陜西省耕地數(shù)量連續(xù)兩年實現(xiàn)凈增長

7月26日，省十四屆人大常委會第四次會議聽取了關于耕地保護工作的報告。根據(jù)2021年度、2022年度國土變更調(diào)查成果，全省耕地數(shù)量連續(xù)兩年實現(xiàn)凈增長，累計增加88.03萬畝。

近年來，全省上下堅決扛牢耕地保護政治責任，持續(xù)完善耕地保護制度體系，嚴格落實管控措施，不斷加大保護力度，有效扭轉了近十年來全省耕地面積連續(xù)下降的被動局面。

我省嚴格落實耕地保護優(yōu)先序，統(tǒng)籌劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等“三區(qū)三線”，其中，實際劃定耕地保護面積4327.56萬畝，劃定永久基本農(nóng)田面積3379.43萬畝，均高于國家與我省簽訂的耕地4326萬畝、永久基本農(nóng)田3377.6萬畝的保護任務。

為強化耕地保護機制，我省五級田長+網(wǎng)格員田長制工作體系基本構建完成，全省共明確各級田長3萬余人、巡田網(wǎng)格員7萬余人。同時，全面落實耕地保護激勵措施，對2市、15縣（市、區(qū)）、100個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行通報表彰，對100個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別給予100萬元資金激勵。此外，不斷拓展占補平衡渠道，積極推進“關中占、關中補”，實施關中平原地區(qū)老化果園恢復耕地工作。有序推進耕地進出平衡，2022年我省耕地進出有余43.1萬畝。

我省制定出臺《關于高質(zhì)量建設高標準農(nóng)田的十條措施》，努力創(chuàng)建“省級抓總、市縣落實，技術總包、閉環(huán)管理，投入多元、模式多樣”的高標準農(nóng)田建設新格局。截至2022年底，全省共建成高標準農(nóng)田2011.17萬畝。

我省扎實推進“大棚房”、農(nóng)村亂占耕地建房、挖湖造景等問題專項整治，持續(xù)抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地保護例行督察問題整改。今年以來，向2022年違法問題突出的黃陵等14個縣（市、區(qū)）下發(fā)督辦函。近三年來，累計向11個市級政府、65個縣級政府發(fā)出警示提醒函，對4個縣區(qū)政府上門警示通報，全省立案查處土地違法行為4718宗，收繳罰款7.33億元，拆除違法建筑物197.85萬平方米，落實黨紀處分484人。

下一步，我省將堅持把水資源作為最大的剛性約束，推動永久基本農(nóng)田和高標準農(nóng)田布局“由北向南”向關中集聚。陜北地區(qū)將毛烏素沙地邊緣生態(tài)脆弱區(qū)永久基本農(nóng)田逐步退出保護范圍。關中地區(qū)集中連片優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先布局高標準農(nóng)田，建設“關中糧倉”。同時，推動果業(yè)、林業(yè)“由山下向山上”轉移，實現(xiàn)“果樹上山，糧食下川”。（記者：秦驥）