試點(diǎn)示范，2022年，在全省選取10個(gè)縣（區(qū)）作為示范縣區(qū)、15個(gè)項(xiàng)目作為省級試點(diǎn)項(xiàng)目，以人民群眾滿意受益、改造工作質(zhì)量和資金使用效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各城市人民政府健全工作機(jī)制、落實(shí)配套政策，有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作走深做實(shí)。

嚴(yán)把績效關(guān)口，管好財(cái)政資金“錢袋子”。省財(cái)政廳嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求，聚焦提升財(cái)政資金使用效益，將中央和省級績效評價(jià)工作統(tǒng)一謀劃、整體部署，減輕市縣部門工作負(fù)擔(dān)；圍繞配套資金落實(shí)、專項(xiàng)資金整合等方面設(shè)置評價(jià)指標(biāo)，積極運(yùn)用績效評價(jià)結(jié)果，在資金分配上體現(xiàn)差異性和競爭性，向資金管理使用規(guī)范、效益明顯的地方傾斜。此外，省財(cái)政廳積極指導(dǎo)市縣發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券累計(jì)31億元。

多元籌措資金，巧用財(cái)政資金“藥引子”。省財(cái)政廳按照“誰受益、誰出資”的原則，建立“小區(qū)業(yè)主自籌、地方財(cái)政補(bǔ)助、專營單位支持、社會(huì)力量參與”的資金籌措機(jī)制。全省各地除獲得中央和省上的補(bǔ)助資金、發(fā)行專項(xiàng)債、銀行貸款外，多方積極籌措社會(huì)資金。據(jù)了解，2022年，商洛市多方籌措資金1.06億元。其中，引入社會(huì)資本4431.26萬元，居民參與改造出資1802.5萬元，商州區(qū)發(fā)行企業(yè)專項(xiàng)債4000萬元，通過其他渠道籌措資金397萬元；銅川市落實(shí)社會(huì)力量籌集資金89萬元，其中專業(yè)經(jīng)營單位出資80萬元，產(chǎn)權(quán)單位（或原產(chǎn)權(quán)單位）出資9萬元；楊凌示范區(qū)整合中央的清潔取暖資金1452.36萬元，統(tǒng)籌安排用于老舊小區(qū)改造。